踐行初心使命 深化改革發展

□ 煙臺市國資委黨委書記、主任 王浩

當前，“不忘初心、牢記使命”主題教育正在深入開展。我們踐行初心使命，就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把初心寫在國資旗幟上，把使命體現到國資擔當上，不斷把國資國企各項事業推向前進。

以旗幟鮮明的站位加強黨的領導

習近平總書記指出：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的‘根’和‘魂’，是國有企業的獨特優勢。”獨特的“身份地位”決定了國有企業必須堅持黨的領導毫不動搖，始終對黨忠誠、聽黨指揮、讓黨放心。

旗幟鮮明講政治。始終信念堅定、政治清醒，在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，始終在政治上、思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決執行中央和省委、市委的決定，切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，確保令行禁止、政令暢通。任何時候都不能把政治紀律和政治規矩當兒戲，不可以任性而為、自行其是，否則就是政治上出了問題，就會迷失方向，就不可能成為清醒、堅定、合格的領導干部。

從嚴從實抓黨建。“國企姓黨”方能不忘初心，無論怎么改革，黨的領導只能加強，不能削弱。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。要著力推動國有企業積極探索發揮黨組織領導核心和政治核心作用的有效方法、途徑和措施，關鍵是要理清黨委會、董事會、經理層的職責邊界，真正把黨的領導有機融合到公司治理結構中。對于國有企業來講，這是必須落實的重大政治要求，也是最大的發展優勢。

走在前列做表率。當前國企改革發展，黨委政府高度重視，社會各界普遍關注，職工群眾熱切期盼。有句話說得好：“你是什么樣子，祖國的未來就是什么樣子。”同理，我們是什么樣子，企業的未來就是什么樣子。我們將始終牢記“在其位，謀其政”“為官一任，造福一方”，始終秉持對黨、對事業、對職工高度負責的態度，懷著強烈的政治責任感和歷史使命感，努力創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的業績。我們不能給后來人留下遺憾，更不能讓后來人對我們有遺憾。

馳而不息正作風。當前，隨著改革的深入推進，可以預見和難以預見的問題越來越多，防范化解矛盾風險的任務越來越重，沒有好的作風保障是不行的。我們將一如既往地為負責者負責、為擔當者擔當，理直氣壯地支持干事者，旗幟鮮明地鼓勵創業者，真心實意地寬容失敗者。同時，堅持嚴字當頭，勇于動真碰硬，對那些工作平庸、效率低下、無所事事、碌碌無為的行為，特別是對職工群眾反映強烈的問題，要敢于亮劍、嚴肅處理；對頂風違規、觸碰紅線的現象，更要一查到底、絕不姑息，努力在國資系統營造風清氣正、干事創業的良好生態。

以時不我待的精神深化改革攻堅

當前國企改革正站在一個新的歷史起點上，我們既面臨著前所未有的新機遇新平臺，也面臨著前所未有的新使命新考驗。機遇抓住了就是良機，就會登上新的高峰；錯失了就是危機，就會失去應有的位置。

解放思想改。實踐已經證明，每當我們前進道路上遇到艱難險阻，都離不開解放思想來“劈山開路”。新一輪國企改革，實際上是一場觀念更新的大比拼、思想解放的攻堅戰。我們將堅定深化改革的信心決心，“不破法規破常規”，對不合時宜的條條框框敢于大膽突破，只要法律不禁止就放開干、支持干、不爭論，靠思想的大解放為改革掃除障礙。工作中善于運用新思維、新理念破解難題，開動腦筋多想點子、多出辦法，利用現有基礎、比較優勢和可能爭取的一切有利條件，打好優勢牌，放開手腳大膽改革。

