習近平黨建思想

許祝

摘 要：堅持依規治黨和以德治黨相統一適應了新時代背景下全面“從嚴治黨”的要求。依規治黨和以德治黨雖然屬于不同領域的建設，有差別但又密切聯系著，因此有必要，而且又有可能同時建設、同時發力推進黨的建設。研究和理解依規治黨和以德治黨辨證統一思想，有助于黨員干部認清問題，克服缺點，提高自身修養，把我黨建設成為最純潔、最先進，具有堅定共產主義理想信念的政黨，全面推進黨的建設發展，從而成為我黨“偉大事業”、“偉大夢想”的堅強后盾。

關鍵詞：習近平;依規治黨;以德治黨

中圖分類號：D9 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.06.059

習近平指出：“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。”十九大報告中，習近平更在黨建思想中史無前例地突出了“全面”與“從嚴”，尤其關鍵是“從嚴”。堅持依規治黨和以德治黨相統一正適應了新時代背景下全面從嚴治黨的要求，研究和理解堅持依規治黨和以德治黨辨證統一思想，有助于黨員干部認清問題，克服缺點，提高自身修養，把我當建設成為純潔的、一心為公的政黨，全面推進黨的建設發展，從而成為我黨 “偉大事業”和“偉大夢想”的堅強后盾。

1 習近平黨建思想是時代的要求

1.1 世情變化的要求

自進入21世紀以來，隨著經濟全球化、世界多極化和網絡信息化加快發展趨勢的推動，世界各種文化、各種信息瞬間可傳遞，國外一些不良思想的滲透在廣泛沖擊著我們，導致我們一些人出現信仰危機和思想危機。與此同時，隨著我國綜合國力的提升，一些別有用心的國家想方設法給我們制造麻煩，宣揚 “中國崩潰論”、“中國威脅論”、再到“捧殺中國”等等。美國的重返亞太“再平衡戰略”以及近期發動的“中美貿易戰”，讓我們不得不調整策略以應對美國的戰略打壓。此外，我國還面臨著能源安全、環境安全、恐怖襲擊等國際性問題。

如此復雜多變的世情，讓中國共產黨面臨著更多樣化的挑戰。“打鐵還需自身硬”，中國共產黨只有不斷加強黨的建設，才能更好地應對瞬息萬變的機遇與挑戰，戰勝挑戰，把握住機遇，帶領國家走上繁榮富強之路。習近平黨建思想是世情變化的要求。

1.2 國情變化的要求

40年的改革開放是值得自豪的40年，輝煌一路的中國現已是世界第二大經濟體，但我們必須要看到高速發展的中國經濟背后的潛在危機。目前社會經濟結構、利益格局的變動導致人們價值觀多元化，當前社會發展不平衡、不協調、不可持續的問題是人們追求美好生活的最大障礙。

中國共產黨對中華民族承擔的歷史使命隨著社會的進步和發展在不停地演變中。當前，中國共產黨的階段使命是全面建設成小康社會，全面實現中華民族復興，這是全體中華兒女的共同愿望，也是習近平黨建思想的起點和情感依托，最大程度地體現了中華兒女的精神訴求。

習近平指出，在今天這樣一個新時代，“我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標”。站在這樣一個偉大歷史起點上，中國共產黨必須要有責任與擔當精神，提高自己的執政能力，推進其所領導的神圣而光榮的事業不斷前進并最終取得成功。在這樣一個決勝歷史的關鍵時期，習近平黨建思想必然要求適應國情的新變化。

1.3 黨情變化的要求

中國共產黨領導推動了偉大的改革開放事業，在整個過程中，廣大黨員干部是純潔有戰斗力的，他們在各項工作中忘我工作，真正踐行了黨員的先鋒模范帶頭作用，我們可看到了人民群眾對他們的擁護和愛戴。但隨著世情、國情變化的激烈沖擊，黨情也相應的有了新變化。受到市場經濟利益的影響，一些共產黨員的價值觀念、理想信念發生動搖，黨內出現了“四風”問題、腐敗等問題，所以我黨面臨著新的挑戰。

我黨深知政黨的發展規律，重視黨的建設是我黨的優良傳統，從毛澤東時代就強調“思想上建黨”。在新的時代，習近平積極應對黨內面臨的新問題、新挑戰，提出了全面“從嚴治黨”。習近平指出：“全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結果不只是黨的事業不能成功，還有亡黨亡國的危險。”

在世情、國情、黨情變化的時代要求下，習近平黨建思想應運而生。習近平重視黨建工作，是時代的必然要求，因為黨強則國強，黨弱則國弱。

2 依規治黨和以德治黨辯證統一

2.1 依規治黨

鄧小平曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”18世紀末，英國政府要開發蠻荒的澳洲殖民地，需要豐富勞動力，為解決這個問題，他們把已判刑的囚犯運送往澳洲。運送犯人的工作是一些私人船主承包的，英國政府按裝船人數支付船主運費。船主為牟取暴利，采用設施簡陋的破貨船，衛生條件極端惡劣，船一旦離了岸，船主拿到了政府按人頭給的錢，對于這些囚犯能否活著遠渡重洋去到澳洲就不管不問了，犯人死亡率很高。這不僅造成巨大經濟損失，在社會上也引起了強烈的道義譴責。英國政府寄希望于人性之善，實行干預和道德說教都沒能解決問題。最后，有人提出改變付費制度，按上岸人數支付運費，問題迎刃而解，這就是制度的巨大力量。孟德斯鳩曾說：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗”。不受控制的權力將會在自己欲望的驅使下無法把握自己做人做事的尺度。

