滿洲里國際物流產業園區發展中的問題及對策分析

桑宇婷 鄭可心

摘 要：近年來，我國提出“一帶一路”的戰略目標，并打造中俄蒙經濟走廊為領頭羊，滿洲里市的地理位置便是構建向北面開放、連接俄、蒙的地域區位具有現實意義的窗口。滿洲里國際物流園區的建設對于響應國家政策和發展內蒙古自治區東北部地區當前經濟環境起到了不可磨滅的意義。但是目前園區想要進一步前進的過程中仍然存在需要完善的問題。據此，通過這些問題提出具有現實意義的解決對策，更好的促進滿洲里國際物流產業園區的發展。促使我國對外貿易的環境發展到更加有利的方向，也可以適應國際貿易的發展形勢。

關鍵詞：滿洲里國際物流產業園區;國際物流;對外貿易

中圖分類號：F25 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.06.020

1 目前發展的現狀

俄羅斯的遠東地區和西伯利亞地區的產業結構缺少多樣化，主要發展重工業和軍事工業;城市化形式比較強，消費意識濃厚，城市居住的人數就占據當地總人口的70%有余，具有很大的消費潛力;同時俄羅斯的土地貧瘠、輕工業不發達，所以當地市場對國外依賴十分強烈，其中國內60%以上的輕工業紡織產品、家用電器產品、日常生活用的工業品、農作物產品等都仰仗著從中國進口。

滿洲里國際口岸公路和鐵路聯合運輸、陸路和航空同時具備的三維立體化運輸體系的中心疏通的紐帶。園區內新國際對外貿易存貨的場所是滿洲里國際鐵路口岸的第二站場，它緊密的聯系著俄羅斯離我國最近的西伯利亞鐵路線路和我國境內的濱州鐵路線路。

園區自從2008年起步截止到2017年3月，連接中、俄的區域化鐵路網也初步完工了;成功建立了每年運載能力達到44萬標準箱型的集裝箱辦理站，快速運載專業貨物場地而且每年的運載能力是20萬噸并且擁有整裝車的拆卸能力，汽車專業貨場專門是用于對俄出口我國民族品牌汽車。

中俄兩國提出的“兩種資源、兩個市場”，使得滿洲里國際物流產業園區有機會成為滿洲里市進出口企業壯大的機會。滿洲里國際物流產業園區是政府新批復的自治區級園區，起初已經形成了地方配套的鐵路服務和企業為主導運營發展的獨特發展形勢。鐵路線不僅使園區擁有運輸換裝、倉儲報稅、加工配送、國際貿易、電子商務等豐富多彩的功能，而且它的總面積多于30平方千米、每年的對外貿易換裝能力達到4000萬噸。

2 滿洲里國際物流產業園區發展中存在的問題

2.1 基礎設施不完善

介于園區內缺少基礎的配套元素，導致一些項目前進緩慢。園區建設起來之后沒有多少企業入住，造成了有廠房沒有交易的局面。更重要的是園區的物流提供能力的強度與當前市場上的物流需要沒有完美接洽，以至于一些工作脫離了需求而盲目走下去。

2.2 園區專業人員缺口嚴重

物流聯合網絡科技必定成為將來幾十年里對物流產業必不可少的應用手段，也是物流人員必須善于使用的技能。由于目前園區對于高素質高標準的能夠管理企業的中高級人員和擁有大量的技術能力并且對于園區業務非常熟練的產業線上工人的嚴重欠缺，在工作中只停留在基礎部分上活動，例如：搬運、裝卸、運輸等。不管是倉庫儲存、特種形式下作業與裝載貨物輸送環節等，由于人員的素質不夠，不能夠最大力度的發揮園區的效力。

2.3 園區企業規模偏小“小、散、弱”現象較突出

受傳統物流運輸行業的生產模式和管理方式等影響，園區的開放型經濟數量少、質量差，后期招商引資不夠和資金投入不足，貨物代發的綜合服務能力太低，現行園區的行政體制不完善，分布不太盡人意，嚴重存在關鍵地方不明顯、進步發展不平均、很多被吸引進園區的企業大都是小、散、弱的現象明顯。

