文|本刊記者 陳向國
光伏行業在焦急地等待新政策的出臺。光伏行業處在怎樣的狀態呢?
光伏行業在焦急地等待新政策的出臺。有專家說,新政策可能在2019年1月底出臺。光伏行業處在怎樣的狀態呢?2018年12中旬左右央視財經頻道《交易時間》欄目中分別從光伏行業上游生產硅料硅片企業,中游電池片、組件廠家以及下游光伏集成公司、工商業業主采訪報道。采訪的背景是光伏行業在“531”之后需求下滑,整個產業鏈價格下降。2018年11月2日,國家能源局召開的關于太陽能發展“十三五 ”規劃中期評估成果座談會上釋放了明確的政策轉暖信號,行業信心增加,相關公司股價大漲。
總的而言,“531”后尤其是2018年11月2日的座談會后,政策轉暖,整體向好,業界期待2019年的政策早日落地。一是光伏上游:企業滿負荷生產,著力擴產能降成本。自“531”光伏政策出臺后,上下游產品價格均大幅度下滑,成本高的多晶硅產能只能關停。
報道重點介紹了通威股份,通威2.5萬噸高純多晶硅項目已投產,樂山的2.5萬噸高純多晶硅計劃在2018年底投產。通威現在多晶硅的成本有望降到4萬元/噸。從整個行業來看,7萬元/噸以下多晶硅成本大概10%,8萬元/噸以上的占比超過60%。電池片成本1.2元/瓦,2016年電池成本在2.6元/瓦以上,短短兩年價格就下降了一半多。從光伏上游硅料的成本來看,保利協鑫新疆基地6萬噸多晶硅項目近期已開始投產,通威股份后期有5萬噸新產能投產。多晶硅龍頭企業產能不斷提升,成本不斷下降,而二三線企業由于成本高,可能逐步退出市場。
二是電池組件競爭激烈,龍頭企業擴展海外市場。報道重點介紹了天合光能。天合光能董事長高紀凡說,已經在國際市場布局的、創新能力比較強的、資產負債率比較低的企業受“531”影響比較小。一些規模較小,開拓市場能力弱、技術裝備處于劣勢的企業,受到的壓力大,甚至有些企業已經停產、破產。從整體來看,國內從事電池組件的公司較多,競爭非常激烈,毛利水平較低。從價格來看,普通多晶組件在1.8元/瓦左右,普通單晶組件在2元/瓦左右,單晶PERC組件在2.2元/瓦。產品效率越高,毛利越高。總體看,“531”新政后,大型企業依靠規模效應總體影響較小,但競爭力較差的中小企業只能關停,甚至破產倒閉,行業集中度進一步提高。
三是補貼退坡項目擱置,企業期待新政早日落地。“531”新政之后,光伏補貼大幅度減少,造成企業沒有投資動力。項目回收期變得更長,很多項目都擱置、觀望。2018年11月2日的座談會給了投資企業新的希望,期待新政策到來可以項目重啟。
2018年12月15日,在進行了兩周多的密集磋商后,第24屆聯合國氣候變化大會在波蘭卡托維茲閉幕。大會通過了包括《巴黎協定》實施細則、氣候資金等在內的“一攬子”決議,展現了各國應對氣候變化積極信號。
大會上,太陽能和光伏發電成為了討論的一大主題,光伏產品制造商隆基綠能科技股份有限公司總裁李振國在接受媒體采訪時表示,“10年之內‘光伏+儲能’將成為最便宜的能源,光伏取代傳統化石能源是一件必然的事情。”
李振國認為,光伏將在實現全球能源轉型、達到控溫目標的過程中扮演主要角色。他給出了兩大理由,首先,太陽能是取之不盡用之不絕的能源,“太陽光照到地球上一天的能量夠人類消耗20多年;地球荒漠面積的1%裝上光伏就夠人類所有的用電需求”。與此同時,近10年光伏的技術進步和成本降低十分迅速。李振國回憶,“10年之前,我覺得如果花一輩子的時間能夠把光伏發電的成本做到跟煤炭一樣便宜,那么付出這一輩子的精力都是值得的。但現在來看,只用了10年時間我們就基本上實現了這個目標”。李振國分享了幾組數據:10年前,一片單晶硅片賣13美元,今天賣40美分;10年前,光伏組件的售價是5美元1瓦,今天很多地方是25美分1瓦左右。除了價格降低之外,光伏產品的性能也在10年間得到了提升。
