楊軍
2018年履職一年來,我珍惜代表資格,盡力盡職。仔細想來,體會頗多,最主要的一點是:結合自身特點去履職,找準“點”,堅持不懈。比如利用黨派參政議政調研課題、社情民意中反映的歸類問題,及時在人大調研、視察及討論會議中提出。同時,我也在平時生活、工作中,找尋社會各方面的問題,及時記錄歸類整理,并結合現狀和法律規定,建言獻策。
因本市是較早進入老齡化的城市,我們民盟2018年重點調研課題就是“深化養老改革試點,完善長期護理保險全覆蓋工作”,所以我特別關注市人大內司委組織的本市貫徹實施《中華人民共和國老年人權益保障法》《上海市老年人權益保障條例》和《上海市養老機構條例》情況的檢查活動。
在前期課題組調研中,我先后聽取了徐匯區、普陀區人社局、衛計委及民政局等相關部門的情況通報,走訪了徐匯區社區衛生服務中心、護理站、長者照護之家、老年日托中心,并與部門負責人、居民代表進行座談交流,聽取意見建議,對各區和外省市的同步試點做法作比較分析,較為全面地了解了基層長護險工作的基本情況。
我著重關注到目前存在的主要問題:包括資金來源如何設計保障,受保老人群體擴大與評估員、護理員缺口矛盾,長護險制度設計和工作流程的完善優化及特殊人群需求等問題。同時,我帶著問題主動積極參加市人大的活動,重點檢查養老設施規劃建設、醫養結合、居家和社區養老、長期護理保險等重點規定的落實情況。在調研檢查過程中,我也從課題調研者和贍養老人的子女角度,提出政策與現狀實施的種種問題,并積極反映和匯報調研中總結的長護理保險實施中的問題,提出建議和意見。希望能夠幫助政府更好構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,加快老齡事業和產業發展。
老年人權益保障和養老事宜將是我長期關注的社會管理問題,同時也深刻體會到人大代表是政府和人民之間的橋梁,在反映民情的同時,也應將政府的具體政策和實施內容傳達給人民群眾。 (作者系市人大代表,上海市華誠律師事務所主管合伙人、專職律師、民盟徐匯區委副主委)