淮南市大通區特色物流園創新發展模式研究

宋 然

（安徽三聯學院 安徽合肥 230000）

安徽省淮南市“十三五”發展規劃明確提出，淮南將致力于打造區域物流節點城市，著力構建現代物流服務體系，打造對接皖北地區的物流樞紐城市。[1]位于淮南東北角的大通區，是淮南連接皖北地區的樞紐。根據“十三五”發展規劃中物流產業的發展目標，大通區需要憑借產業優勢、區位優勢、人才優勢等，重新定位物流園區的創新發展方向，從而拉動當地經濟發展。本文以淮南市“十三五”發展規劃為指導，通過分析大通物流配送產業的發展現狀，并結合產業、區位等優勢，探究大通物流園區的創新發展模式。

一、大通物流業發展現狀

大通區初步形成了“兩集群、兩模式”的物流產業形態。隨著資源稟賦、產業結構和產業地位的轉變，大通區的物流產業結構發展不均衡、“多而不精”等問題逐漸暴露，限制了當地物流產業的發展。

淮南醫藥產業曾作為安徽省第四大支柱產業，一度成為安徽經濟發展的重要產業力量。而大通區的醫藥物流占據整個淮南市場的70%，擁有新欣醫藥、國藥控股、康寶醫藥等大型的醫藥產品及物流配送企業，曾作為淮南醫藥物流產業的中堅力量，推動淮南經濟發展。但是，近年來醫藥流通產業的毛利水平逐步下降，而且大通的醫藥企業主要靠銀行貸款融資，融資能力薄弱，導致發展資金嚴重不足。[2]

大通已經初步形成了綠色農產品產業，例如奶牛園、無公害蔬菜園、水產園、蛋雞園等，不僅如此，整個淮南有多種享譽全國的特色農產品，例如曹庵草莓、淮建番茄、孫廟黃晶梨，大量農副加工食品通過物流配送銷往北京、內蒙、云南、陜西、上海等20多個省市。豐富的農產品讓淮南市逐步成為皖北地區主要的農副產品集散地，在此基礎上，大通建成了淮南農產品加工物流園，并逐步形成了農副產品加工及物流產業集群。

裝備制造業是大通主導產業之一，目前形成了多家機械制造企業，如威科特機電、廣瑞機械等，但是沒有形成統一的運輸平臺，導致裝備制造業物流相對分散，運輸成本較高，主要表現為：現有配送車輛多為落后的普通貨車，新型的專用型運輸車輛所占比重較小；倉庫及存儲設施主要是普通平房；尚未形成集倉儲、包裝、物流配送為一體的綜合物流配送中心，因此無法統一規劃物流線路，難以產生裝備制造業物流積聚效應。

2016年，國內電商交易額達到23萬億元,占全球交易總額的近40%。2017年前兩個季度，線上銷售總額達3 億元，同期增長35.3%，電子商務產業潛力巨大。在縣域政府、電子商務龍頭企業、電子商務服務商、網商的共同推動下，基于電子商務的物流產業也逐漸成為推動縣域經濟發展的重要產業力量。[3]

二、大通物流園區創新發展的可行性分析

（一）區位條件：是聯通淮海經濟區、皖北蚌埠物流區、合肥經濟圈的重要樞紐。安徽省“十三五”規劃表明，安徽省將按照“一圈、四區、多點”的模式布局區域物流園區，按照“兩縱三橫”的交通規劃打造網狀物流通道[4]。“一圈”指“合肥物流圈”，“四區”分別是蕪（湖）馬（鞍山）物流區、蚌埠物流區、阜陽物流區、和安慶物流區。[4]蕪（湖）馬（鞍山）物流區重點服務皖江城市帶、蘇浙滬等沿海省市，蚌埠物流區重點服務皖北和淮海經濟區，阜陽物流區重點服務皖西北，并逐步延伸到中原經濟區，安慶物流區重點服務皖西南和長江中游城市群。“兩縱三橫”即借助公路、鐵路、航空、水運、管道等基礎設施，打造貫通南北的三條縱向物流通道和連接東西的兩條橫向物流通道，串連各級物流中心和節點城市。

（二）人才優勢：支撐大通物流業人才需求。2017年大通年末常駐人口達18.63萬人，擁有大量的勞動力，通過系統的培訓，能參與到物流配送中，填補物流行業的勞動力需求，同時基于原有的服裝加工產業，大通擁有大量的加工技術工人。目前洛河鎮擁有6500 多名專業的服裝加工技術工人，其他鄉鎮地區擁有5000 多名服裝技工，能夠滿足大通服裝產業發展的人才需求。除此之外，多年的物流產業發展積聚了大量的物流人才。雖然這些物流從業人員獨立的參與物流配送體系，尚未形成統一的組織，但是通過將這些物流人員整合起來，將壯大大通物流產業的人才隊伍。

（三）區域經濟發展：增加物流需求。近幾年淮南高度重視自身區域經濟的發展，經濟綜合實力顯著提高。2017年，淮南GDP 達到1100 億元，比2016年增長5.4%，城鎮居民收入達3萬元，同比增長7.7%；鄉鎮居民收入達1.2萬元，同比增長9.5%，社會消費品銷售總額達到572億元，比上年增長11.5%。同年，大通地區生產總值達56億元，比2016年增長7%，社會消費品零售總額達73億元，比2016年增長10%，城鎮、農村常駐居民人均可支配收入分別達3.4 萬元和1.4 萬元，增長7.5%、9%。經濟的增長促進了居民消費水平的上升，擴大了物流產業的市場空間。

