蚌埠市社區互助養老意愿的影響因素研究

王浩林 姚 倩

（安徽財經大學財政與公共管理學院 安徽蚌埠 233030）

一、引言

我國老齡化程度日臻嚴重。截止到2018年年底，我國65歲以上老年人已經達到1.67億人，占總人口的11.94%，而且老年人口正在以每年860萬的速度遞增。1根據聯合國規定的標準，當一個國家65歲及65歲以上的老年人口超過該國家總人口的7%，即表明這個國家進入了“老年型國家”的行列。[1]20世紀80年代的獨生子女政策導致越來越多的家庭構成以“四二一”為主，子女承擔著較大的撫養壓力。而且由于子女正值追求自身事業的黃金階段，留在父母身邊的時間有限，養老難以完全由家庭承擔。機構養老又存在著配套設施落后、提供的服務項目單一等不足而無法滿足老人的多元養老需求。[2]在這種現實情況下，政府部門開始重視互助養老的建設。2016年國務院辦公廳下發的《國務院辦公廳關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》中倡導“互助養老”模式，開發老年人力資源。在十三屆全國人大第一次會議上，李克強總理在政府工作報告中明確指出：“積極應對老齡化，發展居家、社區和互助式養老。”互助養老首次被寫入政府工作報告。積極探索互助養老模式，在一定程度上能彌補家庭養老和機構養老的不足，有效緩解人口老齡化帶來的壓力，提升老人生活質量。互助養老正逐步成為老人未來養老的重要選擇路徑之一。

從現有文獻來看，國內外學者對于互助養老的研究正在一步步深入，為本文的進一步探討打下了堅實的基礎。但是，通過梳理既往文獻，筆者發現仍存在以下兩點不足：

第一，針對互助養老理論層面的分析較多，關于老人互助養老意愿的實證研究并不多見，且大多是對農村老人的選擇意愿分析，具體到城市社區老人的研究很少；

第二，調查對象范圍不廣。在當前為數不多的關于互助養老意愿的文獻中，研究對象多是60歲及以上的老人，很少有將正在工作的中年人考慮進來，實際上這部分人可能對于未來養老模式的選擇也有了一定的自我考慮。

因此，本文立足于城市社區，著眼于45歲及其以上的居民，系統分析其互助養老參與意愿及其影響因素，進而為完善互助養老模式提供對策建議，這對于實現養老業的可持續發展有著重要意義。

二、理論基礎和研究假設

（一）理論基礎。根據布勞的社會交換理論，某種能夠帶來回報的交換活動影響著人類的行為。因此，人類的社會行為是出于交換的目的，在交換中形成的社會關系也是一種交換關系。人們想通過交換得到某些利益，交換物可以是財產，也可以是肯定、尊重、愛、支持以及其他稀缺的物質財富。交換不但推動社會進步，形成經濟關系，而且構成整個社會關系，形成社會結構。互助養老通過“互幫互助”，也是老年人之間彼此交換獲得照料需求，從而吸引更多人主動參與進來，擴大互助行為。基于此，為文章接下來的分析奠定了堅實的理論基礎。

（二）研究假設。

假設一：個體特征方面，性別、年齡、戶口、文化程度、自理能力、月收入水平以及是否有養老保險對社區互助養老意愿可能產生影響。女性比男性互助養老意愿更強；年紀越大、文化程度越高、月工資水平越高，更傾向于互助養老；城鎮戶口老人互助養老意愿高于非城鎮戶口老人；自理能力越強，意愿越弱；有養老保險的老人更選擇意愿更強。

假設二：家庭情況方面，婚姻狀況、精神狀態、居住方式、子女數目和子女關系對互助養老意愿可能產生影響。配偶在世可能比未婚、配偶去世和離婚的老人更愿意選擇互助養老；與精神狀態欠佳的老人相比，精神狀態越佳的老人互助養老意愿更強；獨居老人和兒女、配偶一起居住的老人相比，更傾向于互助養老；子女數量越多，與子女關系越密切的老人，互助養老意愿可能較弱。

假設三：社區支持方面，社區鄰里關系、參與社區活動次數、社區關心情況以及社區服務滿意度可能影響互助養老意愿。社區鄰里關系越好，互助養老意愿可能更強烈；經常參加社區活動的老人，社區互助養老意愿更強；社區關心程度越高，對社區服務越滿意的老人，越傾向于互助養老。根據研究假設，提出以下理論模型。

圖1 互助養老意愿的理論模型

三、數據來源及描述性統計結果

本文數據是基于項目組在蚌埠市的各個社區調查而獲得，實地調查開展于2018年年底，以問卷調查和訪談形式進行。此次調查面向45-60歲正在工作的人群以及60歲以上的老年人，考慮到45 歲以上的人群在養老方面有了一定的規劃。本次調查員都是在專業的培訓后才開始正式進行實地調查。此次調查發放328份問卷，最終收回問卷285份，經過整理后共得到有效問卷276份，問卷有效率達84.15%，變量賦值及其描述性統計結果如表1所示。

