鄉村振興戰略中農業地位與農業發展研究

王麒瑞

（北華大學，吉林 吉林 132001）

現階段，就我國經濟社會發展而言，鄉村明顯出現了落寞現象，針對此現象，黨中央提出了鄉村振興戰略，同時頒布了各種惠民政策和相關規定，對我國國民經濟的可持續增長具有現實意義。本文闡述了鄉村振興戰略中農業發展和農業地位，同時針對鄉村振興戰略中的農業發展給出了切實可行的發展措施。

1 論農業地位與農業發展

1.1 農業地位概述

所謂的農業地位，通常是指在國民經濟發展過程中，農業在其中所占據的地位。針對國民經濟而言，農業產業是國民經濟中必不可少的支柱產業，是確保廣大人民群眾生產生活順利開展的重要基礎，同時也是國民經濟健康可持續發展的先決條件。此外，研究人員還發現，在20世紀中葉以前的恩格爾定律、二元經濟結構理論等相關理論，也是1960年以后的相關理論，由此可見，只有農業長久穩定發展，國民經濟才能高速發展。所以，農業在國民經濟發展過程中，是必不可少的基礎。

1.2 農村發展理論下的農業發展

鄉村是農業發展過程中的重要支撐，同時鄉村發展模式在農業發展中發揮著積極作用。在鄉村發展期間，國內國外目前有以下幾種范式。首先，外生式鄉村發展范式。外生式鄉村發展范式主要是將區域經濟發展和鄉村發展進行有效整合，之后利用工業和城市增長推動區域經濟一體化發展，外生式鄉村發展范式更加注重鄉村的食物生產功能，牽涉到的理論為中心-外圍論、農業區位論以及增長極理論等。其次，內源式鄉村發展范式。此種發展范式側重于鄉村內部的發展，它主要強調資源和環境的破壞，城鄉之間的對抗，以及外生農村發展導致的農村獨立性喪失。其主要發展理念是以人為本的農村自下而上的發展。主要涉及的理論是面向社區的農村發展理論。最后，綜合式鄉村發展范式。此種范式是在外生式鄉村發展范式和內源式鄉村發展范式兩種基礎上進行了創新和優化。綜合式鄉村發展范式的鄉村發展，不僅注重外部區域經濟發展對鄉村發展的助力，而且在鄉村發展過程中，有效整合了外部環境和內部因素，創建了一種“內部生產、外部消費”的新型鄉村發展模式，同時遵從鄉村內部的自然發展規律，綜合式鄉村發展范式牽涉的理論眾多，不僅有政治經濟理論，而且還有城鄉統籌理論和學習理論等。

2 新時期我國農業發展的途徑

2.1 合理地解決農業發展過程中的各種關系

目前，在我國社會經濟持續發展的過程中，要將鄉村振興戰略的巨大作用發揮出來，必須要解決好農業發展過程中的各項關系。首先，新型城鎮化和鄉村振興之間的關系。在處理此類關系時，要有效對接好新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略需要，在推進城鎮化發展的同時，還要注重農村基礎設施的建設。其次，處理好非農業和鄉村農業發展的關系。在社會不斷進步發展的過程中，鄉村發展和多功能農業已經成為社會各界關注的焦點，同時也是世界范圍內鄉村振興的主要發展趨勢，所以，在鄉村振興政策開展期間，必須科學合理地處理好鄉村農業和非農業發展之間的矛盾。在此期間，政府要發揮正確的指導作用，多鼓勵鄉村農業進行創新發展，同時合理調控非農業產業，在此基礎上，不斷提升鄉村的魅力，從而完成鄉村振興的目標。最后，處理好特色農業和傳統農業的關系。隨著社會發展的日新月異，綜合式鄉村發展范式是目前最好的選擇，由此可見，妥善處理好特色農業和傳統農業之間關系顯得特別重要。在此過程中，必須在資源優勢基礎上開展鄉村振興，同時結合目前經濟社會發展形勢，不斷創新農業生產模式，以此來增強農業的核心競爭力。只有這樣，才能更好地推進鄉村振興。

2.2 優化農業生產要素的配置

在農業發展過程中，存在諸多不足和問題，比如新型經營主體缺少帶動作用以及社會資本引入積極性不夠等，根據目前農業發展面臨的新挑戰，建立和完善促進勞動力、管理、資金、土地等，由單一流向雙向流動，即由農業向非農產業自由相互流動轉變的機制；同時引入現代農業所需要的市場渠道、社會資本以及經營管理人才等。此外，我國農業發展應適度擴大農業經營規模，切實增強農業產業在市場中的競爭力。

2.3 健全政策體系

當地政府需要不斷健全財政支農機制，不斷完善農村農業發展，加大重大工程的扶持力度，如建設農產品質量安全工程等，同時健全保護農業的政策體系和支持體系，對農業土地制度進行合理改革，通過確立，完善和創新體系來鼓勵農業發展。

3 結語

綜上所述，在社會發展過程中，農業是其中最重要的基礎產業，只有確保農業的可持續發展，才能確保國民經濟的長足發展。就目前我國經濟社會發展而言，在開展鄉村振興過程中，需要采用切實可行的應對措施，切實維護好農業的重要基礎地位，同時，在此基礎上，不斷推動農業的可持續發展，這樣，才能更好地實現我國經濟社會的長足發展。