聚力脫貧攻堅

本刊編輯部

嘔心瀝血為人民，一枝一葉總關情。人民是中國共產黨執政的基石，黨中央執政為民的理念永遠沒有改變，也不會改變。在十九大奠定的習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，黨中央堅持農業農村優先發展總方針，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以堅決打贏脫貧攻堅戰為牛鼻子，繼續聚力脫貧攻堅，久久為功，堅持不懈，推進鄉村振興，為中國人民謀福祉。

決策部署步驟清，高屋建瓴指向明。聚力精準施策，決戰決勝脫貧攻堅，這是2019 年中央一號文件的第一條，再一次豎起聚力脫貧攻堅的大旗，再一次吹響繼續精準扶貧的號角，再一次凝聚起解決貧困問題的決心、人心和財力。文件明確要求：

——不折不扣完成脫貧攻堅任務

咬定既定脫貧目標，落實已有政策部署，到2020 年確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困。堅持現行扶貧標準，全面排查解決影響“兩不愁三保障”實現的突出問題，防止盲目拔高標準、吊高胃口，杜絕數字脫貧、虛假脫貧。加強脫貧監測。進一步壓實脫貧攻堅責任，落實最嚴格的考核評估，精準問責問效。繼續加強東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧。深入推進抓黨建促脫貧攻堅。組織開展常態化約談，發現問題隨時約談。用好脫貧攻堅專項巡視成果，推動落實脫貧攻堅政治責任。

——主攻深度貧困地區

瞄準制約深度貧困地區精準脫貧的重點難點問題，列出清單，逐項明確責任，對賬銷號。重大工程建設項目繼續向深度貧困地區傾斜，特色產業扶貧、易地扶貧搬遷、生態扶貧、金融扶貧、社會幫扶、干部人才等政策措施向深度貧困地區傾斜。各級財政優先加大“三區三州”脫貧攻堅資金投入。對“三區三州”外貧困人口多、貧困發生率高、脫貧難度大的深度貧困地區，也要統籌資金項目，加大扶持力度。

——著力解決突出問題

注重發展長效扶貧產業，著力解決產銷脫節、風險保障不足等問題，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化易地扶貧搬遷后續措施，著力解決重搬遷、輕后續幫扶問題，確保搬遷一戶、穩定脫貧一戶。加強貧困地區義務教育控輟保學，避免因貧失學輟學。落實基本醫療保險、大病保險、醫療救助等多重保障措施，筑牢鄉村衛生服務網底，保障貧困人口基本醫療需求。扎實推進生態扶貧，促進扶貧開發與生態保護相協調。堅持扶貧與扶志扶智相結合，加強貧困地區職業教育和技能培訓，加強開發式扶貧與保障性扶貧統籌銜接，著力解決“一兜了之”和部分貧困人口等靠要問題，增強貧困群眾內生動力和自我發展能力。切實加強一線精準幫扶力量，選優配強駐村工作隊伍。關心關愛扶貧干部，加大工作支持力度，幫助解決實際困難，解除后顧之憂。持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴厲查處虛報冒領、貪占挪用和優親厚友、吃拿卡要等問題。

——鞏固和擴大脫貧攻堅成果

攻堅期內貧困縣、貧困村、貧困人口退出后，相關扶貧政策保持穩定，減少和防止貧困人口返貧。研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾缺乏政策支持等新問題。堅持和推廣脫貧攻堅中的好經驗好做法好路子。做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接，對摘帽后的貧困縣要通過實施鄉村振興戰略鞏固發展成果，接續推動經濟社會發展和群眾生活改善。總結脫貧攻堅的實踐創造和偉大精神。及早謀劃脫貧攻堅目標任務2020 年完成后的戰略思路。

黨與人民魚水情，攻堅之戰必打贏。在黨中央的集中統一和堅強領導下，一切為人民打算，一切為人民服務，始終致力于解決貧困群眾最根本的、最長遠的脫貧致富問題，齊心協力謀劃脫貧攻堅，加快發展產業，改善基礎設施，精準施策，精準扶貧，攻堅脫貧，必將匯集起磅礴的力量，堅決打贏脫貧攻堅戰。