中國農作物秸稈資源分布及其產業體系與利用路徑

叢宏斌，姚宗路，趙立欣，孟海波，王久臣，霍麗麗，袁艷文，賈吉秀，謝 騰，吳雨濃

·資源循環利用與環境?能源工程·

中國農作物秸稈資源分布及其產業體系與利用路徑

叢宏斌1，姚宗路2，趙立欣1※，孟海波1，王久臣3，霍麗麗1，袁艷文1，賈吉秀2，謝 騰1，吳雨濃1

（1. 農業農村部規劃設計研究院農業農村部農業廢棄物能源化利用重點實驗室，北京 100125；2. 中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所，北京 100081；3. 農業農村部農業生態與資源保護總站，北京 100125）

中國具有豐富的農作物秸稈資源，推進農作物秸稈綜合利用，不僅可減少田間焚燒環境污染、消除火災隱患，還可增加農民收入、改善農村人居環境、促進農業可持續發展。基于中國大陸地區各省級行政區的統計數據，探討了中國農作物秸稈資源構成與空間分布特征。玉米、水稻、小麥三大糧食作物秸稈占全國秸稈資源總量的84.8%；秸稈資源總體呈現出“東高西低、北高南低”的階梯狀分布特征。統攬中國秸稈產業發展全局，系統梳理并深入解析了中國秸稈產業政策體系、市場體系、技術體系和監管體系發展歷程和現狀。分別以單一利用、綜合利用、戰略布局和區域統籌為鮮明特征，將秸稈利用政策歷程劃分為政策起步期（1979—2007年）、政策發展期（2008—2012年）、政策轉型期（2013—2016年）和政策深化期（2017年至今）。系統闡釋了中國農作物秸稈農業利用、能源化利用和高值化利用的主要路徑與模式。該研究可為指導中國秸稈資源開發利用提供重要的基礎支撐和決策參考。

秸稈；產業；作物；分布；產業體系；路徑；模式

0 引 言

中國農作物秸稈種類多、總量大，是世界第一大秸稈產出國，占全球秸稈資源量的近五分之一[1]。還田循環利用是國外秸稈利用的主導方式，發達國家秸稈利用較充分，基本杜絕了廢棄與露天焚燒的問題[2]。“用則利，棄則害”。受農村經濟社會發展水平和農業生產條件等因素制約，中國農作物秸稈資源供給顯現出階段性、結構性和區域性過剩現象，秸稈田間禁燒壓力大[3-5]。解析中國秸稈資源構成與分布特征，把脈產業發展技術與政策關鍵問題，深入推進秸稈綜合利用，不僅可減少就地焚燒環境污染、消除火災隱患，還可增加農民收入、改善農村人居環境、促進農業可持續發展[6-11]。

多年來，尤其是“十一五”以來，秸稈綜合利用研究引起了國內相關學者的高度關注。主要表現在秸稈資源量估算與利用技術、配套政策、發展前景分析等方面[12-15]。一些學者從肥料化、飼料化、能源化利用的專一角度對資源潛力、適應性與環境影響等進行了評估[16-20]，對指導中國秸稈綜合利用產業政策制定、產業技術攻關和保障措施落實等具有重要推動作用。但是，從國家尺度上，探討秸稈資源構成與空間分布特征，并從秸稈產業體系角度全面評估秸稈綜合利用方面的研究尚存在明顯不足。

本文在分析中國秸稈資源統計數據與相關文獻資料的基礎上，探討中國農作物秸稈資源構成與空間分布特征，統攬中國秸稈產業發展全局，梳理并解析中國秸稈產業政策體系、市場體系、技術體系和監管體系發展歷程和現狀，系統闡釋秸稈農業利用、能源化利用與高值化利用的主要路徑與模式，以期為指導中國秸稈資源開發利用提供基礎支撐和決策參考。

