軍民融合創新產業化商業模式探究
——以VDES系統為例

唐塞麗 曹建文 劉 猛 郭 康

（1.中國運載火箭技術研究院規劃計劃部，北京 100076；2.中國運載火箭技術研究院研究發展部，北京 100076）

一、引言

把軍民融合上升為國家戰略是從國家安全和發展戰略全局出發作出的重大決策。十九大報告指出要堅定實施軍民融合發展戰略，形成軍民融合深度發展格局。國家“十三五”規劃綱要也將航天和航海列入推進軍民深度融合發展的重點領域。隨著我國航運事業的不斷發展及下游用戶需求的不斷升級，船舶自動識別系統（Automatic Identification System，簡稱“AIS”）信道帶寬狹窄、信息傳輸可靠性低、通信距離有限等應用瓶頸日益顯現，其升級技術的研究與產業化被提上日程，甚高頻數據交換系統（VHF Data Exchange System，簡稱“VDES”）應運而生。未來該技術的發展將極大地帶動海上通信技術的進步，對保障海上航行安全、實現全球航海信息資源的利用與共享、促進航運事業發展起著至關重要的作用，市場前景十分廣闊。為抓住黨中央推進軍民融合發展的戰略契機，航天企業把在衛星通信、飛行器測控通信領域積累的系統工程經驗應用于航海導航領域，探索并突破了VDES關鍵技術，這是統籌推進航天領域軍民融合產業發展的重要實踐。

二、VDES系統概述

基于數字甚高頻技術的VDES系統是針對水上移動業務領域AIS進行加強和升級的一種新型數字通信系統，該系統是e-航海戰略的關鍵核心通信系統。為了滿足e-航海戰略的發展需要，以歐美日韓為代表的航海發達國家于2013年初提出要發展VDES通信導航系統，從而解決船舶在全球航行中進行無縫通信和導航的問題。VDES系統將集成AIS、特殊應用報文（ASM）和寬帶甚高頻數據交換（VDE）等3項功能，其突出特點是能在保護現有AIS功能的基礎上，通過引入ASM和VDE全面強化船舶通信的數據傳輸能力。

三、市場環境分析

（一）市場環境分析

1.政策環境

隨著國際e-航海戰略進入全面實施階段，海上通信導航領域核心技術的自主可控是擺在我國面前需要迫切解決的重要課題。近年來，國家層面不斷提出“海洋強國”“一帶一路”“中國制造2025”等國家戰略方針，各部委也相繼出臺多部行業發展綱要和政策規定，對我國船舶電子產業的發展遠景、產業配套、自身建設等方面都進行了規劃和要求，為我國船舶電子產業帶來了巨大的發展機遇?，F階段，“十三五”規劃已陸續出臺了與我國海事工作相關的文件，鼓勵VDES技術、衛星AIS等高科技產品的發展，并不斷推動行業向標準化、規范化、精準化和定制化方向發展。在政策的大力推動下，可以預見在“十三五”末我國VDES技術研制有望取得突破性的進展。國內相關政策及要求見表1。

2.經濟環境

近年來，國際經濟形勢錯綜復雜，國內宏觀經濟下行勢頭明顯，消費動力不足，外貿景氣度降低等都限制了我國海事、航運、船舶業的發展，從而限制了AIS系統產品消費的增長，使得AIS系統的市場規模在近年來出現縮減。然而，“一帶一路”等利好政策的實施，有利于加強我國與沿線國家的貿易和經濟往來，從而在一定程度上減緩了行業下行的步伐。此外，我國具備規模實力的AIS系統生產廠商數量較少，技術含量較高的A類船載AIS、AIS基站產品及衛星AIS等技術含量相對較高的產品供應能力相對較弱。隨著客戶需求向智能化、便利化方面不斷延伸，VDES、星載AIS等AIS升級技術與產品的市場空間巨大。

3.技術環境

目前，國外VDES系統尚處于初步研發階段，美國、歐洲、日本、韓國等國家的團隊積極投入VDES系統的研發之中，以期在標準制定中掌握主動權，逐步拓展e-航海戰略的各項業務，從而占領國際航海市場。目前我國常規船舶國產設備的實際配套率只有30%左右，高新技術船舶國產設備的實際配套率僅20%左右，特別是附加值很高的船舶電子產品的本土化率尚不到10%，這與我國造船工業的迅猛發展形成了非常大的反差，但也為我國企業進入船舶電子行業提供了難得的機遇。國內外VDES技術研究進展如表2所示。

表1 國內相關政策及要求

表2 國內外VDES技術研究進展概況

（二）市場前景分析

2019年前后，國際海事組織（International Maritime Organization，IMO）將正式發布VDES技術標準，預計我國VDES產品及服務最早將在2020年開始全面推廣，市場主要以新增船舶和舊船設備更換為主，政府試點推廣也將占據一定的市場份額。根據AIS設備的一般使用情況，預計VDES設備的使用壽命將為5～10年，受設備更新換代周期影響，VDES設備的市場規模也將呈周期性變化。

