培樹特色產(chǎn)業(yè)樣板村
——涿鹿縣產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)查

李淑芬

（河北省涿鹿縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北涿鹿 075600）

1 健全組織，嚴格遴選，確保質量

為全面做好樣板村培樹工作，我縣成立了由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任組長，主管產(chǎn)業(yè)扶貧局長任副組長，各業(yè)務股室負責人為成員的樣板村培樹工作領導小組，負責村樣板村遴選培育工作。從中選出特色產(chǎn)業(yè)明顯、貧困戶深度參與、帶動能力強、幫扶機制緊密有序的村作為培樹對象，確保數(shù)量和質量。通過組織各類技術培訓、觀摩學習等方式拓展發(fā)展思路，同時我縣抽調(diào)技術骨干，為每村安排1～2名技術員，根據(jù)生產(chǎn)節(jié)點和需要開展技術服務，指導特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2 制定措施，出臺政策，重點打造

為了打造高水平高質量的樣板村，縣農(nóng)牧局與縣扶農(nóng)辦印發(fā)了《涿鹿縣農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設實施方案》、《涿鹿縣特色產(chǎn)業(yè)實施方案》，縣政府出臺了《農(nóng)業(yè)供給側結構性改革三年行動計劃（2018—2020）》和《涿鹿縣深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革推進脫貧攻堅的實施辦法》，成立了涿鹿縣產(chǎn)業(yè)扶貧專家組，聘請國家級和省市專家到樣板村重點開展技術幫扶與產(chǎn)業(yè)指導，將樣板村產(chǎn)業(yè)帶頭人列入新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃，新產(chǎn)品新技術優(yōu)先示范推廣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園優(yōu)先在集中連片樣板村創(chuàng)建，特色產(chǎn)業(yè)扶貧種植、養(yǎng)殖獎補項目優(yōu)先獎補樣板村，在樣板村采取“公司+村集體”、“公司+合作社”、“公司+勞務”等四方聯(lián)動經(jīng)營模式、打牢與貧困戶利益聯(lián)結機制。2017年對18家合作社和公司在樣板村開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行檢查驗收，發(fā)放獎補資金668.78萬元，2018年有2個園區(qū)申請創(chuàng)建省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，5家公司（或合作社）申報創(chuàng)建縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，4家合作社發(fā)展特色種植，預計發(fā)放獎補資金235萬元。

其中打造最為典型的就是虸蚄口村。虸蚄口村位于涿鹿縣礬山鎮(zhèn)，海拔高，晝夜溫差大，藍天白云并且遠離污染，種植小米已有幾千的歷史，尤其是這一地區(qū)種出的小米品質及口感是獨一無二的。涿鹿縣虸蚄口谷物種植專業(yè)合作社以種植小米為基礎，歷史文化為依托，重點發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造生態(tài)有機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以種植業(yè)帶動畜牧業(yè)，打造區(qū)域品牌。

2017年3月合作社與農(nóng)戶正式簽訂種植協(xié)議，每畝預付定金。要求農(nóng)戶按統(tǒng)一標準種植，采用具有農(nóng)耕文化的傳統(tǒng)工藝種植，施農(nóng)家肥——羊肥，定期人工除草，杜絕農(nóng)藥和化肥的使用。

合作社對于小米產(chǎn)品確立了五統(tǒng)五化管理模式，統(tǒng)一物資供應、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一種植標準、統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一市場營銷，并按照生態(tài)化、有機化、規(guī)模化、集約化、品牌化。擴大增量，優(yōu)化存量，建設高品質有機產(chǎn)業(yè)帶，形成種植管理，加工，銷售為一體的經(jīng)營體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈最大價值，尤其是讓利給農(nóng)戶，提高了糧食收購價格，讓農(nóng)戶的土地增值。

在銷售方式上，充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡讓消費者了解生產(chǎn)的每一個過程和細節(jié)。在種植期間多次進行了實地拍攝，整個宣傳也是這樣跟著這個過程走，剪輯宣傳片做廣告推廣。我們記錄這個過程每一個細節(jié)并且把它宣傳給了消費者，讓消費者關注到我們每一個生產(chǎn)過程，達到對我們的產(chǎn)品絕對放心認可的目的。9月底正式發(fā)布預售，十一假期期間訂單每天穩(wěn)定的增長，收到了很好的效益。

通過2017年實驗數(shù)據(jù)，農(nóng)戶每種植一畝谷子，比之前種植玉米多收入800元左右。到目前為止合作社現(xiàn)有種植農(nóng)戶100多戶，參與人數(shù)200多人，種植量增加到33.33多hm2，預計生產(chǎn)15多萬kg，從種植生產(chǎn)到成品加工，全部由村民完成，除普通農(nóng)戶實現(xiàn)增收外，還帶動村里近20戶貧困戶，因大多數(shù)都是因病致貧，能種地的優(yōu)先種地，不能下地勞動的土地由合作社承包種植，另外按身體情況在成品加工的時候安排優(yōu)先用工。

合作社的成就也引起了社會的關注，縣市各媒體分別來我村進行了采訪報道，中央電視臺CCTV7粟栗中國攝制組也走進我村錄制專輯，當?shù)刈悦襟w也轉發(fā)我們制作的宣傳片，為合作社的發(fā)展起到了推動作用，也為起到了很好的示范帶動作用。

2018年合作社將進一步擴大種植面積，并發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，以種植有機谷物為基礎，將種植產(chǎn)生的廢料秸稈、糠用于養(yǎng)殖牲畜。牲畜所產(chǎn)生的肥料用于還田。互為作用的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)結構，希望為未來建設休閑農(nóng)業(yè)奠定了一個良好的基礎，形成良性循環(huán)。

3 推廣典型，參觀交流，分類指導

縣農(nóng)牧局在培樹樣板村過程中，注重典型培養(yǎng)與推廣，有效帶動了樣板村的打造和貧困村的脫貧攻堅行動。目前，已總結推廣了燕王溝村發(fā)展特色林果種植、建設采摘園、發(fā)展觀光旅游的做法；六堡村創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建設日光溫室、智能溫室，打造特色低碳文旅小鎮(zhèn)，帶動觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗；肖家堡村創(chuàng)建生態(tài)采摘園，種植設施葡萄、草莓，帶動高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗；石堡灘村發(fā)展民宿旅游，帶動貧困戶脫貧的經(jīng)驗等，其中“涿鹿綠色園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧模式”被選為河北省產(chǎn)業(yè)扶貧十大典型模式，在全省范圍推廣。這些村的經(jīng)驗和做好推廣后，其他樣板村受到啟發(fā)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，利用有利資源和優(yōu)勢，發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升自我脫貧能力。農(nóng)牧局根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性，組織樣板村致富帶頭人20多名，先后到底胡莊連豐菌業(yè)合作社、黃土坡廣義兔業(yè)養(yǎng)殖場、礬山六堡村高效農(nóng)業(yè)示范園、肖家堡農(nóng)業(yè)生態(tài)采摘園觀摩交流，聽取致富帶頭人經(jīng)驗介紹、生產(chǎn)技術介紹、帶動貧困戶情況介紹等，有效推動了樣板村培樹的開展。