的確,近些年來,我國光伏發電、風力放電成本快速下降,非化石能源在一次能源的比例不斷提升。中國的光伏發電與風力發電的成本實際上已經下降了60%到70%,有些地方甚至達到80%。本次氣候大會期間,中國氣候變化事務特別代表解振華分享了中國清潔能源的發展情況和減排成績。他表示,2017年中國非化石能源在一次能源的比例達到13.8%,有望實現到2020年非化石能源占比15%的目標。2005年到2017年,中國煤炭消費占能源消費的比例由72%下降到60%,2020年將達到58%。
解振華還提到,中國的可再生能源發展速度非常快,裝機容量已達到6.5億千瓦,世界第一。在可再生能源投資領域,中國已經走在最前列。2017年,中國在可再生能源領域投資1266億美元,是世界上投資量最大的國家。
太陽能的不連續性,對太陽能發電來說是最大的問題。解決的方法就是利用儲能技術把暫時用不了、輸送不出去的光電儲存起來,在需要時再利用。但現在儲能技術還沒有實質性突破,成本較高。對此,李振國認為,儲能問題并非難以解決,而且有多種方案。“未來的能源不會單純地依賴某種儲能形式,而是多種方案的結合”,他表示,目前化學儲能的成本降到了10年前的三分之一;依靠地勢落差建設的抽水蓄能電站也是比較成熟的方案。另外,電動汽車的普及也會對能源的平衡起到重大作用。
“‘光伏+儲能’是人類未來能源的終極解決方案。”李振國說,一旦與儲能相結合,太陽能的無限性和光伏發電的經濟性必然使光伏在未來取代傳統化石能源。
愿景雖如此,但光電與儲能的結合還在路上。李振國舉例說,水電與光伏具有很好的互補性。例如,在旱季枯水期,太陽能通常來說比較豐富,可以利用光伏發電,而到豐水期則可以進行水力發電;又或者,在白天使用光伏發電,同時抽水蓄能,晚上再用水力發電,做到發電與儲能之間的平衡。“但目前這種水電與光伏相結合的模式還沒有被充分利用。”李振國說。
即便如此,李振國對“光伏+儲能”的發展趨勢持有比較樂觀的態度。他認為,到2030年,光伏將具備大規模替代傳統能源的條件,光伏的規模可能達到千吉瓦級別的起步階段。10年之內“光伏+儲能”就會成為人類最便宜的一種能源。
李振國表示,光伏發電替代傳統能源的過程是階梯型的。一方面,光伏的產能擴充需要一個過程;另一方面,現有的火電廠壽命還沒有終結,停止使用會洇滅以往的投資成本。“原有的電廠可以繼續服役,在服役期結束時再讓它退出或許是一個更現實的目標”。
本次氣候大會期間,美國前副總統艾伯特·戈爾也提到了光伏產業的發展現狀和未來趨勢。他指出,在美國、歐洲和其它很多地方,清潔能源如太陽能和風能的價格已經得到了降低。“2002年的時候,人們預言到2010年太陽能市場將每年增長1千兆瓦。但現實是這個目標最終被超過了17倍。到2017年,這個數字甚至被超過了98倍。”戈爾援引了Beutsce Bank的結論并指出,一種明顯的趨勢是——沒有補貼的平價電已經到來。“平價的情況將會不斷增加,太陽能滲透率將會在全球范圍內持續上升。”
2018年,聯合國《排放缺口報告》指出非國家行動者正在全球氣候行動中發揮重要作用。在本屆氣候大會上,非國家行動者如企業和非政府組織也展現出了應對氣候變化的積極態度。
談及企業在氣候行動中的作用,李振國表示,除了通過技術和產品的創新降低光伏發電的成本從而為人類提供清潔能源,隆基股份還在嘗試“用清潔能源生產清潔能源”。2015年,隆基股份開始把部分生產基地從寧夏轉移到云南,利用云南的水電來生產光伏產品。