加強農村小型水利工程管理的對策

吳建強

（安岳縣天馬鄉人民政府 農業服務中心，四川 資陽 642352）

農村經濟建設發展是我國新時期經濟發展戰略中的關鍵性要素，要根據農村小型水利工程性質、特征以及運行中出現的問題，在科學解決的基礎上系統化管理農村小型水利工程，滿足農民日常生產生活用水的同時改善農村生活環境，實施控制運行成本，最大化延長使用壽命，在質量管理目標實現中促使農村小型水利工程運行中“經濟、社會、生態”三效益統一。

1 完善相關法律法規，加大資金投入力度

在水利工程建設過程中，我國要在統籌兼顧基礎上深化了解各地區農村小型水利工程管理現狀，小型水庫、引水閘、池塘、渠道等，結合相關法律法規實施情況，在解決漏洞問題中合理補充、完善，科學化指導各地區農村小型水利工程管理中各項工作有序開展。同時，我國要健全法律法規中結合農村小型水利工程管理重難點，科學細化相關政府部門具體化職責，根據當地具體情況，制定相關的條例，在和國家相關法律法規協同作用中營造良好的外部環境，科學化引領、指導農村小型水利工程管理。在此過程中，農村小型水利工程科學管理離不開資金保障，我國要在出臺相關政策基礎上引領相關部門發揮職能作用，加大對農村小型水利工程管理的資金投入力度，強化農業基礎設施建設，將日常檢查、維護、管理等工作落到實處，防止出現資金短缺問題，高效管理農村小型水利工作。

2 深化管理制度體系，引領農民參與管理

農村小型水利工程科學化管理建立在可行的制度體系基礎上，相關部門在深化革新農村水利過程中完善已構建的管理制度體系，在總結農村小型水利工程管理經驗中完善制定的責任、監督、檢查、維護等多方面制度，在有機聯系中為各項管理工作科學開展提供重要制度保障。在此過程中，相關部門要針對管理工作中呈現的新問題，科學細化并落實管理人員職責，防止出現職責重疊或者交叉現象，要強化對農村小型水利工程運行各環節的監督，在發現、解決安全隱患問題中落實日常檢查、維護等工作。農村小型水利工程具有鮮明的公益性、群眾性等特點，水利基礎設備設施和農民日常生產生活深度聯系，相關部門要科學引領地區農民群眾參與管理，在宣傳、教育過程中采用多種可行的手段，促使各層次農民群眾對水利基礎設施管理有全新的認識，積極、主動參與其中，共同管理水利基礎設施。相關部門可以通過可行的路徑將建設的農村小型水利工程項目分包給當地農民群眾，使其在承包中獲取經營管理權利，根據具體化規定以及要求，定期維護、管理承包的小型水庫、堰塘等。相關部門要采用常規檢查、突擊檢查、隨機抽查、大型檢查等方法，實時安排相關工作人員，全方位、系統化檢查當地農村各類小型水利工程管理情況。在檢查過程中，一旦發現存在問題，相關部門要針對嚴重程度，對承包方進行不同層次合理化處罰的同時收回對應的小型水利工程，對其進行合理化整改，便于其在實際應用中更好地發揮作用。針對工程維護管理中表現突出的承包方，可以給以一定獎勵，引領其深化參與管理，在管理、應用深度銜接中最大化提升農村小型水利工程管理整體層次。

3 強調信息化管理，提高管理人員綜合素質

在信息化時代背景下，現代信息技術頻繁應用到我國交通、金融、教育等領域中，農村小型水利工程信息化管理勢在必行，可以在控制管理成本基礎上最大化延長使用壽命以及實現管理效益目標。在此過程中，相關部門要在整合應用計算機技術、大數據技術、互聯網技術等中針對農村小型水利工程管理現狀，科學構建信息化管理系統，在系統化、動態化、集中化管理中提升水利工程應用價值。相關部門要針對當地引水閘、水庫、堰塘等小型農村水利基礎設施性質、特征、功能以及運行狀況、管理重難點、安全隱患問題等，科學設置監督、檢查、維護等功能模塊，在全過程監督過程中強化風險預警、分析、處理等環節，全方位加強對各類小型水利基礎設施的信息化管理。在此過程中，相關部門要在信息化管理系統中科學設置數據庫，完善農村小型水利工程管理中數據采集、整理、分析、存儲等環節，在關鍵管理數據挖掘中加強薄弱環節管理，在源頭上降低水利基礎設施故障問題發生率，防洪、灌溉等功能順利發揮。此外，相關部門在應用多種管理模式中要注重管理人員綜合素質提升，在應用信息化管理系統平臺中完善開展的培訓工作，引領管理人員分析農村小型水利工程管理中典型問題，在探討解決辦法中強化理論學習、實踐培訓兩大環節，在系統化學習理論知識過程中指導其進行有效崗位實踐，提升水利基礎設施綜合管理能力，包括維護、檢查等能力，在對農民群眾進行技術指導中高效管理農村小型水利基礎設施，更好地服務于農業經濟發展。

4 結語

由于受到多層面因素影響，農村小型水利工程運行中損壞、老化等問題日漸加重，要在理論探究、實踐探索中持續改進管理路徑，在強化管理過程中確保農村小型水利工程高效運轉，提高管理效率以及效益，為農村經濟持續性發展提供重要支撐力量，將我國新時代下水利發展事業以及新農村建設推向更高階段。