第一百一十九回脫貧攻堅須精準形象工程悖民心

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1月10日，有媒體刊發《國貧縣貧困戶被曝有奔馳奧迪》的報道稱，山西隰縣數百名貧困戶擁有小汽車，有的還是高檔汽車，其中有奔馳、奧迪轎車。此外，還存在一人名下有多輛車的情況。

對此，隰縣扶貧開發中心工作人員回應稱，有車未必不符合貧困戶條件，如果當事人是在成為政府建檔立卡貧困戶后，為了發展生產購買了汽車，那車輛就是合規的；如果當事人雖然有車，但是家中數人患有疾病、人均收入不達標，那么即使有車，也是貧困戶。

這樣的回應似乎“很有人情味”。確實，有的貧困戶需要發展生產而購買了汽車，這就是“脫貧的剛需”，比如有的貧困戶是從事蔬菜生產的，有的貧困戶是從事商品運輸的；再比如說，確實也有汽車，但是家庭里“有多人同時患有疾病”需要治療，自然資金也是短缺的。不過，這種“迅速回應”也存在問題。市民提出“貧困戶開奔馳”的質疑，希望有關部門能夠給一個明確說法。而給一個明確說法就需要“真正的調查”，需要“用事實說話”。可是，在調查還沒有完全結束的時候，就急急慌慌用“貧困戶開奔馳未必不符合貧困條件”回應輿情，顯然不負責任。

對此回應，網友們并不買賬：“奔馳奧迪是發展生產的——用來運豬的嗎？”“怪不得我評不上貧困戶，原來是因為我沒有豪車！”

稍有常識的人都知道，以奔馳、奧迪為主的高檔車，顯然不是生產用車，除了售價不菲外，后期的維護和使用費用也是較為昂貴，即便是生活“過得去”的家庭，通常情況下也不會輕易購買類似車輛。即使有少數貧困戶，在脫貧致富后有購買小車的愿望和能力，鑒于高檔車在經濟上帶來的沉重負擔，剛摘掉貧困“帽子”的群眾，恐怕也不會為了生產意義基本為零的“豪車”，而“任性”花錢。

1月11日，臨汾市成立由市政府分管領導任組長，扶貧、紀委監委等相關部門組成的調查組，就媒體反映的情況展開調查。

1月16日晚間，山西省委宣傳部在其官方公眾號“山西發布”上通報了“國貧縣貧困戶有奔馳奧迪”調查結果。調查證實，雖然最終結果和媒體報道的情況有差距，但確實也存在貧困戶有奔馳車的情況。比如郭某芳，經核查，其名下確有一輛梅賽德斯奔馳轎車，系郭某芳婚前財產。然而，2018年7月，隰縣開展貧困人口動態調整，經村評議、鄉審核，按整戶識別要求，將郭某芳以脫貧人口納入。調查結果稱，有奔馳車的貧困戶不符合要求，已被清退，4名相關責任人被追責問責。

精準扶貧，“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。隨著這幾年扶貧攻堅力度的加大，扶貧資源在下沉的過程中，出現了“跑冒滴漏”現象，無論是從媒體曝光還是從相關部門的查處看，都是無法否認的事實。如公開報道顯示，僅2016年，全國各縣共剔除和清退不符合建檔立卡貧困人口就達10.18萬人。而有多少不符合條件的貧困戶享受到了不該享受的扶貧政策，也就意味著有多少本該享受政策的貧困戶卻被排除在扶貧體系之外。這不僅造成國家扶貧資源的錯配，也是對于扶貧政策公平性的打折。而公平這道底線一旦失守，不但將拖累扶貧的進度，更將損害社會對于扶貧的認同乃至是“人心”。

堅決打贏脫貧攻堅戰，黨員干部不僅要始終把群眾的安危冷暖放在心上，更要嚴守忠誠老實的底線，堅決克服形式主義、官僚主義，杜絕搞“花架子”和投機取巧。要通過從嚴監督執紀護航精準扶貧，用問責強力推動作風改進，堅決防止出現隨意擴大脫貧攻堅范圍、拔高扶貧標準，甚至發生套取挪用扶貧資金等影響脫貧質量、破壞政府公信力的問題。

此正是：

脫貧攻堅貴精準，

“跑冒滴漏”須警醒。

1月17日，住房和城鄉建設部官網對兩處景觀建設進行了通報。通報指出，住建部于2018年9月至11月組織對全國城市出入口景觀建設項目進行調查。經調查發現，甘肅省榆中縣北入口環境整治項目、陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程存在脫離實際搞“政績工程”“形象工程”問題。

其中，榆中縣在入城口處建設兩座高達28米、寬達145米的秦漢仿古城門、一座大型雕塑以及兩個遠離居住區的景觀廣場，投入資金6200萬元。榆中縣屬于國家貧困縣，沒有將有限的財力優先用于民生改善，而是舉債在城市出入口“造景”“造門”，盲目立項、搞“形象工程”。

韓城市在西禹高速韓城出入口景觀提升工程建設中，刻意追求“鯉魚躍龍門”的形象效果，建設超大體量的假山跌瀑、人造水系及亮化工程，總投資1.9億元。其中，無實用功能的假山造價高達2000元/平方米。該項目景觀工程脫離地方實際，盲目造景、投資過大、造價過高，照搬照抄南方地區造景手法，與北方城市地理環境和整體風貌極不協調。

事實上，這樣的荒唐事并非個例。近年來，全國已有多個貧困縣因打腫臉充胖子被公開通報、問責。

比如，國家級貧困縣湖南省汝城縣斥4800余萬元修建廣場，僅6株銀杏樹就花費285萬元，8根圖騰石柱花了120萬元。與此形成鮮明對比的是，當地民生問題長期得不到重視，有兩個村連電都沒有通，有的老百姓還在靠煤油燈照明。比如，湖北一貧困縣挪用801萬元農村危房改造資金打造特色民居工程，而這項工程不過是在普通房子外面裝飾上木質包裝。如此種種，令人瞠目。

黨的十八大以來，全國各地對“形象工程”“政績工程”的治理力度持續加大，“無腦”規劃、“奇葩”建筑日漸減少。但從各地通報案例來看，仍有少數領導干部熱衷于“壘假山”“造盆景”：一些地方“不建樓堂建場館、不顧實際造景觀”，爭先恐后建大亭子、大牌坊等，大得出奇、闊得離譜；一些城市的科技館、圖書館、博物館過分追求所謂“時尚范、藝術味、國際化”，卻忽略了基礎功能、便民設施……這些行為，不僅造成了財政虛耗、資源浪費、環境破壞，更破壞了黨和政府的形象，傷了老百姓的心。

黨章對黨的各級領導干部提出了“樹立正確政績觀”的要求，各級領導干部做工作應自覺從人民利益出發，避免搞各類“政績工程”。把歪風邪氣真正壓下去，關鍵要加大問責力度。尤其要把板子打到具體人身上，樹立起“誰搞形象工程，就讓誰‘吃不了兜著走’”的輿論導向，形成“誰搞政績工程，就讓誰‘賠了夫人又折兵’”的金規鐵律。

新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十七條明確規定：“盲目舉債、鋪攤子、上項目，搞勞民傷財的‘形象工程’‘政績工程’，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。”搞“政績工程”，是形式主義、官僚主義的反映，觸碰紀律紅線，理應受到紀律的懲處。

此正是：

形象工程勞民傷財，

鐵腕叫停響鼓重槌！