引入戰投是國企混改抓手
——與山東高速集團副總經濟師齊軍對話

□ 本刊記者 鞏聰聰

作為國資大省，山東省國有企業混合所有制改革正從試點轉向全面推進，省屬企業混改三年計劃已全面啟動，改革逐步步入深水區。如何讓國企混改走深走實，是不少國企人特別是管理層特別關注的問題。圍繞這個問題，本刊記者近日與山東高速集團副總經濟師齊軍進行了探討交流。

混改是本輪國企改革的重要突破口

《山東國資》：為什么混改是當前這輪國企改革的重要突破口？

齊軍：經過多年的改革之后，國有企業改革的重中之重，一個是股權結構的優化，一個是激勵機制的完善。過去，傳統國企效率不高，一股獨大、缺乏制衡是重要原因。實現股權多元化，能夠為國企帶來社會資本的活水，激發企業活力。同時，激勵不夠的問題也比較普遍，平均主義、激勵手段少，一定程度上壓制了員工積極性。優化股權結構和完善激勵機制，是決定國企能否形成高效靈活的經營機制、真正成為市場主體的關鍵所在。2016年12月，中央經濟工作會議明確提出混改的目標要求是：完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率。也就是說，混改正是著力解決這兩個關鍵問題的“金鑰匙”。

《山東國資》：您覺得混改對國企和民企分別意味著什么？

齊軍：在市場經濟中，國企和民企各有優勢。國企具有管理規范、人才眾多、規模大、獲取資源能力強等優勢，民企具有市場和創新意識強、機制靈活等優勢。通過混改，可以把這兩種優勢結合起來，實現國有資本和民營資本良性互動，提高企業競爭力。……