找準“點”堅持不懈

楊軍

2018年履職一年來，我珍惜代表資格，盡力盡職。仔細想來，體會頗多，最主要的一點是：結合自身特點去履職，找準“點”，堅持不懈。比如利用黨派參政議政調研課題、社情民意中反映的歸類問題，及時在人大調研、視察及討論會議中提出。同時，我也在平時生活、工作中，找尋社會各方面的問題，及時記錄歸類整理，并結合現狀和法律規定，建言獻策。

因本市是較早進入老齡化的城市，我們民盟2018年重點調研課題就是“深化養老改革試點，完善長期護理保險全覆蓋工作”，所以我特別關注市人大內司委組織的本市貫徹實施《中華人民共和國老年人權益保障法》《上海市老年人權益保障條例》和《上海市養老機構條例》情況的檢查活動。

在前期課題組調研中，我先后聽取了徐匯區、普陀區人社局、衛計委及民政局等相關部門的情況通報，走訪了徐匯區社區衛生服務中心、護理站、長者照護之家、老年日托中心，并與部門負責人、居民代表進行座談交流，聽取意見建議，對各區和外省市的同步試點做法作比較分析，較為全面地了解了基層長護險工作的基本情況。

我著重關注到目前存在的主要問題：包括資金來源如何設計保障，受保老人群體擴大與評估員、護理員缺口矛盾，長護險制度設計和工作流程的完善優化及特殊人群需求等問題。同時，我帶著問題主動積極參加市人大的活動，重點檢查養老設施規劃建設、醫養結合、居家和社區養老、長期護理保險等重點規定的落實情況。在調研檢查過程中，我也從課題調研者和贍養老人的子女角度，提出政策與現狀實施的種種問題，并積極反映和匯報調研中總結的長護理保險實施中的問題，提出建議和意見。希望能夠幫助政府更好構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，加快老齡事業和產業發展。

老年人權益保障和養老事宜將是我長期關注的社會管理問題，同時也深刻體會到人大代表是政府和人民之間的橋梁，在反映民情的同時，也應將政府的具體政策和實施內容傳達給人民群眾。 （作者系市人大代表，上海市華誠律師事務所主管合伙人、專職律師、民盟徐匯區委副主委）