1 秸稈總量及其空間分布

1.1 數據來源與分析方法

本研究數據來源于農業農村部全國農作物秸稈資源統計數據。涉及的農作物秸稈包括糧食作物（玉米、水稻、小麥、其他谷物）、油料作物（油菜、花生、豆類）、經濟作物（棉花、薯類），但不包括蔬菜、甘蔗等的種植或加工剩余物。秸稈資源量一般包括理論資源量和可收集資源量，本研究涉及的秸稈資源量如無特別說明，均指可收集資源量，是某一區域通過現有收集方式可供實際利用的最大秸稈數量，一般通過理論資源量乘收集系數確定[21]。

以省級行政區為基本單元，在此基礎上，參照中國13個糧食主產區分布特點劃分六大區域，對中國秸稈資源空間分布特征進行分析。1）東北地區（糧食主產區占3個）：黑龍江、吉林、遼寧；2）華北地區（占3個）：北京、天津、河北、河南、山東、山西；3）長江中下游地區（占5個）：上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西；4）西北地區（占1個）：內蒙古、陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆；5）西南地區（占1個）：重慶、四川、貴州、云南、西藏；6）東南地區（占0個）：福建、廣東、廣西、海南。本研究未包括香港、澳門、臺灣3個行政區的秸稈數據。

1.2 秸稈資源構成與分布

2017年，中國農作物秸稈可收集資源量為8.27億t，其中，玉米、水稻、小麥三大糧食作物秸稈資源量分別為37.2、19.1，14.7億t，合計占全國秸稈資源總量的84.8%，是中國農作物秸稈的主要來源。棉花、油菜、花生、豆類、薯類、其他谷物秸稈分別占秸稈總量的2.8%、2.4%、2.1%、2.8%、3.3%和1.8%。

中國農作物秸稈資源空間分布如圖1所示，受地理環境和氣候條件等因素影響，總體呈現出“東高西低、北高南低”的階梯狀分布特征，中國秸稈資源主要集中在東北、華北和長江中下游地區，分別占全國秸稈資源總量的20.7%、24.6%、22.3%，這些區域大部分屬于中國秸稈資源重點開發區[21]。從省級行政區層面分析，由于中國糧食生產逐步向核心主產區集中，13個主產區糧食作物秸稈占全國糧食作物秸稈的78.4%，秸稈資源占全國秸稈資源總量的76.1%。據報道，2017年13個主產區糧食產量占全國的比例達到78%[22]，主產區秸稈與糧食產量占全國比重數據吻合。

圖1 中國農作物秸稈資源總量空間分布

三大糧食作物外的秸稈占比雖然不高，但也表現出明顯的區域富集性。67.7%的棉花秸稈集中分布在新疆，另外，華北和長江中下游地區的山東、河北、湖北等地也是棉花秸稈較富集區域。華北地區是花生秸稈主要富集區，其中河南、山東、河北三省占全國花生秸稈的51.9%。黑龍江的豆類作物秸稈占全國豆類秸稈總量的38.3%。長江中下游地區和西南地區是油菜秸稈富集區，其中，湖北、湖南、四川最為集中，占全國油菜秸稈總量的48.2%。全國薯類作物秸稈分布相對分散，在六大區域未表現出明顯的區域富集性。

1.3 三大糧食作物秸稈資源空間分布

玉米、水稻、小麥三大糧食作物秸稈占比大，是中國秸稈資源綜合利用的重點，其空間分布如圖2所示。三大糧食作物秸稈的區域富集性均非常明顯，但卻表現出不同的空間分布特征。

a. 玉米秸稈 a. Corn stalkb. 水稻秸稈 b. Rice strawc. 小麥秸稈 c. Wheat straw

玉米秸稈資源空間分布特征如圖2a所示，主要在東北和華北地區富集，并沿對角線向西南地區延伸，東北和華北地區占全國玉米秸稈資源總量的68.1%，其中，黑龍江、吉林、山東、河北、河南5省資源最為集中，合計占全國玉米秸稈資源總量的56.9%。水稻秸稈資源分布特征如圖2b所示，出現南北兩極，分別是以黑龍江為極心的東北地區和以湖南、江西為極心的江南地區（包括長江中下游、西南和東南），黑龍江、湖南、江西三省合計占全國水稻秸稈資源總量的37.0%。小麥秸稈資源分布特征如圖2c所示，主要分布在華北地區，以山東、河南為中心，向南北出現短線擴散，向西部沿河西走廊深度延伸。華北地區占全國小麥秸稈資源總量的59.3%。

