寧國市油菜產業發展現狀及對策

許海英

（安徽省寧國市菜籃子辦公室，安徽寧國 242300）

寧國市域面積2 487km2，其中山地543km2，丘陵1 594km2，平畈350km2。全市轄5個鄉8個鎮6個街道辦事處，103個行政村，總人口38.5萬。油菜是寧國主要油料作物之一，常年種植面積在6 000hm2左右，種植歷史悠久。2018年底，全市耕地面積僅13446hm2，油菜種植面積下降到5100hm2。

1 油菜生產基本情況

1.1 種植規模明顯下滑

寧國市屬于典型的山區縣級小市，素有“八山一水半分田、半分道路和莊園”之稱，山多地少，油菜作物種植面積不大。加上油菜種植比較效益低，降低了農民種植油菜積極性。同時，油菜生產機械化程度不高，種植油菜勞動力投人多，勞動強度大，油菜種植面積總體呈現明顯下滑趨勢。近五年來，寧國市油菜種植面積呈逐年下滑趨勢，油菜種植面積從5993hm2下降到5102hm2。

1.2 油菜單產逐年提高

近年來，隨著油菜優良品種和先進適用農業技術的推廣應用，特別是測土配方施肥技術、油菜高產創建等技術活動的推廣和普及，推動了油菜高產栽培技術的推廣應用，促進了寧國市油菜生產整體水平的提升，油菜單產逐年提高。近五年，油菜單產由156.04kg/667m2提高到164.99kg/667m2。

1.3 油菜功能拓展較快

油菜除了油用的基本功能外，還具有菜用、肥用、飼用、蜜用和觀賞等多種功能[1，2]。發揮油菜的多功能性、加快油菜綜合開發利用，是實施鄉村振興戰略、滿足人民群眾對美好生活追求的客觀要求，也是穩定油菜種植面積、提高油菜種植效益、推動油菜產業轉型升級的有效途徑。近年來，寧國市圍繞高產高效、資源節約、生態環保，把原來油菜單一油用生產與旅游觀光、菜用、肥用和蜜用等多種功能有機結合起來，通過積極開展油菜多功能利用示范推廣，拓寬了寧國市油菜生產應用領域，穩定和促進了寧國市油菜產業健康穩定發展。

2 油菜生產存在問題

2.1 比較效益偏低

油菜種植成本特別是人工、農資等成本的大幅上漲，種植油菜比較效益偏低，農民種植意愿不高，部分農戶撂荒地增多。油菜種植成本要高于小麥，種植機械化程度又低于小麥，因此，種小麥比種菜籽要強，農戶尤其是大戶棄油種麥傾向明顯，種植油菜面積越來越少[3]。

2.2 機械化程度低

由于受山區地形等多因素影響，寧國市油菜生產習慣采用傳統的生產方式，全程機械化生產程度不高，機械化作業水平遠低于水稻、小麥等作物。除整地使用機械外，直播、移栽、病蟲草害防治和收獲等許多環節仍主要依靠人工勞力為主。近年來，隨著油菜種植大戶的涌現，大戶對機械化作業需求迫切。先后引進油菜淺耕直播聯合播種機、油菜聯合收獲機、植保無人機，但寧國市油菜生產全程機械化總體水平還是不高。

2.3 功能拓展不夠

近年來，雖然寧國市在油菜多功能拓展上有所探索，應用領域不斷拓寬，但還存在一些問題，油菜多功能開發利用還不夠。如：休閑觀光功能。目前，寧國市港口鎮以山門村和西村村為重點，鼓勵種植大戶發展油菜生產，帶動鄉村旅游。其它有旅游資源的鄉鎮至今還未起步，少數鄉鎮政府重視引導不夠，甚至很有名氣的旅游景點都忽視了豐富的油菜花資源。休閑觀光總體影響力和名氣不及安徽績溪、江西婺源。另外，油菜的菜用、肥用和蜜用等功能開發利用的覆蓋面不廣，應用規模也不大。

3 促進油菜生產發展的對策

3.1 加快農機農藝融合

統籌科研、教學、農技和農機等方面的力量和資源，圍繞油菜全程機械化生產的需要，全力推進農業機械化研發，進一步提高油菜機播機收機械性能；通過多措并舉，引進新機具和油菜新品種，多開展對比試驗，篩選出油菜種植的新品種、新技術和新裝備，建立適合山區環境油菜生產全程機械化生產技術體系，促進農機農藝融合，提升油菜全程機械化生產水平，從根本上減輕勞動強度，提高勞動效率，為油菜可持續發展提供更加有力的技術支撐，增強油菜發展后勁。

3.2 培育新型經營主體

加大政策扶持力度，積極培育和引導種植大戶、家庭農場開展油菜種植生產，調動其積極性；與此同時，遴選推薦適用的、有購機補貼的農機具，推進油菜實行適度規模種植，實現規模效益；積極引導培育種糧大戶、家庭農場主、專業合作組織、社會資本參與建立以油菜耕、種、管、收為一體的社會化服務組織，開展油菜全程機械化服務；引導種糧大戶、家庭農場主與糧油企業合作開展訂單生產，切實提高油菜生產水平和經濟效益。

3.3 拓展油菜多功能性

積極拓展油菜產業多功能開發，尤其是休閑觀光功能，增加油菜生產附加值。在休閑觀光功能開發上，要人為錯開花期，避免油菜花期過于集中；同時，要結合美麗鄉村建設，拓展農業觀光旅游、農事活動體驗、農耕文化傳承等多種功能，加強全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、皖南“川藏線”等旅游品牌宣傳力度，讓更多游客來寧國也能觀賞油菜花海，帶動當地農家樂、水果采摘等休閑農業發展，延伸油菜產業鏈，拓展油菜多功能性，實現產業融合發展。