劉慧楠
(遼寧省撫順市清原縣農業技術推廣中心,遼寧 撫順 113300)
我國的基層農技推廣體系建設是國家給廣大農民百姓提供農業技術支持和服務的重要渠道,是實施科教興農的重要措施,是推動農業技術水平發展的中堅力量。農業技術推廣是連接技術創新和技術需求的紐帶,傳統的農業經營模式向現代轉變需要新的技術支持。近幾年,黨中央國務院對基層農技推廣改革給予了高度重視,很多重要會議和文件都對基層農技推廣改革做出了明確的部署安排。經過黨和人民的共同努力,基層農技推廣改革已經取得了一些效果,廣大農民也感受到了新技術給農業帶來的變化,從中得到了實實在在的服務。
農技推廣體系的作用是在實踐過程中把握住農業發展的形式,為現代農業推廣體系的建設提供有利條件。在進行基層農技推廣體系建設的過程中,必須明確體系的服務職能,并且需要給予一定的資金供給,構建完善的管理制度,全面建設專業技術團隊,保證技術人員技能豐富,服務對象多元化。在進行目標確定時,需要了解現階段農村的發展水平,結合現階段基層農技推廣體系,構建一個健全的體制和明確的目標,從而實現我國基層農技推廣體系的全面建設。
農技推廣體系是由國家政府設立的為農民提供技術推廣的公共服務機構,提供的服務主要有農業技術推廣、農業資源環境監測、農業災害測報處置、動植物疾病防控、農產品質量監管、農業公共信息服務等。在農業科研方面,教育單位主要是通過自身的科技優勢進行技術實驗示范、人才培訓、技術服務等。和農民合作的經濟組織需要結合自身的生產經營,通過技術引進、農資供應、生產標準指導產品營銷開展活動。
在農村基層農技推廣體系的建設和農業改革的社會背景下,農技推廣事業實現了可持續全面發展,和諧推廣是基層農技推廣和相關技術人員的主要方向,從而確保農技推廣的穩定發展,需要注意的有以下幾點,首先要堅持推廣的目標和現代化農業的發展方向,保證為現代農學發展提供必要的技術支持,從而實現新農村建設目標,還要保證推廣機構和農民友好相處,和諧發展,建立良好的服務關系,構建和諧的工作環境,和上級推廣機構和諧發展,保證溝通的有效性,并且需要注意,農技推廣機構和技術人員和諧相處,為基層農技推廣提供保障,充分發揮相關人員的能力。
要想良好的進行基層農技推廣,必須要明確各種農技推廣的特點和作用,在進行農技推廣工作部署、任務考核、總結中,統一考慮各類主體,并對其進行分類管理,讓不同種類的技術分工協作,合理的發揮自身的能力。國家農技推廣機構的重點是強化公益性的職能,落實、人員經費、編制條件的各項保障,加強制度的建設和機制的創新,從而提高農業公共服務能力。農業科研教學單位的主要責任是完善管理機制,圍繞農業生產需要開展科學研究,培養技術人才。經營推廣組織的任務是加強引導和扶持,發揮調控手段的作用,從而為農民提供高效的服務。
構建完善的運行體系需要對各項制度進行完善,和當地的實際情況相結合,確保技術的科學性,確定崗位的職責和目標,工作任務等,貫徹并落實管理責任制度。需要及時的對推廣信息進行管理,定期召開例會,對技術工作人員進行考核,調動工作人員的積極性。構建多元化的基層農技推廣合作機構,始終堅持公益性推廣,并與非公益性農業推廣機構相互協作,確保進行有效的技術推廣,優化農業推廣資源的利用率。當今社會,我國的農村主體主要是老人和婦女,農業經濟比重明顯下降,基層農技推廣應在日常工作過程中積極構建互動體系,從而保障現代農業的生產者和經營者擁有必要的交流平臺。需要注意的是,盡量規避農技示范推廣風險,減少用戶和推廣機構的合作風險。
應合理利用政策建設基礎設施,加大基層農技推廣的宣傳力度,二者相互結合,更新農技推廣的設備,提高農技推廣的服務能力,結合農技推廣的具體要求,建立固定的辦公場所,建設示范基地,適應現代農業發展的需求,并利用政策,優化維權意識,對影響農技推廣的不利因素和錯誤行為采取相應的手段,進行糾正,必要時借助法律手段保障基層農技推廣體系建設的順利進行。
綜上所述,加強基層農技推廣體系建設,能切實增強基層推廣機構的服務能力,是推動農村農業發展的、促進農業改革的重中之重,鞏固了農業的基礎地位,根據廣大農民的需求,國家應加強支持,提高技術保障,設立良好的管理機制,根據農民百姓的要求,將新的任務和職能進行融合,和科技單位進行對接,真正的為廣大農民提供高效合理的農業服務,揚長避短,確保農民在技術上得到有利的支持,讓農民獲得實惠,從而促進現代化農業進步,提高中國發展水平。