滇西地區鐵路施工項目機械設備現場管理分析

唐鐵軍

（中鐵十七局二公司設備物資部，陜西西安 710024）

0 引言

鐵路項目建設過程中，機械設備發揮了不可或缺的作用，是施工順利開展的保障，也是鐵路工程項目成本的重要構成。因此，工程項目只有不斷地優化施工現場機械設備的管理模式，切實維護機械設備正常運行，提升每臺設備的完好率和利用率，最大限度地發揮機械設備的效能，提高鐵路工程項目施工進度和效率。

項目概況：2015 年12 月28 日，集團公司中標新建大理至臨滄鐵路站前工程DLZQ-5 標項目，由二公司承建，中標金額14.11 億元，工期56 個月。項目位于云南省臨滄市云縣，施工起訖里程DK139+125—DK174+800，標段全長30.085 km。主要工程內容：站場2 座，路基2502 m，橋梁4114 m/10 座，隧道23 429 m/7.5 座。

1 設備管理的總體目標和任務

機械設備管理的目標是利用有效的管理手段，使施工中的每臺機械設備處于良好的運行狀態，優化資源配置，提高機械設備利用率，降低單車單機核算成本。根據現場施工組織安排，認真做好機械設備調配、購置、租賃總需求計劃和維修保養計劃。

項目施工中機械設備管理任務：①按照集團公司、子分公司關于機械設備管理的制度、要求、標準等，根據項目實際情況，制定本項目施工機械設備管理實施細則及各項管理條例；②通過經濟、技術、控制、監督、現場管理措施，對現場機械設備進行綜合、高效地管理，科學配置、全面規劃、合理使用、按時保養、及時更新的管理標準，更好地發揮每臺機械設備的最大效能，延長機械設備的使用壽命，為工程項目降本增效。

2 鐵路施工現場機械設備的管理現狀

2.1 設備情況

鐵路施工項目主要有橋梁、隧道、路基土石方、建筑等常規性機械設備。橋梁設備主要有樁基、混凝土泵、起重、制運架梁等；隧道設備主要有開挖掘進、出渣、襯砌、防護、通風等設備，路基土石方設備有推、平、碾、壓、挖掘、裝載、運輸等設備，另外還有加工和焊接、電力等設備。目前，鐵路施工項目按設備歸屬可分為國企自有、外租、勞務隊自帶等設備。施工現場機械設備的管理中存在以下常見問題：①企業自有設備的優勢未得到充分發揮（新購大規模設備除外），存在重使用、輕保養現象，操作手短缺；②很多機械設備功能老化和不配套，增加了維修費用，單車單機成本較高，有的設備長時間處于閑置狀態，因保管不善，逐漸成為施工單位的負擔；③外租及勞務隊自帶設備存在管理不到位的問題。油料考核失真，既增加了管理成本，又浪費了不必要的資源；④機械設備的不規范操作問題屢見不鮮，給施工單位現場管理埋下了較大的安全隱患，安全事故時有發生；⑤現場設備管理人員和操作人員嚴重短缺，維修保養知識儲備不足，機械設備維修保養不到位，造成機械設備利用率較低，嚴重影響項目施工生產進度。

2.2 設備管理

我國鐵路施工項目，對于設備管理方面，主要負責施工期間的機械設備合理使用與有效管理，滿足現場施工要求，嚴格執行單車單機考核制度，提升管理人員水平。

設備管理工作呈現的問題分3 個方面：①管理職能未得到充分發揮，沒有扎實地做好基礎工作；②亟需構建設備管理約束機制，更好地體現項目管理中設備管理的核心地位；③項目部門負責人對設備管理的重視不夠，沒有有效地監督、規劃施工中機械設備的管理行為，標準化管理模式落實不到位。

3 鐵路施工現場工程機械設備的管理策略

3.1 加強領導者的重視程度

為提高鐵路項目施工現場機械設備的管理質量，鐵路施工項目主管領導應對此保持高度重視，做好設備管理準備工作，利用科技技術、企業管理制度、組織部門、職工培訓等方式，促進機械設備安全、有效管理工作順利開展。同時，有關領導人員必須清晰地了解項目設備管理的根本方向，確保工作達到施工管理預期目標。調查發現，機械設備在運行中突發的安全事故，大多由于設備操作人員一時的“粗心大意”，而歸根結底是管理人員監管職責不到位造成的。同時主管領導應要求項目設備管理人員定期檢查機械設備的維修保養情況，形成相應的報告，提高現場管理人員的水平。因此，各級領導者必須對施工現場的機械設備管理予以足夠重視，不能單純地將“施工安全管理”等同于“機械設備的安全管理”，而要根據項目的實際情況，建立完善的機械設備管理體系，認真貫徹企業的設備管理制度，推行責任制體制，確保現場機械設備均能得到安全、嚴格地管理。

