加強精細化建設管理，細微處展現(xiàn)綠色情節(jié)

王寧嵐

南京市建設工程造價監(jiān)督站 江蘇 210000

引 言：城市也叫“城市聚落”，《管子·度地》說“內為之城，外為之廓, ”日中為市，約定交易。從城市最原始的形態(tài)發(fā)展到現(xiàn)在囊括了住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)并且具備完善的行政管轄功能的區(qū)域，人們通過在城市中聚集生活而共享城市的豐富性。時光流逝到今天，城市的更新速度、發(fā)展規(guī)模都得到了快速提升，但是隨著城市建設的運轉，環(huán)境、交通、公共服務等分項問題凸顯，林林總總的新沖突新問題開始在城市建設、管理領域發(fā)生。如何做到推陳出新、以人為本，夯實城市建設、管理的核心，是每一位城市建設者不得不面對的現(xiàn)實問題。

一、研判現(xiàn)狀定位，洞知精細化建設管理內涵

精細化建設管理是社會分工精細化以及服務質量優(yōu)異化的模式下對城市建設管理運作的必要要求，是將常規(guī)建設引向深入思考和細致管理，最大限度減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的形式。所謂“細節(jié)”是指細枝末節(jié)或細小環(huán)節(jié)，指那些不為人注意或難以被大家注意到的建設環(huán)節(jié)、管理行為、人為態(tài)度。但是這種細節(jié)確是攸關成敗。因此細節(jié)是成就大事不可或缺的基礎，城市建設管理主體必須從精細化層面來建設、管理和運營城市，對細節(jié)進行感知、洞察、思考和處理，以預見性和敏銳性加持之以恒的韌性，才能從長久角度對精細化建設管理精準定位，形成網絡平臺通用，全時段、全方位、全覆蓋的精細化建管模式，從源頭保障城市基礎設施建設管理相輔相成。

二、實地探訪研究，完善精細化建設管理作用

精細化建設管理作用在于它是一種對戰(zhàn)略目標分解、細化、落實的過程，是讓各項工作的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過程，同時也是提升城市建設管理參與者整體執(zhí)行能力的重要途徑。具體劃分為優(yōu)化交通功能，打造合理貫通性和可達性；完善配套，制定相關導則，配置基礎設施；構建智慧空間，應用大數據網絡，進行綜合管理。城市精細化建設管理就是要結合城市目前現(xiàn)狀，按照精細思路，找準關鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)，將管理的規(guī)范性與創(chuàng)造性結合，分階段完善相關體系，整合城市建設管理事務，實現(xiàn)精細化建設管理模式在城市運營中的功能、效果和作用。

三、論證合理舉措，確保精細化建設管理落實

每一位城市建設管理的參與者都是精細化建設管理的實施者，要做到舉措論證合理，確保落實到位，需要完善以下幾方面：

（一）加強觀察、強化掌控

首先要增強對細節(jié)的洞察力。洞察力是一種觀察事物、分析判斷的綜合能力。精細化工作是由點滴、瑣碎細節(jié)串成，必須從細節(jié)入手，逐個擊破，才能以細微取勝。其次要增強對細節(jié)的掌控力。精細化建設管理千頭萬緒，只有具備敏銳的洞察力，分解環(huán)節(jié)、凸顯要點、細化過程、明確責任才能在復雜的環(huán)境中掌握工作的主動權。最后要增強對細節(jié)的執(zhí)行力。目標能否達到預期，關鍵取決于執(zhí)行力對細節(jié)的設計和把握是否到位。實施過程中要精準精細，堅持對標找差。及時更新城市建設管理理念，以實用性、功能性為導向，切實提升城市居住者的獲得感、滿意度。