2015年11月，農業部出臺了《關于“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見》，提出“鐮刀彎”地區（包括東北冷涼區、北方農牧交錯區、西北風沙干旱區、太行山沿線區、西南石漠化區）玉米種植調減計劃，調減土地主要用于休耕輪作、涵養生態，同時，增加青貯玉米、大豆、雜糧和春小麥的種植[23]。據國家統計局官網數據，全國玉米產量從2015年的2.65億t降至2018年的2.57億t，持續出現小幅下降。《意見》的落實對中國，尤其是“鐮刀灣”沿線地區的農作物秸稈資源構成與分布均會造成一定影響。但是，2019年中央一號文件《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》明確指出：“將稻谷、小麥作為必保品種，穩定玉米生產，確保谷物基本自給、口糧絕對安全”。因此，今后中國三大糧食作物種植面積與秸稈產量總體企穩。

2 產業體系

2.1 產業政策體系

新中國成立到改革開放，中國社會整體處于物質匱乏、能源短缺時代，秸稈利用以原始的農村炊事、取暖用能以及畜牧飼養為主[24]。這一階段可檢索到的涉及農作物秸稈利用相關政策較少，1965年中共中央、國務院發布的《關于解決農村燒柴問題的指示》提出：“秸稈還田是種田養田增加有機肥料培養地力的重要措施之一。但是，在推廣秸稈還田時，必須對于燒柴、飼草和肥料全面安排”[25]。改革開放后，中國農作物秸稈利用相關政策、法規文件的出臺歷程和演變規律如表1所示，整體上，可劃分為以下4個階段。

第1階段：政策起步期（1979—2007）。本階段的基本特征是相關政策法規涉及的秸稈利用方式相對單一，如作為本階段的標志性起點文件，十一屆四中全會決議僅提出積極擴大秸稈還田的推廣，但是，在本階段的系列文件中涵蓋了肥料化、飼料化、能源化等利用途徑[26-31]。另外，秸稈露天焚燒污染問題已引起重視，1987年全國人大審議通過《大氣污染防治法》，提出“禁止露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質”，該法規后經多次修訂，不斷明確了秸稈田間焚燒的處罰措施。2007年中央一號文件提出秸稈燃料化、肥料化、飼料化綜合利用的思路，為下一階段相關政策出臺奠定了基礎。

第2階段：政策發展期（2008—2012）。本階段的基本特征是相關政策法規強調秸稈綜合利用，作為本階段標志性起點文件，2008年國務院辦公廳印發的《關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》明確提出，“把推進秸稈綜合利用與農業增效和農民增收結合起來，加快推進秸稈綜合利用”。在國家經濟實力和財政收入大幅提升的背景下，這一時期出臺了支持秸稈綜合利用的系列財稅補貼政策[32-34]。2011年，相關部委出臺了“十二五”農作物秸稈綜合利用實施方案，提出“農業優先、多元利用”原則，是下一階段秸稈利用政策轉型的重要鋪墊。

第3階段：政策轉型期（2013—2016）。在“十八大”以來國家生態文明建設戰略布局下，本階段秸稈綜合利用政策出現了戰略轉型。《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》將秸稈田間禁燒列入考核指標[35]，進一步扣緊了各級政府秸稈禁燒工作的緊箍咒。本階段，從生態環境保護與農業可持續發展全局高度，出臺了秸稈綜合利用相關政策。如《打好農業面源污染防治攻堅戰促進農業可持續發展》等，相關政策突出強調綜合利用、生態循環、永續發展等時代主題[36-38]。另外，此階段提出了區域秸稈全量化利用概念[36]。