十八大召開以來，黨中央為了給管黨治黨提供制度保障，頒布或修訂了近80部黨內法規，在起草、執行、監督黨規黨紀的各個環節，其始終如一的原則就是堅持控制權力，堅持要用制度管權、管事、管人。黨的十九大報告提出 “要加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。”

制度的籠子就是要讓各級黨員干部在法律戒尺的鞭策下依照法律的規定用權，清晰自己為官的責任和做事的尺度，能干的事就為民沖鋒陷陣，責無旁貸地為民爭取，不能干的事就堅決不干，杜絕腐敗滋生首要靠制度。依規治黨的核心就在于把權力關進制度的籠子里，保持共產黨人初心，切實做人民公仆。

2.2 以德治黨

十八屆中央紀委四次全會上，王岐山指出：“法律法規再健全、體系再完備，最終還要靠人來執行。黨員干部一旦在德上出問題，必然綱紀松弛、法令不行”。凡是人都有欲望，欲望的奔馳，會使人心非常危險。能毀滅了自己，也毀滅了世界。欲望是無窮的，社會現實總是難以滿足，正是受到欲望的蠱惑，一些黨員才會失去做人做事的標尺，走上違反黨紀國法的道路。法律會有漏洞，法律又需要人去執行，萬一執法者徇情枉法，知法犯法怎么辦？所以，只講制度，不講道德，是無法杜絕少數道德敗壞的黨員走上違法犯罪的道路的。只有“良法”，沒有“好人”，天下還是不能太平。

這個世界從來就不存在什么法治沒有道德支持的！孔夫子說：“道之以德，齊之以禮，有恥且格。”中國人自古以來就是以世俗道德的教化，發揚人的善性讓人們“不愿犯罪”、“不會犯罪”。

德治引人向善，表現為外在吸引力和內在感召力，是一種“軟約束”。習近平指出：“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。”習總書記強調黨的建設要從思想根子抓起，思想上建黨屬于以德治黨，就是要黨員堅守黨的理想信念和宗旨，確保中國共產黨始終是最純潔、最先進的無產階級政黨。

習總書記在系列談話中，多次強調“一個政黨的衰落，往往都是從理想信念的喪失或缺失開始。我們黨是否堅強有力，既要看全黨在理想信念上是否堅定不移，更要看每一位黨員在理想信念上是否堅定不移。”

目前確實有部分黨員干部精神上缺鈣了，為解決該問題，黨提出以德治黨，教育引導黨員干部將共產主義的道德追求、中國特色社會主義的道德規范以及中華優秀傳統文化的道德要求內化于心而后外化于行，讓中國共產黨人堅定馬克思主義的信仰，樹立正確的價值觀、道德觀、權力觀，補足共產黨員精神上的“鈣”。 “從思想道德抓起具有基礎性作用，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎。”合格黨員應該是守法的典范，也應是道德情操的標桿，這才能始終保證黨的純潔性和先進性。

2.3 依規治黨和以德治黨辯證統一

道德引人向善，成為紀律的基礎;紀律懲罰向惡，成為道德的后盾，“從嚴治黨要兼具道德感召力和紀律約束力，才能達到內外兼修、標本兼治的效果”。依規治黨和以德治黨雖然屬于不同領域的建設，有差別但又密切聯系著，因此有必要，而且又有可能同時建設、同時發力推進黨的建設。習總書記特別強調要“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合”，要“使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程”。

綜觀人類歷史發展脈絡，發現統治者從來都很重視法治和德治，因為法治和德治一直都是辨證統一的在維護著社會秩序、規范著社會行為，都是重要的治黨治國政方式。習近平的黨建思想堅持依規治黨和以德治黨相統一，就要把黨的道德思想融入黨的制度建設之中，從而筑起“從嚴治黨”的道德基礎。

思想是人的行動的內在動因，而制度是人的行為的剛性規范。依規治黨，以德育人，可以相互補充，解決只取一面所產生的問題。未來堅持依規治黨和以德治黨相結合是最好的選擇！可以預想，一個政黨的黨員道德完善，法制健全，黨的建設非常成功，怎能不成為其事業的堅強后盾，怎能不實現領導一個既合法有序又文明有德的長治久安的國家。

3 結語

中國共產黨約有8900萬的黨員，當之無愧是世界第一大黨，要管好治好這個黨是需要極大的政治魄力和勇氣，更需要智慧。為了使黨能更好地在新時代適應世情、國情、黨情的新變化，并且能游刃有余地應對這些深刻變化，從而能更正確地帶領全中華兒女真正把中國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國，習近平應時代要求，積極探索黨的建設規律，在全黨范圍內開展全面從嚴治黨，在唯物辯證法的指導下，其黨建思想特別重視依規治黨和以德治黨相統一。

我們堅信，習近平黨建思想將進一步推進黨的建設，奪取偉大斗爭的偉大勝利，黨執政地位必能更好地得以鞏固，黨必能成為中華民族偉大復興光榮偉業的堅強領導核心。

參考文獻

[1]十八大以來重要文獻選編（中）[M].北京：中央文獻出版社，2016：92.

[2]鄧小平.鄧小平文選[M].第2卷.北京：人民出版社，1994：333.

[3]人民日報社評論部.“四個全面”學習讀本[M].北京：人民出版社，2015：270.

[4]人民日報評論員.堅持依規治黨與以德治黨相結合[N].人民日報，2015-10-24（03）.

[5]劉宗洪.習近平黨建思想的鮮明特色[J].理論視野，2017，（10）.