危化品道路運輸安全管理問題及改進措施探討

張 猛

青島青咨工程咨詢有限公司 山東 青島 266000

引言

眾所周知，危化品運輸中，為安全事故發生創造了條件，引起人上網與財產損失，因而危化品運輸中，加強安全管理顯得尤為重要，以此確保原油安全完成成品油與運輸。危化品運輸安全，是危化品生產的核心，對危化品道路運輸加強安全管理，以防出現安全事故，提高危化品運輸的安全性，為我國危化品道路運輸安全管理提供重要的保障。

1、危化品道路運輸安全管理存在的問題

1.1 缺乏完善的法律法規體系

對于危險貨物安全，我國已經制定了相關法律規范，但因其不夠完善，存在一些漏洞或沖突，法律法規體系的不完善與各地差異，導致市場監管部門出現嚴重的越位與缺位。另外，規章制度缺乏匹配的技術標準，這也是現階段道路危化品安全管理存在的明顯問題，對于危化品專業知識，執法與運輸管理人員了解的不多，同歲規范性文件中技術標準規定不統一，此種情況下，沒有明確貴妃能夠危化品運輸車輛安全方式設施設備與停車條件，檢查運輸車輛時，執法部門衡量預判斷標準不夠統一，只是利用主觀判斷解決問題，這就使得執法出現明顯不規范與不嚴謹問題。

1.2 監管機制不完善

危化品道路運輸中，事故發生大多比較突然，且危化品運輸中，影響因素比較多，所以事故前防護與事故后處理至關重要。但實際運輸中，運輸車輛與實際規定要求相差塵緣，原因在于審批過程把關不嚴，或所建立的行政審批制度不嚴格。企業經營資質，地區管理部門沒有進行嚴格審查，實際營運市場中，很多車輛與設備并不具備危化品運輸資質。由此可以發現，仍需加大車輛檢測力度，對報廢車輛、自改容器及車輛等問題進行嚴格把控，加大檢查管理與懲罰，以防發生違章運營情況。另外，執法人員自身因素也是引起監管不到位的因素，危化品運輸管理中，人員專業知識不充分，不能嚴格監管違章行為，利益驅動下，少數執法人員肆意包庇違法行為，紀律性無從談起。

1.3 行業存在惡性競爭

隨著時代的進步，化學品需求量日益增長，危化品道路運輸市場的持續性發展，加劇了運輸量與運動力間的矛盾，甚至有的貨運業主通過壓低價格，招攬更多的貨源，所以為了盡可能降低成本，業主采用多位快跑途徑，甚至超速超載，一定程度上，加劇了危化品事故爆發幾率。與一般運輸運價相比，危化品運輸成本高，受利益驅使，有的駕駛員不惜鋌而走險承接各類危化品運輸業務，很多駕駛員不了解危化品安全運輸要求，實際運輸中，沒有準備相應的應急器材，發生事故后，難以采取有效措施預防事故蔓延，這與行業不規范發展密切相關。

2、危化品道路運輸安全管理改進措施

2.1 各部門加強協作，共享信息資源

（1）加強領導與各部門間的協作。各級政府部門要結合內部職責，明確崗位職責，加大考核力度，提高督查，全面落實各項措施。地區政府部門統一領導下，相關部門要各司其職加強配合，依法行政，構建監管合力。（2）對基礎數據庫建設進行完善，共享信息資源，組織人員深入排查摸底地區危化品運輸單位、車輛、司機、押運員、危化品種類及運輸線路等，做好造冊登記，構建電子數據庫，共享信息資源，了解實時情況，能夠及時處理各種突發狀況。

2.2 從源頭上上加強管理，降低事故風險

（1）監督企業明確并落實主體責任，嚴格依照國家規定，運輸企業認真履行劇毒化學品的準購、運輸線路及罐體等相關制度，建立健全安全管理機制，定期檢驗罐車罐體及配載容器；運輸車輛要張貼標志燈、牌、技術條件及安全監控等符合要求的標準；貨物承運前，運輸企業要對車輛做好安全檢查，查看罐箱的完整性，閥門嚴密性等；檢查司機精神狀態能否清醒指明行車路線、滅火器配備是否到位，是否擁有完好的防護用品、車輛輪胎、應急燈與轉向燈。（2）充裝環節嚴格執行查驗機制。針對危化品發貨與裝載，充裝企業應建立并執行相應的查驗、登記、計量及核準等機制，以防充裝超載。嚴格依照提貨單據品種與數量，裝載對應車輛，不能出現混裝、錯裝與超載，為檢查驗收與裝載數量做好相應的登記建檔。（3）定期組織聯席會議，監督轄區與周邊危化品運輸單位對內部加強管理，并通報個運輸單位車輛交通事故與違法情況，引導其對危化品運輸車輛做好日常維保與檢測，提高運輸安全性。

2.3 通過業務培訓提高人員專業水平

（1）交管部門要定期為危化品駕駛、押運與裝卸等崗位人員組織安全培訓與案例教育，檢查其是否具備上崗資格，增強人員責任、安全意識，以及事故防范技能。作為駕駛與押運人員，要明白所運載的危化品具有的特點、應急處理辦法及報警等知識，應知應會。（2）交管部門要深入企業，為車輛駕駛與押運人員做好交通安全教育培訓，不能發生超速及疲勞駕駛等問題，嚴格依照規定時間與路線運輸，增強人員自我約束與管理意識。

結束語

綜上所述，隨著社會經濟的快速發展，交通運輸網日益發達，近些年，化工產品需求量增多，而對于危化品運輸而言，其運輸手段仍以道路運輸為主。該運輸方式有很大的便利性，也比較靈活。實際工作中，因道路運輸谷草中，會面對很多情況，因而危化品運輸中，將面臨更大的危險性。所以，希望通過本課題研究，對危化品運輸安全問題重要性形成正確的認識，以此探索危化品安全運輸方法，提高社會公共事業發展的安全性，從根本上保障居民生命與財產安全，這都具有非常重要的意義。