新形勢下的新型職業農民教育培訓

潘玉蘭

（昆山市職業農民培育指導站，江蘇 昆山 215300）

培養新型職業農民能夠提升農民的專業技能、增加農民收入，進而促進我國農村可持續發展與城鄉融合發展?，F如今，農村勞動力正向二、三產業轉移，新生態農民缺少耕作經驗，留守農業人群數量素質不足、結構不合理等問題日益突出。為了解決這些問題，我國提倡新型職業農民教育培訓，將農業從自由職業轉變為固定職業，培養更多優秀的農業繼承人，進而解決我國現存的農業耕種問題。

1 新形勢下我國新型職業農民教育培訓的常見問題

1.1 對教育培訓工作認識不足

2017年1月29日，我國農業部出臺了《十三五全國新型職業農民培育發展計劃》，計劃中明確了職業農民教育培養的目標和方向。從該計劃的出臺時間來看，我國新型職業農民教育培訓工作的開展時間較短，工作整體處于發展中階段。不論是基層農民、政府部門還是社會中的其他階層都還沒有認識到職業農民教育培訓的重要性。目前，許多行政人員、基層干部都認為職業農民教育培訓就是農業技校、職業院校等機構的教育工作，其認為職業農民教育工作組織困難、投入大、收益低，進而造成教育工作開展困難。從農民的角度來看，大部分農民認為教育培訓即商品推銷，且對農業技術、知識缺少重視，接受培訓教育的積極性不高。

1.2 教育培訓資源浪費

從當今發展形勢來看，農民對教育培訓的需求在不斷上升，社會各界、相關部門開始關注農業教育工作，為農民教育工作提供了良好的發展環境。然而，從實際教育情況來看，許多教育機構都存在明顯的資源浪費情況，其體現在資金、設備、人力等多個方面。一方面，教育培訓內容重復性較大，進而導致教育活動缺乏吸引力，影響農民參與積極性。另一方面，實施主體過多。從目前的情況來看，參與宣傳教育的組織包括農林部門、勞動部門、宣傳部門等多個部門，各個部門之間沒有溝通和配合，各自為政，造成工作效率低下，教育質量提升緩慢。

2 改善我國新型職業農民教育培訓的有效措施

2.1 明確教育主體

為了確保新型職業農民教育培訓工作的可持續發展，就要強化政府的主體地位，充分發揮政府職能。首先，政府要提升對教育培訓工作的重視，積極開展終身教育工作，深入推廣職業教育理念，重視提升勞動者素質，將勞動者教育與建設新農村工作進行有機結合，進而營造良好的教育氛圍；其次，政府要將教育培訓工作視作地方經濟建設的重要環節和手段。各級政府要制定科學有效的教育策略和方針，并提升政策的落實力度，加大對教育培訓事業的投入和支持，設置專項經費、科研費用等，將這些投入費用規劃在財政預算之中，為職業農民教育培訓事業奠定堅實的基礎。

2.2 打造教育平臺

隨著現代科技的發展，遠程教育已經普遍應用在各類教育工作之中。遠程教育不會受到空間、時間等條件的限制，能夠滿足農民的各項學習需求，進而環節教育資源短缺的問題。國家要重視遠程教育技術的發展和平臺的建設，針對該工作進行專題立項，重視傳輸、擴散、媒體制作等多種平臺的打造，實現網絡化、現代化、智能化的教育培訓，使教育培訓工作深入推廣到各個區域范圍之中。

2.3 健全教育體系

為了保障新型職業農民教育事業的可持續發展，政府要發揮主導作用，建設多元化、開放化、面向市場的教育體系，依托國內各大農業院校、科研機構、民間組織等開展教育工作，并為職業農民教育輸送大量的人才和技術，提供有效的實踐研究基地，以此促進職業農民教育培訓工作的進步。此外，加強中央和地區之間的聯系和銜接，要采取現代化的運營手段，豐富教育體系的服務功能，確保教育體系的靈活運轉，進而減少教育培訓工作的成本，同時滿足各地區農民對教育培訓的需求。組織建立有效的管理機制、激勵機制、投融資機制，吸引更多社會資金、人才的投入，為農業教育培訓體系的運作與發展注入更多的動力。

2.4 落實教育改革

要保障新型職業農民教育培訓工作充分發揮教育，就要對教學方法、內容、方針等進行改革和創新，緊跟現代社會的發展步伐，符合經濟和現代農業的建設要求，根據新時期的發展趨勢，提供更多個性化、多元化的培訓教育服務，全面提升我國農民的專業技術和整體素質。目前，許多教育機構仍舊采取固定式、集中式的教育形式，教學內容受到了地域、時間、能力等多項條件的限制，造成教育培訓工作效率不高。針對這種情況，不僅要創新教育方法，改善教育形式，還要投入更多現代化、專業化的教學設備，將職業農民教育培訓工作的從業者從固定式、集中式的教育方法中解放出來，積極開展網絡教學等現代化教學模式。

3 結語

綜上所述，在現代社會不斷發展的過程中，農業發展逐漸無法滿足社會需求，農民的基本素質、能力、技術有待提升。為了改善農民素質，要加強新型職業農民教育培訓工作，以此促進我國農業的全面進步。