表1 變量的賦值及描述性統計結果

是否有養老保險精神狀態1.97830.1466 2.45650.8040 1 3婚姻狀況居住方式0.9265 2.2206 0.2629 0.5946 1子女數目2.61760.8982子女關系2.72060.6657社區鄰里關系參與社區活動次數2.7246 2.2647 0.5392 1.1796社區關心情況3.67650.8542社區服務滿意度3.82350.8629 0 1 0 1 1 1 1 1 1 1 3 5 3 3 4 5 5無養老保險為0，有養老保險為1煩心事較多為1，衣食無憂，但寂寞無聊為2，生活充實幸福為3無配偶為0，有配偶為1獨自居住為1，與配偶單獨居住為2，與子孫一起居住為3無子女為 1，,1 人為 2，2 人為 3,3 人為 4，4 個及以上為5矛盾較多為,1，一般為2，融洽為3不熟為1，一般為2，融洽為3多月一次為1，一月一次為2，一周一次為3，一周多次為4非常不關心為1，比較不關心為2，一般為3，比較關心為4，非常關心為5非常不滿意為1，比較不滿意為2，一般為3，比較滿意為4，非常滿意為5

有互助養老意愿的居民占調查總數的77.42%，22.58%的人沒有意愿。男性和女性各占一半，在訪問過程中，將年齡限定在45歲以上，低于45歲的不展開調查。在戶口方面，城鎮戶口占83.7%，非城鎮戶口占16.3%。關于被調查對象學歷，39.78%的人是小學及以下的學歷，46.24%的居民學歷為初中或高中，大專及以上學歷者僅占13.98%。在月收入水平方面，將2000 元以下定義為低收入，2001 元-5000 元視為中等收入，5000元以上為高收入群體。其中，34.42%的人為低收入群體，中等收入占比超過半數，為52.54%，高收入人群僅占13.04%。97.46%的老年人都有養老保險，剩余2.54%表示沒有參加過任何養老保險。在婚姻狀況方面，配偶健在占受訪者比例為84.78%，未婚、配偶去世和離婚等無配偶的老人為15.22%。調查對象中，3.26%的人獨自居住，和老伴一起居住占64.49%，剩下32.25%的人與兒女一起居住。受訪者中，47.31%有1個小孩，有2個小孩為38.71%，無小孩、3個、4個及以上小孩的占比均不超過10%。絕大多數的老人表示和子女關系很融洽。社區關系方面，與鄰里不熟的占26.20%，關系一般的占22.58%，關系和睦的為51.22%。在參加社區活動次數方面，64.50%的老人表示多月或者每個月參加一次活動,每周一次和每周多次占35.50%，自變量基本特征如表2所示。

表2 自變量的基本特征

四、計量方法

文章是對蚌埠市城鎮社區老人互助養老意愿的研究，因變量Y“老年人互助養老意愿”是一個二分類變量，有愿意參加和不愿意參加兩種結果，因此采用二值選擇模型，建立模型如下：

其中Yi為模型的被解釋變量，表示蚌埠市老年人互助養老意愿，當Yi=1時，表示被訪問者愿意參加社區互助養老，而Yi=0則表示被訪問者不愿意參與社區互助養老。Xi為所有影響互助養老意愿的因素，包括性別、年齡、戶口、文化水平、自理能力、月收入水平、是否有養老保險、婚姻狀況、精神狀態、居住方式、子女數目、子女關系、社區鄰里關系、參加社區活動次數、社區關心情況和社區服務滿意度等。自變量的回歸系數為β，即待估計的參數，隨機誤差項記為εi。用最大似然法估計參數β。

第i個數據的概率密度為

取其對數，

得到（1）式的對數似然函數為

P表示選擇互助養老模式的概率，參數β為待估計的系數。由于則exp(x1p),也即幾率比（OR值）。在互助養老意愿選擇模型中，假設“X=1”表示性別為男，“X=0”表示女，給定其他變量的情況下，幾率比為A,則表示男性的互助養老意愿為女性的A倍。

