“賣官書記”的貪腐末路

郭紅敏

20 18年11月15日，曾任河南省鶴壁市長助理、淇濱區(qū)委書記、鶴壁市政協(xié)副主席、河南省政協(xié)辦公廳副主任的姚學(xué)亮，因受賄350多萬元被河南省濮陽市中院終審判處有期徒刑10年。

在姚學(xué)亮十多年的索賄之路中，其斂財(cái)手段五花八門：一煤礦礦長行賄河南省鶴壁市淇濱區(qū)委書記姚學(xué)亮近百萬元，不但獲得了全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)率鈽s，還被提拔為淇濱區(qū)安監(jiān)局局長、黨組書記;時(shí)任鶴壁市人民檢察院副檢察長的趙丁，為了兒子的前途，也向姚學(xué)亮行賄。

?“只要他收下錢，就一定想法把事辦成”

姚學(xué)亮擔(dān)任河南省鶴壁市淇濱區(qū)委書記時(shí)，曾兩次被評(píng)為鶴壁市“黨管武裝好書記”，這是他仕途的一大亮點(diǎn)。

1957年出生的姚學(xué)亮20多歲入伍，從戰(zhàn)士干到連長，1984轉(zhuǎn)業(yè)到河南省財(cái)政廳任人事處干部、副主任科員。此后，他歷任河南省財(cái)政廳，河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司正處級(jí)副經(jīng)理，淇縣縣委副書記，鶴壁市市長助理;2003年9月以后，姚學(xué)亮擔(dān)任淇濱區(qū)委書記，兼任淇濱區(qū)人武部黨委書記。

當(dāng)時(shí)，某部淇濱區(qū)籍戰(zhàn)士扈樹偉來信反映，其父因檢舉同村村民計(jì)劃生育超生問題遭其毆打報(bào)復(fù)，造成左腳肌腱斷裂。肇事人是當(dāng)?shù)赜忻拇灏?，揚(yáng)言“告了也白告，打了也白打”。姚學(xué)亮得知情況后，責(zé)成區(qū)公安機(jī)關(guān)迅速成立專案組，依法辦案，嚴(yán)懲兇手。不到半個(gè)月時(shí)間，打人兇手就受到了法律的制裁，扈樹偉父親也得到了及時(shí)救治，并獲得3萬多元的經(jīng)濟(jì)賠償。

2005年底，姚學(xué)亮在廣東省招商洽談會(huì)上認(rèn)識(shí)了某通信科技公司實(shí)際控制人葛某，姚學(xué)亮想把葛某的企業(yè)引回淇濱區(qū)。第二年，在葛某投資項(xiàng)目落地過程中，姚學(xué)亮在該項(xiàng)目規(guī)劃地點(diǎn)、土地指標(biāo)、落實(shí)資金到位問題等方面給葛某提供了方便，使該項(xiàng)目順利在淇濱區(qū)落地建設(shè)并投產(chǎn)。

當(dāng)時(shí)，葛某的侄女肖某參加淇濱區(qū)事業(yè)單位招錄并被錄用，葛某向姚學(xué)亮提出讓其幫忙提拔肖某為副科級(jí)干部，姚學(xué)亮在淇濱區(qū)常委會(huì)研究干部時(shí)把肖某提拔為了副科級(jí)干部。

2015年3月，經(jīng)姚學(xué)亮協(xié)調(diào)，葛某的鄭州甲通信科技公司在河南農(nóng)開擔(dān)保公司的融資額度，從800萬元提高到2000萬元。姚學(xué)亮賣力幫忙，葛某也給予豐厚的金錢回報(bào)。2006年至2015年，姚學(xué)亮多次以各種名義收受或向葛某索要現(xiàn)金共計(jì)82萬元。