（四）淮南市發展規劃：大通物流園創新發展的機遇期。“十三五”規劃致力于將淮南市打造成皖北區域性物流樞紐城市，而位于淮南東北角的大通區，是淮南連接皖北地區的樞紐。此外，規劃提出建立物流配送基礎設施和公共信息平臺，鼓勵制造企業物流外包，培育物流企業等[1]，有利于大通物流園區搭建物流平臺、招商引資。同時，淮南市加大了“互聯網+快遞”產業的發展力度，規劃在大通建設淮南快遞物流園，該物流園是淮南中心城區唯一的集電子商務孵化和電商物流于一體的物流項目，將成為大通乃至淮南農產品、服裝等生活物資對接電子商務的物流平臺。

三、大通區物流園發展定位

通過對大通區位條件、產業基礎以及省級物流示范園區的分析，將淮南大通的物流園區定位為：打造皖北地區生活資料物流集散中心。在這一定位的框架下，大通物流園區將區別于其他物流園區，實現創新發展。“打造皖北生活資料物流集散中心”主要有以下特點：

第一，大通物流園區主攻農產品、服裝等生活物資的物流市場，對接皖北地區及合肥經濟圈的生活物資需求；

第二，打造皖北地區物流集散中心，這要求大通整合本地物流資源，提升生活物資運輸能力，在皖北地區和合肥經濟圈之間架起物流通道。這一定位將成為淮南市打造區域物流節點城市的重要支撐，符合安徽以及淮南市“十三五”物流發展規劃的要求；

第三，“電商+生活資料+物流”。電子商務所提供的快捷便利的銷售渠道，大大增加了生活物資的物流配送需求，提高了物流產業的收益[5]，而且電商物流是電子商務的生產經營要素，較低的物流成本能夠促進銷售。因此打通“電商+生活資料+物流”整個產業鏈條，提升生活物資的加工能力、降低配送成本，將帶動物流產業和農產品、服裝等生活資料生產加工產業的雙向發展。

四、政策建議

（一）優化“電商+生活資料+物流”配送體系。為了將大通物流園區打造成為“打造皖北生活資料物流集散中心”。園區應為生活資料電商企業提供“產品+電商運營培訓+倉儲+物流”的一站式服務，降低電商企業的運營成本和風險[6]。聯合淘寶大學、京東等電商平臺，為新電商企業提供互聯網運營方面的技術支持。聯合淮南當地高職院校，尤其是設計、美工、計算機、市場營銷、物流等專業的學生，為電商企業提供電子商務平臺的建立、產品及企業網絡宣傳及店鋪維護、物流配送等方面的技術支持。借助淘寶、京東的“特色中國”等類似板塊，推廣淮南特色農副產品，以銷量吸引農副產品加工企業及物流配送企業入園。大通區政府應制定相關偵測吸引電商及物流企業，優化“電商+生活資料+物流配送體系”，從而提高園區服務質量，推動園區發展。

（二）整合零散物流資源，吸引企業入園。目前郵政小包業務已經入駐淮南大通物流園區，將建成集倉儲、配送、運輸及信息平臺為一體的物流平臺，需要大量的配送車輛及人員，而整合大通區零散的物流點，能夠將物流人才、車輛等配送設備、快遞門店整合起來，形成完整的物流配送體系，縮短項目運營時間，節約郵政小包業務的配送成本。因此，郵政和大通區政府應聯手將區內零散的物流資源整合起來，統一管理，建立現代物流中心。除此之外，大通應組織物流配送人員的培訓，配置統一服裝，并且逐漸降低“最后一公里”的配送門檻，以提高服務質量；利用手機APP對配送人員及運輸車輛集中分配，提高配送速度。同時整合優化的物流資源使得新入園的企業能夠直接利用，縮短新入園企業的運營周期。對于新入園企業，可由園區提供產品、倉儲、配送等第三方物流配送服務，吸引部分沒有獨立運營能力的貨主和物流公司入園。

（三）整合醫藥物流與農產品物流的冷鏈配送系統，完善農產品物流配送體。大多數生鮮農副產品在運輸過程中需要進行保鮮，所以農產品在采購、商品流通、終端零售等環節均需要冷鏈運輸，其運輸成本相對較高。大通早期的醫藥物流已經搭建起基礎的冷鏈運輸系統，隨著醫藥物流的沒落，原有的醫藥物流配送系統被閑置，大通可以將原有的冷鏈物流體系加以整合，并優化物流配送設施，建立區域性農產品物流信息平臺，以提高物流效率，降低配送成本。

結語

根據6個省級物流示范園區對比分析，大通物流園區應效仿安徽華源現代物流園，以產業優勢主導園區定位，而大通的農產品、服裝等生產資料加工產業具有一定競爭力，因此生產資料的物流配送應作為大通物流園區創新發展的首要選擇。大通可以聚焦整個皖北地區的物流市場，打通“電商+生活資料+物流”配送體系，打造皖北生活資料物流集散中心。在此定位基礎上，應優化“電商+生活資料+物流”配送體系，由郵政和區政府牽頭整合零散物流資源，加大吸引企業入園力度，并整合醫藥物流與農產品物流的冷鏈配送系統，完善農產品物流配送體系，從而增強大通物流園區創新發展的實力，真正成為皖北生活資料物流集散中心。