2.4 園區企業信息化水平和標準化程度偏低

園區對于吸收國內外信息的方法僅僅是依據公共網絡，而且只收集有關園區這一個小范圍內所必須的消息。并沒有專業采購一個屬于園區自己并且適合企業內部和外部恰當交流的電子程序，不能充分提高物流效率，導致園區部分貨物不能及時通過物聯網溝通得到最前沿的信息。除此之外，園區中對于物流體系的準則太低，例如：托盤、掛車和周轉框等系統所共同使用的電子程序太底端。從托盤共同分享方面而言，園區僅僅限制在內部企業同本單位的客戶和貨物的提供商之間使用，并沒有全國乃至全世界能夠共同使用的而且提供準確物流信息的系統。

3 滿洲里市發展國際物流產業園區存在問題的相應解決對策

3.1 夯實園區基礎

如果園區有關項目的投資得以落實，就要促進園區的三個新興產業園，其中包括危、化產品進口中轉、農產品進口加工和特色文化旅游三個產業園的建筑，擴大以滿洲里為物流中心鐵路專用線，提高園區的運載能力，建立新的多金屬進口倉儲物流線路和大宗商品交易中心等。爭取在化肥、金屬礦石進口之后深加工的產業得以完善并且在跨越國境的電子商務平臺的建設上得到更好的發展。園區在空間上恰當分布并根據現當代物流的作業流程來嚴格執行。加強立體形式的倉庫以及物流聯合網絡信息技術的普及，加快園區物流運載能力的空間效率，避免盲目追求快速發展而忘了基礎的夯實。

3.2 強化組織管理和專業人員培養

鑒于園區的組織形式相對薄弱，科學技術、基礎環境、綜合管理形式、產品服務質量等部分的規范化程度太低，導致園區的運行經營過程中提高了大量資金投入的同時也降低了資金運用效率。加強政府或者行業協會進行監督，把園區作為當前發展經濟的主要目標，增加專業人員，加強校企合作，為園區提供具備專業素質的員工進而使園區管理水平更加完善、物流信息網絡服務和溝通更加方便。

3.3 加大招商力度吸引國內大型企業入駐

由于園區內部大規模的現代企業極其缺少而導致園區經濟緊張的現狀，要引起高度重視，積極吸引東部大型企業入駐園區。同時遵循國家出臺的“供給側”結構的深化改革戰略，堅持“一帶一路”為主要前提。把擁有現當代先進投資和發展理念、提倡綠色環保領域的發展和帶有新型科技前景的企業入駐企業，佇立于更高的水平完善園區產品配送的數量和質量。

3.4 大力推進智慧物流提高標準化

園區以物流聯合網絡、在云端處理程序、萬維網中提供的大數據庫信息等模式作為發展的重中之重，使園區的信息化程度更加符合我國“互聯網+”指導下的智慧型物流，結合條碼技術、通過云端處理器來解決園區的效率問題并且提供跨區域服務工作。通過這個配送體系的設計來提升園區和外界各大倉儲配送中心信息的一致性，這樣一直到最后的各個小的配送站點之間反饋的及時性都能得到改善。

4 結論

滿洲里國際物流產業園區的完善是立足資源、順應發展、加快進步的現實選擇，也是促進滿洲里市工業化、城市化進程的有效措施。園區要以項目為抓手，基于夯實園區基礎、強化組織管理和專業人員培養、加大招商力度吸引國內大型企業入駐，進一步加強市政和園區相匹配的設施，使園區的運載能力得以加強，使得進口后深加工產業在園區得到高效換裝和運載的標準化水平，以及在跨越國境的電子商務合作平臺上的信息一致和高效性。通過上述對滿洲里國際物流產業園區的進一步完善的對策，將對園區經濟發展具有重要的戰略和現實意義。

參考文獻

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