□本刊評論員
為全面貫徹落實黨中央、國務院有關精神和要求,督促地方加快預算執行支出進度,提高財政資金使用效益,更好促進經濟社會高質量發展,2018年5月財政部制定了《地方財政預算執行支出進度考核辦法》。
近年來,隨著山西省部門預算、國庫集中支付改革等公共財政改革的深入推進,財政資金運行管理機制基本完善,預算執行管理不斷加強,財政資金使用效益不斷提高。為進一步加快預算支出執行進度, 山西省財政擔當作為、科學分析、綜合施策,全力提高我省財政預算支出執行進度。
預算執行進度慢原因復雜,是體制、機制和管理理念等多方面因素共同影響的結果。2019年在深入分析我省預算支出慢的原因之后,我省財政精準施測,對癥下藥。一是盡早批復部門預算。2019年1月30日省人代會批準省級預算后,省財政第二天就將預算批復至省直各部門,為各部門早做安排奠定了基礎。二是明確支出時限。省財政在批復預算的當天就印發了《關于做好2019年預算下達工作的通知》,將不同性質資金的下達日期予以明確,要求省直部門按照時限要求下達預算。三是做好預算提前下達工作。省財政提前下達2019年市縣一般公共預算轉移支付1180億元,較上年增長6.7%,為市縣“早干事、快干事”打下了扎實的基礎。四是加大政府性基金統籌力度。
山西省財政通過多種措施,進一步釋放了積極財政政策的有效作用,在確保各項支出依法、合規、有效的前提下,在預算支出執行進度上繼續出實招,求實效,發揮財政職能作用,更加有力地服務我省經濟的發展。