其中，2008年至2013年間，姚學(xué)亮收受葛某以節(jié)禮的名義分12次送的15萬元現(xiàn)金;2006年至2013年間，姚學(xué)亮收受葛某以其家人生病住院、病故等名義分11次送給他的共計(jì)13萬元現(xiàn)金;2010年至2014年間，姚學(xué)亮收受葛某以其兒子結(jié)婚、孫子出生、壓歲、上學(xué)等名義分4次送給他的共計(jì)14萬元現(xiàn)金，并由葛某幫其結(jié)算兒子結(jié)婚宴席開支2萬元。

此外，葛某為姚學(xué)亮裝修兩套房產(chǎn)價(jià)值32.717萬元。2017年3月份，因葛某被調(diào)查，姚學(xué)亮和他的家人害怕出事，將一套房子的裝修費(fèi)19萬元支付給裝修人。

在淇濱區(qū)，熟悉姚學(xué)亮的人說，“只要他收下錢，就一定想法把事辦成”。向姚學(xué)亮行賄的還有鶴壁市人民檢察院原副檢察長趙丁。

2006年至2012年，趙丁送給姚學(xué)亮現(xiàn)金13.5萬元、購物卡1萬元，均用于其個(gè)人及家庭開支。趙丁向姚學(xué)亮提出，讓其幫忙把他兒子趙乙從鶴壁市聯(lián)通公司調(diào)回鶴壁市淇濱區(qū)工作。年底，姚學(xué)亮利用時(shí)任淇濱區(qū)區(qū)委書記的職務(wù)便利，把趙乙調(diào)入?yún)^(qū)紀(jì)委工作。

2009年下半年，趙丁向姚學(xué)亮提出，想讓其幫忙把趙乙提拔一下。在當(dāng)年調(diào)整干部的時(shí)候，姚學(xué)亮向有關(guān)的區(qū)委常委打招呼，使趙乙順利提拔為副科級(jí)干部。

國家榮譽(yù)也能做成買賣？

2009年3月，姚學(xué)亮任鶴壁市政協(xié)副主席兼淇濱區(qū)委書記，后調(diào)任河南省政協(xié)辦公廳副主任。姚學(xué)亮的官大了，膽也大了，經(jīng)常赤裸裸地向葛某索賄。

2014年1月，姚學(xué)亮以調(diào)動(dòng)工作跑事為由，向葛某索要20萬元現(xiàn)金。其他企業(yè)家摸準(zhǔn)了姚學(xué)亮貪財(cái)?shù)钠夂螅矊以嚥凰?/p>

商人孫某公司承建的鶴企聯(lián)大廈施工，孫某為了讓姚學(xué)亮幫忙協(xié)調(diào)改變項(xiàng)目規(guī)劃，按照40%住房、60%商業(yè)的比例建設(shè)，送給姚學(xué)亮20萬元現(xiàn)金;2010年上半年，因姚學(xué)亮讓孫某參與鶴壁市護(hù)理學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，孫某送給姚學(xué)亮30萬元現(xiàn)金。2008年至2015年，孫某逢年過節(jié)以看望姚學(xué)亮的名義送給其現(xiàn)金共計(jì)12萬元;他還以家中紅白喜事的名義送給姚學(xué)亮5.5萬元禮金。

姚學(xué)亮調(diào)任河南省政協(xié)辦公廳副主任后，仍不收手，利用一切機(jī)會(huì)斂財(cái)收禮。

李某申請(qǐng)開辦的河南某汽車零配件公司要在鄭州經(jīng)開區(qū)建廠，但政府批文遲遲未下。2012年10月，李某經(jīng)熟人介紹認(rèn)識(shí)了姚學(xué)亮，請(qǐng)他幫忙促成。姚學(xué)亮利用其職務(wù)便利積極幫助該公司協(xié)調(diào)，使該公司于2013年下半年在鄭州市經(jīng)開區(qū)落地投產(chǎn)。