對AIS系統的目標客戶需求進行調研發現，VDES系統商業海事通信服務需求主要包括終端產品市場需求、基站平臺建設需求、設備維護需求、附加服務需求4類（見圖1）。當前，安裝A類AIS系統的船舶數量約為2萬艘，按照5年更新一次設備的假設，截至2030年，終端產品的市場需求容量約為16億元；現有AIS基站升級需求空間約為4億元，內河新建基站平臺需求約為10億元；設備維護需求空間約為5億元；附加服務約為5億元。預計到2030年，VDES產品與服務市場累計容量約為40億元。

圖1 VDES系統海事通信服務需求分析

四、VDES系統商業模式建議

（一）產業發展建議

當前，我國船舶電子產品的本土化率還不到10%，我國海上信息服務產業想要在自主創新發展道路上取得突破性進展，可以以VDES系統為切入點，以e-航海戰略為支撐，全面發展我國船舶航行服務體系。具體實施分以下3個階段。

1.布局階段

重點研制VDES系統設備和綜合性業務系統，在船站、岸站、衛星載荷方面研制出穩定可靠的產品系統，進入實際業務應用領域；以研制的VDES系統技術積累為基礎，參與國際VDES標準體系的制定與修訂。

2.發展階段

以VDES系統和e-航海服務系統為基礎，全面建設船舶航行支持服務系統；在國家產業基金和自有資金的支持下，全面開展海上綜合電子設備的研發，成功研制符合海上環境需求的海上綜合船舶電子設備產品；積極參與國際海上相關信息技術標準的制定，推進國內技術走向世界。

3.成熟推廣階段

基于IMO的e-航海戰略和我國的“一帶一路”戰略，在國際領域全面推廣船舶信息系統產品與服務，占據國際市場；探索海上信息產業未來發展方向，全面參與國際海上信息業務標準體系制定，引領世界海上信息產業發展方向。

（二）產品策略建議

VDES系統由岸基管理分系統和通信網絡分系統組成，其中，通信網絡分系統目前由船站設備和岸站系統組成。其具體功能應具備：支持和兼容現有AIS全部業務功能；支持ASM專用信道功能，能夠播發“海上安全信息服務”電文；支持VDE專用高速通信信道，能夠播發高速率、大容量二進制數據傳輸，如電子海圖、證書文件等；采用統一的海上通用數據模型，便于系統在e-航海試驗平臺中的集成和推廣應用；系統具有統一對外業務接口，便于各類業務用戶按需接入系統，支持授權用戶的雙向數據傳輸功能；具有較為完善的自動值班預警功能，保障系統運行的可用性及可靠性。

（三）定價機制建議

按照定價理論，產品價格會根據產品投放市場的周期發生相應的變化。一般而言，在產品投入期，競爭對手較少，產品定價較高，可快速回收產品的研發、生產等成本；在產品成長期，市場中競爭對手逐漸增多，產品價格略有下降，此時產品銷量增長較快，因此利潤可以維持在較高水平；在產品成熟期，隨著市場逐漸飽和，甚至產品逐漸退出市場，產品的價格下降很快，基本維持在成本線上或略高于成本線。

（四）市場推廣建議

1.銷售推廣方面

與主要客戶群體建立良好的合作關系。VDES系統的主要客戶群體有以下3類：一是海事監管及服務客戶，重點針對交通部海事局航保處、32個省級海事局和14個直屬海事局航保處的主管人員進行產品推介；二是A/B類船舶客戶，可針對大型航運公司的采購部門進行推介；三是其他相關應用客戶，主要針對海洋局、農業部、邊檢等相關部門的主管人員進行產品推介。

2.推廣渠道方面

主要通過國內海事會展和海事雜志進行推廣宣傳。國內主要海事會展包括中國國際海事會展、廣州國際海事貿易展覽會、大連國際海事展覽會、上海海事展覽會等。國內主要的海事期刊雜志有《中國海事》《中國船檢》《國際船舶》等。

五、結論

安全、高效、環保的海上航行是國際航海業界孜孜以求的目標。隨著IMO、ITU、IALA全面實施e-航海戰略，未來VDES系統將給e-航海戰略的全面實施提供數據通信能力的支撐，以提升海上信息交流共享的能力。航天企業應把握“軍民融合”“一帶一路”等國家戰略機遇，將在衛星通信、飛行器測控通信等領域積累的技術與經驗應用于航海導航領域，積極開展相關領域的研究，參與國際標準的制定，保證我國在技術和設備上不再受制于國外，通過研制和推廣應用具有自主知識產權的產品，保障國家海上通信安全，推動我國“海洋強國”目標的實現。