3.2 嚴格貫徹安全操作規程

在鐵路建設施工過程中，幾乎發生的每起安全事故皆與違章、違規施工作業有關。因此，鐵路施工單位相關管理者應加強現場安全教育工作，讓所有施工人員意識到工程機械設備管理的重要性，樹立強烈的設備管理意識，強化自身的責任感，認真學習機械設備的安全操作規程，并在工作中嚴格執行。工程公司也要根據鐵路項目施工情況，制定科學、標準、簡明的安全操作規程，下發至相應的鐵路項目，便于一線設備管理人員充分理解，更好地應用。

3.3 現場設備管理重點

（1）管理者應對施工現場的機械設備進行嚴格管理，重點監督工作人員的操作是否規范、合法，且是否按時進行維修保養工作。要求工作人員將維修保養的照片或視頻傳入微信群；健全操作手的薪資制度，定期招聘操作手。同時，設備管理人員應重視機械設備維修保養工作，通過下發《機械設備維修保養考核獎懲辦法》、提升自身管理水平、加強現場管理、定期培訓等方式，做好維修保養記錄，提高自有機械設備的使用率，操作手工資主要依據單車單機考核結果。建立施工班組機械設備實力統計臺賬，關注其機械設備使用情況，保證現場施工。

（2）及時發現設備運行中的問題，匯報上級領導，認真根據有關標準，加強設備管理的整改，仔細復檢具體的整改成果，不斷優化機械設備的管理方式，使現場的每臺機械設備隨時處于安全、有效的管控狀態。針對自有設備閑置的情況，可以對外出租，簽訂租賃合同，提高設備使用率；針對功能不全和不配套的設備，通過聯系廠家進行改造升級，確保機械設備的完好率，若確實無法更新改造，通過相應流程進行報廢處置；通過公開詢價采購機械配件，對自有設備進行集中修理，降低維修費用。

（3）提升施工現場機械設備的管理水平，施工項目有必要組建現場設備管理小組，由專門的管理人員定期和不定期對施工現場每臺設備展開檢查，加強日常設備的管理工作。設備租賃合同管理，如臨時性設備租賃合同，并做好臨時租賃計劃的結算與審批工作，嚴格按照租賃合同對機械設備進行油料考核工作，定期通過GPS 復測自有、外租設備的油耗標準，保證油料考核工作的真實性。完善現場設備的管理制度，確保機械設備完好率、使用率。嚴格執行培訓上崗、交接班、巡回檢查、設備保養等制度。完善相關臺賬及表格，定期收集相關設備的技術資料，主要包括自有設備的技術檔案；重點大型設備的作業指導書；大型設備的組裝記錄；設備安全技術操作規程；特種設備的檢驗報告；安全應急預案；設備使用、維修保養交接班及日常點檢記錄等。

（4）設備主管部門應以施工生產為主題，定期組織召開設備管理討論會，解決施工過程中出現安全、質量、進度、文明施工等問題。制定可靠的特種設備作業方案，并嚴格評估審核，保證機械設備使用的安全性。

3.4 更新機械設備的使用模式

隨著時代的發展，我國鐵路建設規模日益擴大。部分鐵路施工單位經歷了漫長的發展時期，投入的機械設備數量越來越多，使用的年限越來越長，設備的自身性能及安全性老化、壞損也越來越嚴重，從而影響了運行效率。為此，施工項目應結合設備的使用情況，秉承“優勝劣汰”的理念，對部分設備進行更新改造，對已達到報廢條件的設備，必須進行報廢處置。在國家租賃市場日趨成熟的形勢下，施工項目可適當增加機械設備的租用數量，通過公開網絡詢價，既節省施工成本，又能確保設備的完好率。

3.5 提高設備管理人員的綜合素質

目前，很多鐵路施工項目在施工過程中，均存在設備操作、管理人員不足的問題，管理人員的素質參差不齊，整體素質偏低，越來越難以適應現代企業的發展要求。由于對新購置機械設備功能掌握不充分，導致設備利用率下降，經常發生各種故障及安全事故等。因此，必須加強設備管理人員的業務能力培訓，操作技能、設備保養、維護等方面的考核，切實提升工作人員的綜合素質。

4 結束語

隨著社會經濟的發展，鐵路建設項目逐漸增加，且很多現場的施工設備向著智能化方向發展，鐵路施工項目管理人員必須對現場機械設備管理工作予以高度重視，認真貫徹落實設備管理制度，根據企業實際情況，采取有效的管理措施，規范業務流程，加強機械設備的規范操作、維修保養、安全管理力度，提升工作人員的綜合素質，保證設備正常安全運轉，提高設備的完好率和使用率，保障現場施工順利進行。