第4階段：政策深化期（2017至今）。在鄉村振興戰略實施的背景下，2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》，要求“嚴格依法落實秸稈禁燒制度，整縣推進秸稈全量化綜合利用”。本階段，秸稈綜合利用政策在轉型發展的基礎上不斷深化，區域統籌是其鮮明特征，農業部發布了《秸稈農用十大模式》《東北地區秸稈處理行動方案》等[39-42]，突出了相關政策的針對性、實操性和全局性。

加快推進秸稈綜合利用，探索企業、農民和政府三方共贏的利益鏈接機制，以及可操作、可復制、可持續的秸稈綜合利用長效機制是今后秸稈政策聚集的重點。

2.2 產業市場體系

秸稈產業市場體系組成如圖3所示，可分為上游原料市場和下游產品市場2個子系統。上游秸稈原料市場直接影響加工企業原料成本和利潤空間等，對秸稈產業發展影響很大。在保障秸稈原料有效供給方面，近年來，國家與地方在編制相關規劃或方案文件時，特別強調統籌安排秸稈多元利用優先時序，合理編制實施方案，避免資源閑置或過度競爭[43]。下游產品市場直接影響加工企業產品市場空間和銷售價格等，對秸稈產業發展也存在重要影響。在穩定和擴大產品需求方面，國家與地方政府也出臺了一系列促進秸稈肥料化、飼料化和燃料化利用的政策文件和補貼措施。

秸稈產業市場主體包括原料供給者（農戶、農場主和農業種植企業等）、產品需求者（農戶、農場主、農業種植企業和其他用戶等）、中間參與者（秸稈處理利用企業、原料與產品流通業服務機構或個人等）。在沒有外部要素干預的情況下，秸稈產業市場的形成與可持續發展，需要2個基本條件：1）市場上存在有效的秸稈供給與有效的產品需求；2）交易加工費用低于產品需求價格與秸稈供給價格之差[44]。受原料儲運環節成本高，以及目前秸稈利用技術經濟性較差等因素制約，目前中國秸稈產業完全市場化發展仍比較困難。在政策、資金、信貸和保險等方面，對政府引導和綠色金融仍有很強的依賴性。

圖3 秸稈產業市場體系框架圖

表1 農作物秸稈產業政策體系

2.3 產業技術體系

秸稈產業技術體系框架如圖4所示，整體上，可分為構架層、共用技術層和專用技術層。構架層對秸稈利用技術體系進行了基礎分類，分為直接還田和離田利用兩大技術系統。直接還田技術是一種秸稈就地肥料化利用技術，包括快腐還田、深松還田、旋耕還田和覆蓋還田技術等，是目前秸稈利用最主要的方式[17,44]。離田利用技術是秸稈經田間收割、撿拾、打捆和轉運后的就近利用技術，所包括的具體技術形式較多。

圖4 秸稈產業技術體系框架

目前，可用于示范推廣和產業應用的秸稈綜合利用技術已達到十余種，為便于宣傳推廣和數據統計，多年來，國家和地方相關文件將其歸納為肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化5類主要途徑，簡稱“五化”或“五料化”，本研究專用技術層也采用了這一慣用分類方法。秸稈肥料化利用技術應用最為廣泛，除包括直接還田肥料化利用技術外，還包括過腹還田肥料化利用技術，以及菌肥聯產、氣肥聯產肥料化利用技術等[45]。秸稈飼料化利用技術包括秸稈青貯、黃貯、微貯、膨化、成型、干草等秸稈飼料加工技術，適合飼料化利用的秸稈主要包括玉米、花生、油菜和豆類秸稈等[46]。秸稈燃料化利用技術主要包括發電（熱電聯產）、成型、熱解、捆燒等能源化利用技術，其中，目前秸稈發電（熱電聯產）技術是秸稈燃料化利用最重要的技術形式[47-49]。秸稈基料化技術指以秸稈為主要原料，加工或制備為微生物、植物或動物生長提供一定營養和良好條件的有機物料，主要包括食用菌技術、植物栽培育苗基質技術和動物飼養墊料技術等[48]。秸稈原料化利用技術指秸稈作為工業原料進行加工利用的技術，主要包括造紙、板材加工、生活用品編制等。