（二）制定標準、強化監(jiān)督

所謂標準，就是在完善組織架構、優(yōu)化工作職責的基礎上，將現(xiàn)行方式方法中涉及的操作流程和詳細步驟層級分解，以科學技術、規(guī)章制度和實踐經驗為統(tǒng)籌著力點，講究效益、質量與安全，對機制與流程進行改善，提升運轉效率，優(yōu)化作業(yè)程序，力爭準確、高效、省力的效果目標。因此操作實施過程中要注重巧干實干，堅持問題導向。

（三）貫徹服務、強化細微

細節(jié)問題，大都與每一位城市居住者切身利益相關，這就要求精細化建設管理中每一個環(huán)節(jié)的服務意識，都應該從被動服務轉變?yōu)橹鲃臃铡Ｃ總€環(huán)節(jié)的責任者之間產生默契與配合，以相互補臺相互促進的態(tài)勢形成既齊抓共管又分工明確，既團結協(xié)作又責任到人的格局。牢固樹立發(fā)展意識，強化創(chuàng)新意識，發(fā)揮銳意進取精神。積極主動的想問題、謀思路，對細節(jié)問題進行科學、合理的安排，正視合理訴求，切實滿足城市居住者的生活需求。

（四）聚焦流程、強化提升

精細化建設管理體現(xiàn)在整體設計精細化、細節(jié)處理精細化、組織方式精細化、施工管控精細化、常態(tài)管理精細化等各個方面。項目前期的可研、初步設計、施工圖設計需要一個合理的周期，開工前招投標、場地清理等也有必要的流程。因此，確定實施的項目必須充分兼顧到以上因素和時間，切記粗枝大葉，抓緊前期手續(xù)辦理的同時，為施工預留充足有效時間，避免影響項目總工期。對于在建項目要嚴格管理，嚴抓工程合同制、質量監(jiān)督制、施工質量倒查及責任追究制度，嚴控安全文明施工要求，緊盯現(xiàn)場管理；對于已完工項目嚴格驗收，及時移交，落實管養(yǎng)，做到建設、管理、養(yǎng)護各環(huán)節(jié)無縫對接；對于實施周期短、提升效果顯著的項目，應掛圖作戰(zhàn)，積極破解建設難題，運用重要節(jié)點展示精細化建設管理成效。

四、提升實施質量，彰顯精細化建設人文情懷

擁有文脈的城市則擁有高雅、深厚、愉悅、穩(wěn)定的形象定位。南京作為著名的歷史文化名城，六朝古都，十朝都會，文化底蘊深厚，因此在建設管理細節(jié)中編織城市也是優(yōu)化城市形象定位的切入點。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分挖掘豐富的自然生態(tài)資源和歷史人文稟賦，圍繞綠色、人文、活力等切入點，打造立足生態(tài)保護的山水舞臺，彰顯歷史底蘊的文化長廊，聚集城市溫度的活力空間。面對城市居住者最為關注的環(huán)境、交通、公共服務等方面提升實施質量，做好精細化施工。完善民主整治工作，組織召開議事會，聽取意見建議、爭取理解支持的同時，縮窄施工作業(yè)面，降低工程實施環(huán)節(jié)中對城市居住者生活質量的影響，找準問題差異，掌握問題所在、矛盾所在、癥結所在，有的放矢拿出周密可行的方案，緊密追蹤項目進展，以計劃具體化、責任現(xiàn)場化，確保提質見效，逐步將精細化理念貫穿全過程。督促城市環(huán)境中公共應用設施和商業(yè)視覺設計擯棄頭腦中慣常觀念，以舒適添彩為前提，巧做創(chuàng)意文章，達到品味場境、營造空間的效果。

結語：人民對美好生活的向往永遠是我們在工作中不斷前進的根本動力。作為城市精細化建設管理工作者必須以精益求精的態(tài)度，通過溝通、學習、實踐、創(chuàng)新的方法，進一步完善城市部件高效化，提升城市整體面貌，打造居住度更滿意、生活度更宜居的良好城市形象，切實提升城市居住者的幸福感、獲得感、滿意度。