五、實證結果

計量結果顯示，被調查對象的個人特征、家庭情況以及社區支持方面均對互助養老意愿產生了影響（見表3）。

表3 社區互助養老意愿影響因素的計量結果

在個人特征方面，文化程度、自理能力、月收入水平和精神狀態通過顯著性檢驗。學歷越高的老人互助養老參與意愿更強，在大專以上的人社區互助養老意愿明顯高于小學及以下學歷，通過訪談發現，學歷在大專及以上老人大都是在機關事業單位工作過，可能比其他工作群體提前知曉互助養老方面的政策，對于新型養老模式接受程度也更強。在自理能力方面，相比完全能夠自理的老人，部分自理和完全不能自理的老人互助養老參與意愿更強，通常認為，不能自理的老年人，身體狀況不是很好，生活起居方面需要別人照料，所以互助養老意愿更強烈。收入變量表明，與低收入人群相比，收入高的老人更愿意參與社區互助養老。收入較高的老人，除去日常生活開銷后，還有一定的富余，有財力去選擇更好的養老服務。從精神狀態來看，生活充實幸福的老人更愿意接受社區互助養老，是經常為瑣事所煩心的老人的1.99倍，經常感到煩心的老人對互助養老接受程度不高，對自己的養老生活不抱有很高期待。

在家庭情況方面，子女關系沒有通過顯著性檢驗，在調查對象中，絕大多數老人表示和子女關系很融洽，不希望給他們帶來負擔。相比單身、離異和配偶去世的老人，配偶在世的老人社區互助養老意愿更強，更愿意融入到互助養老氛圍中來。對互助養老意愿影響顯著的是老人的居住方式，從表中可以看出，獨居老人更愿意選擇社區互助養老，可能是由于獨居老人生活比較孤獨，希望擴大生活圈來滿足其精神需求；與獨居老人相比，有伴的老人可以相互照料，精神上能得到寬慰，但由于老人的配偶同樣年邁，精力有限，因此有伴老人的選互助養老意愿低于獨居老人，但高于與子孫一起居住的老人。子女數目越少的老人，越傾向于社區互助養老模式。子女數目較少的家庭，由于兒女正值事業的上升期可能無法全身心照顧到父母，子女數目多一點，可以分攤照顧父母的重擔。所以，子女數目越少，老人更愿意尋求家庭養老以外的其他養老模式。

在社區支持方面，社區服務滿意度沒有通過顯著性檢驗。社區鄰里關系越和睦，老人互助養老意愿更強，這也可能是由于平時鄰里之間互幫互助的比較多，從中受益，所以對于互助式養老也抱有較高期待。老人所在社區鄰里關系融洽，互助養老意愿是社區鄰里關系一般的老人的3.04倍，且在1%的統計水平上顯著。相比較少參加活動或不參加的老人，頻繁參加社區活動的老人，更傾向于互助養老。老人經常參與社區活動，生活熱情比較高漲，對于互助養老接受程度較高。社區關心程度與老人互助養老意愿存在相關性，社區關心程度越高，老人更傾向于互助養老。偶爾或者幾乎沒有得到社區關心的老人，對于社區管理信任度不夠，自然對互助養老的認可度較低。

六、結論與討論

研究結果表明，調查對象的文化程度、自理能力、精神狀態、月收入水平、婚姻狀況、居住方式、子女數目、社區鄰里關系、參與社區活動次數以及社區關心情況均對互助養老意愿產生了影響，其中自理能力、居住方式和子女數目顯著降低了老年人參加社區互助養老的可能性。為了更好地推行社區互助養老，提出如下探討：

一是充分帶動社區老人“互幫互助”的積極性。老人由于家庭、經濟等各種原因導致對社區互助養老參與度不高、參與熱情不夠。54.8%的老年人更傾向于選擇傳統家庭養老，但是當自己無法獨立生活、兒女又不在身邊怎么生活卻沒有進行深入考慮。社區互助養老在當前人口空心化嚴重形勢下提出的一項重要的舉措，通過低齡老人幫助高齡老人，在實踐中形成口碑效應，帶動周圍更多人的參與其中；

二是政府作為制定和執行政策的主體，應加強對互助養老模式的宣傳和動員。互助養老相比其他養老方式較晚進入人們的視線，目前還處于摸索階段，政府應當繼續普及社區互助養老模式，消除老年人的顧慮，讓老年人更好地認識到互助養老的優勢所在。當前家庭養老功能逐步弱化，互助養老模式的推行減輕了國家的負擔，同時，給老人養老生活帶來便利；

三是拓寬互助養老資金籌集渠道。收入是影響老人互助養老意愿一個重要因素。研究表明，老人對于互助養老支付意愿熱情不高，在被訪者中，當問到“對于社區互助養老服務，您的支付意愿是多少元？”48.1%的老人選擇支付500元以下的費用，愿意花費500-1000元的人占32.3%，2000元左右的占13%，僅7.6%的老人愿意支付2000元以上。一方面，老人資金來源于退休金和兒女撫養費，有限的收入來源導致老人沒有富余的資金花費在這上面。另一方面，關于互助養老模式，老人的接受度不高，只抱著嘗試的心態。因此，應多方面豐富資金來源渠道，政府加大財政資金支持力度，并鼓勵社會資本參與進來，讓更多的老人能夠享受到互助養老帶來的福利，從而更好地全面推廣互助養老。