共用技術層處于構架層與專用技術層之間，是農作物秸稈“五料化”利用的銜接技術，主要包括秸稈收割、破茬、粉碎，以及離田利用技術體系中所涉及的秸稈儲運等相關技術。共用技術也是秸稈綜合利用技術體系的重要組成部分。

2.4 產業監管體系

堅持以疏為主，堵疏結合，是近年來秸稈禁燒和綜合利用產業監管的基本原則。依據《大氣污染防治法》等法律文件，國家六部委聯合發布的《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》明確指出：“在地方各級人民政府的統一領導下，各級環境保護行政主管部門會同農業等有關部門負責秸稈禁燒的監督管理；農業部門負責指導秸稈綜合利用的實施工作”，這是行業與產業監管的基本遵循。產業監管過程中，生態環境部門履行環境監管執法職責，一般由環保、農業、科技、公安和交通等部門組成聯合督查組；農業聯合科技等部門推廣秸稈綜合利用技術，指導和落實秸稈綜合利用相關項目實施。重點區域還通過建立網格化監管制度，加強科學有序疏導，防范因秸稈露天焚燒造成區域性重污染天氣[40]。秸稈能源化利用重大項目一般由發改、住建、能源和環保部門負責項目審批、建設、運營和環保監管，由農業相關部門指導原料收儲。

3 利用路徑與模式

3.1 秸稈農業利用路徑與模式

目前，中國“農業優先、多元利用”的秸稈綜合利用格局基本形成，以肥料化利用為核心，秸稈農用技術路徑和基本模式如圖5所示，主要包括直接還田、過腹還田、菌肥聯產和氣肥聯產等[45]。

圖5 秸稈農用路徑與基本模式

直接還田模式屬秸稈直接肥料化利用模式，主要包括深翻、旋耕、覆蓋和快腐還田等。深翻還田是將秸稈粉碎后均勻拋灑于田間，然后用大型拖拉機深翻，該模式凸顯了秸稈還田對東北黑土地資源保護和新疆棉區土壤保水保肥的生態效益。旋耕還田將秸稈粉碎后均勻拋灑于田間，然后在秸稈青綠時用大中型拖拉旋耕，是一種適合黃準海地區玉米秸稈和長江流域小麥秸稈還田的模式。覆蓋還田在作物收獲后，將秸稈和殘茬覆蓋于地表，土壤不耕翻，該模式具有一定的蓄水保墑功能，適合于黃土高原生態脆弱區。快腐還田將秸稈就地粉碎，田間保持一定水層，通過腐熟劑將秸稈短期內快速腐熟，該模式適用于一年三熟、高溫高濕的華南地區。

過腹還田模式是一種基于飼料化利用和種養結合的秸稈肥料化利用模式。通過物理、化學、生物等方法處理后的秸稈，適當添加輔料和營養元素，制作草食牲畜飼料，養殖過程中產生的動物糞便，通過好氧發酵或厭氧發酵技術處理后肥料化利用。菌肥聯產模式是以秸稈作為主要原料，制作食用菌栽培基質，食用菌采收后的菌糠經高溫堆肥處理進行肥料化利用，該模式在全國不同區域均得到較好的產業化推廣。氣肥聯產模式依托厭氧發酵或慢速熱解技術，實現沼氣沼肥的聯產聯供或熱解氣炭肥聯產聯供，屬秸稈能源化、資源化綜合利用模式。以上3種模式通過有效延伸秸稈產業鏈與價值鏈，提高了秸稈利用附加值，均實現了高效循環利用，有利于促進農業綠色、可持續發展。