搶抓機遇改。企業的發展，沒有一勞永逸的領先，也沒有一成不變的落后。任正非在《華為的冬天》中寫道：“十年來我天天思考的都是失敗，對成功視而不見，也沒有什么榮譽感、自豪感，而是危機感。”這種危機感，讓華為在面對今天這么大的困境時依然充滿自信。我們要學習華為的這種危機意識，善于從輝煌中看到隱憂，從成績中看到差距，更要從平庸和徘徊不前中看到可怕的問題，切實增強火燒眉毛的危機感、心急如焚的緊迫感、刻不容緩的責任感，認準的路子、定準的改革，就要敢于利劍出鞘而不是縮手縮腳，就要勇于一往無前而不是躊躇不前，努力用今天的改革為明天的發展打下堅實基礎，決不能等到明天到來時，回首看今天而感到無奈、懊悔甚至痛恨。

刀刃向內改。任何改革都是對原有利益格局的調整，不可避免要遇到一些困難和阻力。國企改革因為涉及面廣，觸及的利益更直接，所以改革的阻力更大。敢不敢打破利益固化格局，敢不敢向阻礙發展的既得利益者開刀，是衡量改革真與假、實與虛的重要標尺。三項制度改革是國有企業改革的核心。目前，我市萬華、冰輪、泰和新材、東方電子等企業做得都不錯，但還有部分企業不同程度地存在“行政化傾向”，缺乏“市場化基因”，還面臨管理層級多、冗員多、引才難等問題。對此，我們將鼓足勇氣，動真碰硬、鐵腕推進。相信只要我們咬牙堅持下來，形成制度和文化，形成大家普遍認可的價值觀，后面企業發展的路就會越走越寬。

把握原則改。首要的就是堅持黨的領導。除了要把管黨治黨的制度體系建立起來，最重要的就是推動企業領導班子發揮好“頭雁”作用，切實擔負起改革主體責任。其次，要保持國有資本控制力。改革的目的就是讓國有企業真正成為獨立的市場主體，在激烈的市場競爭中充滿活力、發展壯大。雖然國有資本在混改后不強調控股，但可以與員工持股形成一致行動人，以此來保持第一大股東地位。第三，要維護職工主人翁地位，這是我們黨“發展為了人民、發展依靠人民、發展由人民共享”執政理念的根本體現，也是我們改革發展的基本目標和價值準則。只有把職工群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，職工群眾才會真心擁護和支持改革，國企改革發展事業才會無往而不勝。

以勇立潮頭的干勁加快高質量發展

習近平總書記強調：“國有企業地位重要、作用關鍵、不可替代，是黨和國家的重要依靠力量。”“要努力實現質量更高、效益更好、結構更優的發展。”我們踐行初心使命，就是要始終牢記發展第一要務，以更高的站位、更寬的視野、更大的力度，推動國有企業在集團化、市場化、規范化高質量發展上走在前列。

在形勢變化中堅定發展信心。習近平總書記說：“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。”企業發展也是一樣。特別在當前經濟下行壓力加大、外部環境復雜嚴峻的關鍵時期，尤其需要我們拿出“創業永無止境、發展永不滿足”的干勁，付出更為艱苦的努力。事實充分說明，沒有干不成的事，只有干不成事的人。浙商是我們的學習榜樣，他們靠的就是生生不息的浙商精神，概括起來就是“四千萬”：走遍千山萬水、歷經千辛萬苦、道盡千言萬語、想出千方萬法。我的一個深切體會就是，守成者沒有出路，奮進者才有未來。

在市場競爭中聚焦主業發展。縱觀具有全球競爭力的跨國公司，大多有一個共同特征，就是專注主業、突出主業。比如，華為公司提出“針尖戰略”，在成功的關鍵因素和選定的戰略點上，以超過主要競爭對手的強度配置資源，要么不做，要做就極大地集中人力、物力和財力，實現重點突破。下一步，我們將扎實開展國有企業非主業清理退出行動，推動企業心無旁騖攻主業，堅持在產業鏈上做文章，圍繞主業建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，一步一個腳印，一年接著一年干，確保在正確的軌道上行穩致遠。