之后，姚學(xué)亮利用其母親住院、病故、兒子摔傷住院等機(jī)會(huì)，多次收受李某送的現(xiàn)金共計(jì)12萬元以及8.5萬元的購物卡。

2009年上半年的一天，朱某為得到全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者稱號(hào)找姚學(xué)亮幫忙，送給他10萬元現(xiàn)金。經(jīng)過姚學(xué)亮協(xié)調(diào)，朱某最終獲得了該榮譽(yù)。2010年春節(jié)前，朱某再次向姚學(xué)亮提出，希望煤礦改制后，把他調(diào)到淇濱區(qū)政府工作，并送給姚學(xué)亮10萬元現(xiàn)金。姚學(xué)亮將收下的10萬元現(xiàn)金用于支付購房款，并積極運(yùn)作其所請(qǐng)之事。

淇濱區(qū)煤礦改制后，姚學(xué)亮以朱某在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)很大為由，提議并經(jīng)區(qū)常委會(huì)研究，于2010年7月任命朱某為淇濱區(qū)上峪鄉(xiāng)正科級(jí)干部。2010年中秋節(jié)前，朱某為感謝姚學(xué)亮對(duì)他的提拔，又送給姚學(xué)亮15萬元現(xiàn)金。

朱某雖然是個(gè)正科級(jí)干部，但在鄉(xiāng)里是個(gè)虛職，手中沒有什么實(shí)權(quán)。2011年春節(jié)前，朱某向姚學(xué)亮提出，幫他在淇濱區(qū)政府安排個(gè)職務(wù)，并送給姚學(xué)亮10萬元現(xiàn)金。2011年上半年，姚學(xué)亮在淇濱區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)上提出，讓朱某任淇濱區(qū)安監(jiān)局局長、黨組書記，會(huì)上通過了這一事項(xiàng)。

2007年至2012年，姚學(xué)亮利用擔(dān)任淇濱區(qū)區(qū)委書記的職務(wù)之便，多次利用逢年過節(jié)、家庭婚喪嫁娶的機(jī)會(huì)收受朱某送的現(xiàn)金共計(jì)98萬元，為朱某在工作調(diào)動(dòng)、崗位調(diào)整、干部提拔以及爭取榮譽(yù)等方面謀取利益。

自食惡果

2016年6月12日至7月20日，河南省委第十巡視組對(duì)河南省政協(xié)機(jī)關(guān)黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，并按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)河南省紀(jì)委、河南省委組織部等有關(guān)方面處理。其中，就有反映姚學(xué)亮貪腐問題的線索，干部提拔、調(diào)動(dòng)工作和運(yùn)作獲得全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌龋际且W(xué)亮斂財(cái)?shù)闹匾侄巍?/p>

2017年4月，河南省紀(jì)委發(fā)布消息：經(jīng)河南省委批準(zhǔn)，河南省政協(xié)辦公廳副主任姚學(xué)亮（副廳級(jí)）涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。姚學(xué)亮于2017年7月5日被濮陽市人民檢察院決定指定居所監(jiān)視居住，同月17日被濮陽市人民檢察院決定刑事拘留，27日經(jīng)河南省人民檢察院決定予以逮捕，次日被濮陽市公安局直屬分局執(zhí)行逮捕。

姚學(xué)亮涉嫌受賄一案，經(jīng)河南省人民檢察院指定管轄，由濮陽縣人民檢察院向濮陽縣人民法院提起公訴。

2018年10月8日，濮陽縣人民法院對(duì)此案作出一審判決，以受賄罪判處姚學(xué)亮有期徒刑10年，并處罰金50萬元;扣押涉案贓款予以沒收，上繳國庫;下余贓款190多萬元繼續(xù)追繳。

姚學(xué)亮不服，提出上訴，不過在鐵證面前，他的一切掙扎都顯得無力和蒼白。2018年11月15日，濮陽市中院做出終審裁定：駁回上訴，維持原判。等待他的，將是漫長的鐵窗生涯。（除姚學(xué)亮外，文中人物均為化名）