3.2 秸稈能源化路徑與模式

目前，中國秸稈能源化利用路徑，主要指通過直燃發電（熱電聯產）、成型、熱解、捆燒等技術手段，實現秸稈的能源轉化和清潔利用[47]。

秸稈能源化路徑與基本模式如圖6所示。秸稈直燃發電（熱電聯產）技術模式是秸稈利用量最大的燃料化利用方式，主要包括蒸汽系統、發電系統和余熱回收系統等，通過熱電聯產技術利用發電余熱生產熱水，可有效提高系統熱效率。秸稈經粉碎和擠壓成型后，可生產顆粒狀和塊狀成型燃料，顆粒燃料生產成本相對較高，但便于運輸和鍋爐自動上料，一般用于戶用爐具更為合適，秸稈成型燃料在農村炊事和供暖中得到了較廣泛的應用。秸稈熱解聯產模式指秸稈經粉碎熱解炭化后，生產熱解氣和秸稈炭，高溫熱解氣回用燃燒產生的熱風作為熱解熱源，剩余燃氣用于炊事或采暖；秸稈炭可用于生產炭基肥，也可混配成型生產供燃料化利用的型炭。秸稈捆燒主要用于供暖，其中小型層燃捆燒鍋爐一般用于單戶供暖，大中型鏈條式捆燒鍋爐一般用于集中供暖，近年來，捆燒供暖技術模式得到快速推廣，取得了較好的應用效果。

圖6 秸稈能源化路徑與基本模式

3.3 秸稈高值化路徑

秸稈高值化是以原料化利用技術為主的秸稈綜合利用路徑。目前產業化應用或示范推廣的高值化利用技術路徑主要包括秸稈人造板材、復合材料、清潔制漿、木糖醇、可降解包裝材料、墻體材料、盆缽、造紙和編織等。

秸稈精細化學品應用方面，主要包括生物煉制生產纖維素乙醇、丁醇生物基燃料，乳酸、羥基丁酸等生物基化學品，功能性低聚糖等生物活性物質，以及納米纖維素等新興生物基功能材料。總體上，這些應用路徑還處于實驗室基礎、應用基礎研究和技術工藝前期研發階段，個別技術進入了工廠小試或者中試，但商業化運作和產業化發展尚需時日[37,50-51]。

以秸稈為原料的生物質化工可提供綠色能源、材料，必將成為傳統石油化工的重要補充，是能源與化工產業的重要戰略方向。加大科研投入力度，通過技術進步與革新，不斷提升秸稈高值利用技術經濟性，是促進中國秸稈高值利用的重要基礎保障[52]。

4 結 論

1）基于大陸地區各省級行政區的統計數據，分析了中國農作物秸稈資源構成與空間分布。秸稈資源總體呈現出“東高西低、北高南低”的階梯狀分布特征。玉米、水稻、小麥三大糧食作物秸稈占中國秸稈資源總量的84.8%。玉米秸稈資源主要分布在東北和華北地區，沿對角線向西南地區延伸；水稻秸稈資源分布出現南北兩極；小麥秸稈資源以山東、河南為中心，向南北出現短線擴散，向西部沿河西走廊深度延伸。

2）統攬中國秸稈產業發展全局，系統梳理并深入解析了中國秸稈產業政策體系、市場體系、技術體系和監管體系發展歷程和現狀。分別以單一利用、綜合利用、戰略布局和區域統籌為鮮明特征，將秸稈政策歷程劃分為政策起步期（1979—2007年）、政策發展期（2008—2012年）、政策轉型期（2013—2016年）和政策深化期（2017年至今）。