在動能轉換中加強創新引領。當前新舊動能轉換重大工程全面展開，無論區域還是行業，都在重新洗牌、重塑格局。這種情況下，競爭優勢就能夠快速形成，發展差距也可以迅速拉開。抓住一個有利時機，就能成就一番事業；錯過一次重大機遇，就會落伍一個時代。企業不轉型、轉型晚、轉錯型，都會走向衰落甚至倒閉。我們將堅持推動企業向創新要動力，以市場需求為導向，努力在管理創新、技術創新、商業模式創新上尋求突破口、搶占制高點，不斷通過轉型升級贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

在加快發展中踐行國企責任。魯迅先生說過：“我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人……這就是中國的脊梁。”我們的國有企業也要做這樣的脊梁，做市委、市政府的脊梁。對省、市提出明確要求的“雙招雙引”、“僵尸”企業處置、“三供一業”分離移交等工作，要頭拱地、向前沖，善作善成、落實落地。遇到需要破解的難題、需要突破的瓶頸，頂著壓力也要干，冒著風險也要上。這些既是企業的重要改革任務，更是實現高質量發展的必然要求。另外，在服務民生方面，無論基礎設施建設還是社會公共服務，無論對口扶貧還是就業保障，堅持推動企業樹立家國情懷、做好社會表率，一如既往地履行好職責、發揮好作用。

以爭創一流的作為提升監管服務

習近平總書記指出：“國有企業改革要先加強監管、防止國有資產流失，這一條不做好，國有企業其他改革難以取得預期成效。”面對艱巨的改革任務、緊迫的發展形勢，如果對企業的監管不到位、服務不到位，勢必影響企業改革攻堅和事業發展。

規范加強監管。加強國資監管是國資委的職責所在，該監管的沒有監管就是失職，監管發現問題不報告不處理就是瀆職。監管對于企業而言，既是“緊箍咒”更是“護身符”，對企業領導而言則是最大的關心和保護。為打造全方位、多層級、無縫隙的國資監管體系，一是加快在線監管“云平臺”的上線試運行，實現對全部監管事項的實時動態監管；二是出臺新的考核辦法，確保每戶企業“都有目標要求、都有壓力出現”；三是研究制定市管企業主要負責人和領導班子改革績效評價辦法，這也是確保改革能夠成功的一項重要措施。

切實優化服務。有人說，世界上最遙遠的距離，莫過于從“想到”到“得到”，因為它們中間隔著“做到”。今年4月份，市國資委圍繞優化服務流程、提高服務質量、增強服務能力，組成專門班子分別到企業進行調研。5月底，研究出臺了《市國資委服務企業十條意見》，并配檔確定了28項具體工作事項，目前正在逐一對照查擺完成情況，研究梳理明年的具體任務。我們將始終牢記“監管有底線、服務無止境”理念，多站在企業角度思考問題，一心一意、盡心盡力，想盡千方百計、拿出真招實策，確保為企業的服務舉措做實、做好、做到位，為企業的改革發展“清淤排障”“鋪路架橋”。

堅持制度創新。堅持加強有效制度供給，有利于企業改革發展的文件盡快研究出臺，與企業改革發展不相適應的堅決清理廢止，努力以制度創新激發企業敢闖敢干、創新創造的活力。今年再次對已出臺文件進行全面梳理，近期廢止文件12件，擬出臺文件14件、修訂文件3件。在此基礎上加快流程再造，該簡化的簡化，該合并的合并，全力打造為企業辦事服務的“高速路”。每年年底組織開展企業評議科室工作，把評價權、評判權交給企業，請企業來打分，用實效來檢驗，這樣才能更好地發現我們工作和作風上的不足，及時地糾偏、規范、提升。

我們趕上了一個偉大的新時代，新一輪國企改革發展的大潮波瀾壯闊。市國資委將不忘初心、牢記使命，加壓奮進、勇攀高峰，不斷創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的優異成績，努力擦亮“國盛資豐·企強業興”的新時代煙臺國資品牌，向黨和人民交上一份滿意的煙臺國企改革發展答卷！