黃曙路?王均龍

12月6日,記者從廣東海事局和廣東省交通運輸廳聯合主辦,港珠澳大橋管理局承辦、港珠澳大橋海事局協辦的《港珠澳大橋廣東水域通航安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)宣貫活動上了解到,《辦法》將于2020年1月1日起正式實施,用于管理港珠澳大橋廣東水域的船舶航行、停泊、作業以及影響水上交通安全的活動。
港珠澳大橋橫跨的珠江口水域是粵港澳大灣區和“一帶一路”倡議的重要門戶水域,是廣州港、東莞港、中山港東部港區以及深圳港西部港區進出南海的唯一通道。所在的珠江口水域通航密度大,年通航船舶達150萬艘次,通航環境復雜,水上交通管理難度大、任務艱巨,一直是全國重點監管水域之一。
廣東海事局通航處處長吳建生告訴記者,港珠澳大橋建成永久性改變了珠江口水域的通航環境,使得該區域通航水域變窄,橋區水域通航安全風險增加。《辦法》的頒布,使大橋橋梁水域通航安全管理要求更細化和更具有針對性,完善了珠江口水域通航安全管理法規體系,更有利于橋梁水域通航安全管理、防范船舶碰撞橋梁事故的發生和保障大橋、珠江口航運的安全暢通。
據了解,《辦法》共25條,從管理職責、安全主體責任、港珠澳大橋通航要求、船舶航行要求、港珠澳大橋通航安全管理要求等方面作出了具體規定。明確了通航安全生產責任、管理要求和各相關政府職能部門通航安全管理職責。
《辦法》規定對港珠澳大橋廣東水域實施分級管控,設置由遠及近的兩級通航安全警戒線,其中一級警戒線位于橋軸線兩側,距橋軸線1000米;二級警戒線位于橋軸線兩側,距橋軸線5000米。除應急處置、執行公務,以及依法經海事管理機構許可的水上水下活動外,任何船舶不得進入一級警戒線內的橋梁航道和隧道區以外水域。如出現港珠澳大橋所在區域升掛臺風信號3號以上風球或者風力達到8級以上,發現一級警戒線內航道、航標等存在異常情況妨礙船舶正常通過,船舶操縱能力受限或者航行設備出現故障不能確保安全通過,載運爆炸品,拖帶總長度超過200米或者拖帶總寬度超過40米的拖帶船隊或者夜間拖帶等情形時,禁止船舶進入橋梁航道。對于通過港珠澳大橋的航速限制,明確高速客船通過橋梁航道時,航速不得超過25節,不得低于5節。除高速客船外,其他船舶通過隧道區時航速不得超過15節,通過橋梁航道時航速不得超過12節,不得低于5節。
港珠澳大橋設有青州、江海、九洲三座航道橋和一個隧道區,對應三座航道橋設置青州、江海、九洲三條橋梁航道,《辦法》還明確規定了船舶通過港珠澳大橋時必須從青州、江海、九洲三條橋梁航道和隧道區通過。