3）系統探討了中國秸稈農業利用、能源化利用與高值化利用的主要路徑與基本模式。以肥料化利用為核心，闡釋了秸稈農用技術路徑并繪制了秸稈農用基本模式圖。該研究可為指導中國秸稈資源開發利用提供重要的基礎支撐和決策參考。

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Distribution of crop straw resources and its industrial system and utilization path in China

Cong Hongbin1, Yao Zonglu2, Zhao Lixin1※, Meng Haibo1, Wang Jiuchen3, Huo Lili1, Yuan Yanwen1, Jia Jixiu2, Xie Teng1, Wu Yunong1

(1.,,,,100125,; 2.,,100081,; 3.,,100125,)

There are many types of straw and a large amount in China, and it is the world's largest producer of crop straw, accounting for nearly one-fifth of the global straw resources. Returning to the field is the dominant way of straw utilization in foreign countries. The use of straw in developed countries is sufficient, and the problem of waste and field burning is basically eliminated. “If no use, they will be harmful.” Owing to factors such as rural economy, social development level and agricultural production conditions, the supply of crop straw resources in China shows a stage, structural and regional excess, and the pressure on straw burning in the field is high. The corn straw resources are mainly distributed in the northeast and north China, extending along the diagonal to the southwest; the distribution of rice straw resources appears north and south poles; the wheat straw resources are centered on Shandong and Henan. We need analyze the structure and distribution characteristics of China's straw resources, and promote the comprehensive utilization of straw technology, that can not only reduce the environmental pollution of field burning, eliminate fire hazards, but also increase farmers' income, improve rural living environment, and promote sustainable agricultural development. Based on the statistical data of provincial-level administrative regions in China, the characteristics of the composition and spatial distribution of crop straw resources in China were discussed. Straw stalks of corn, rice and wheat accounted for 84.8% of the total straw resources in the country; straw resources generally showed a step-like distribution characteristic of “east high and west low, north high south low”. The development history and current situation of policy system, market system, technical system and regulatory system for China's straw industry was analyzed deeply based on the overall study of straw industry development. The process is divided into policy initiation period (1979—2007), policy development period (2008—2012), policy transition period (2013—2016), and policy deepening period (2017—present), and they characteristics were single utilization, comprehensive utilization, strategic layout, and regional coordination, respectively. Finally, the system explains the main path and basic model of agricultural utilization, energy utilization and high value utilization of crop straw in China. Taking the fertilizer utilization as the core, the agricultural technology path of straw was explained and the basic pattern of straw agricultural utilization model was drawn. This research can provide important basic support and decision-making reference for guiding the development and utilization of straw resources in China.

straw; industry; crops; distribution; industrial system; path; model

叢宏斌，姚宗路，趙立欣，孟海波，王久臣，霍麗麗，袁艷文，賈吉秀，謝 騰，吳雨濃. 中國農作物秸稈資源分布及其產業體系與利用路徑[J]. 農業工程學報，2019，35(22)：132－140. doi：10.11975/j.issn.1002-6819.2019.22.015 http://www.tcsae.org

Cong Hongbin, Yao Zonglu, Zhao Lixin, Meng Haibo, Wang Jiuchen, Huo Lili, Yuan Yanwen, Jia Jixiu, Xie Teng, Wu Yunong. Distribution of crop straw resources and its industrial system and utilization path in China[J]. Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering (Transactions of the CSAE), 2019, 35(22): 132－140. (in Chinese with English abstract) doi：10.11975/j.issn.1002-6819.2019.22.015 http://www.tcsae.org

2019-08-14

2019-10-08

現代農業產業技術體系專項資金（CARS-02）

叢宏斌，高級工程師，主要從事生物質能源開發利用政策與技術裝備方面的研究。Email：dabinc123@163.com

趙立欣，研究員，主要從事農業廢棄物資源開發利用技術與政策研究。Email：zhaolixin5092@163.com

10.11975/j.issn.1002-6819.2019.22.015

S21，TQ013

A

1002-6819(2019)-22-0132-09