政治生態(tài)、生態(tài)政治與生命共同體
——國(guó)家和全球治理的中國(guó)智慧和中國(guó)方案

李效東

（北京交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100044）

2018年5月18日至19日，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)”，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”[1]。2014年6月30日，中共中央政治局就加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)制度建設(shè)進(jìn)行第十六次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)，“必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)”。2013年11月，習(xí)近平在黨的十八屆三中全會(huì)上作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明時(shí)指出，“我們要認(rèn)識(shí)到，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”。習(xí)近平把政治生態(tài)和自然生態(tài)進(jìn)行類比，把國(guó)家治理的理想狀態(tài)和優(yōu)美和諧的生態(tài)環(huán)境作類比，體現(xiàn)了中國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的天人合一思想智慧，并提出建設(shè)生命共同體的中國(guó)方案。

一、參照生態(tài)體系構(gòu)建治理體系

習(xí)近平在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80 周年大會(huì)上講話中指出：“老百姓是天，老百姓是地。忘記了人民，脫離了人民，我們就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，就會(huì)一事無(wú)成。我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民群眾批評(píng)和監(jiān)督，心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策，使我們黨永遠(yuǎn)贏得人民群眾信任和擁護(hù)，使我們的事業(yè)始終擁有不竭的力量源泉。”[2]在革命年代，毛澤東就曾說(shuō)過(guò)：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地，我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來(lái)，在人民中間生根、開(kāi)花。”[3]新中國(guó)成立后，毛澤東又說(shuō)：“黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度就不可能建成；社會(huì)主義制度建成了，也不可能鞏固。”[4]很顯然，中國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)政治生態(tài)和自然生活、治理體系和生態(tài)體系類比來(lái)構(gòu)建治理體系。

1.治理之道即自然之道

所謂“人法地，地法天，天法道，道法自然”[5]，參照自然秩序來(lái)構(gòu)建國(guó)家治理目標(biāo)是中國(guó)國(guó)家和天下治理智慧的突出特點(diǎn)。《周易》說(shuō)：“天尊地卑，乾坤定矣。卑高以陳，貴賤位矣……乾道成男，坤道成女。”[6]天尊地卑，男尊女卑，這是天然秩序，由此也產(chǎn)生了政治和社會(huì)秩序：“有天地然后有萬(wàn)物，有萬(wàn)物然后有男女，有男女然后有夫婦，有夫婦然后有父子，有父子然后有君臣，有君臣然后有上下，有上下然后禮義有所錯(cuò)。”[6]也就說(shuō)上，人生而不同，有男女、夫婦、父子、君臣之別，因此也有高低貴賤之別。《三字經(jīng)》說(shuō)：“我周公，作《周禮》，著六官，存治體。”[7]我國(guó)有文字可考的歷史從商朝開(kāi)始，有確切紀(jì)年的歷史始于西周共和元年即公元前841年。周公通過(guò)總結(jié)夏商兩朝記載的歷史經(jīng)驗(yàn)，參照天尊地卑的自然秩序，確立比較完備的治理體系。

當(dāng)然，“周禮”和周朝“治體”不完全是周公所作，它是孔子對(duì)堯、舜、禹和夏、商、周治理體系的總結(jié)，融入了孔子治國(guó)平天下的價(jià)值選擇。孔子說(shuō)：“吾說(shuō)夏禮，杞不足征也；吾學(xué)殷禮，有宋存焉；吾學(xué)周禮，今用之，吾從周。”[8]孔子還說(shuō)：“周監(jiān)于二代，郁郁乎文哉，吾從周。”[8]也就是說(shuō)，孔子并非簡(jiǎn)單地接受周朝的政治理念和政治制度，他全面研究了夏商兩代的歷史文獻(xiàn)，認(rèn)為周朝的治理理念和治理體系借鑒了夏商二代，所以比較合理完備、值得遵從，而對(duì)自己贊賞的“周禮”其實(shí)是進(jìn)行了繼承和發(fā)展。實(shí)際上，他認(rèn)為“殷因于夏禮，所損益可知也；周因于殷禮，所損益可知也。其或繼周者，雖百世，可知也”[8]人類總結(jié)歷史上的治國(guó)平天下的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，就可以提煉出百世之后仍然可接受和運(yùn)用的治理理念和治理體系。

2.自然之道即生長(zhǎng)之道

《尚書》是記載的內(nèi)容包括國(guó)家建立前堯、舜、禹“平天下”的經(jīng)驗(yàn)和理念，以及國(guó)家建立后夏、商、周“治國(guó)”的經(jīng)驗(yàn)和理念。《尚書·周書·洪范》說(shuō)：“天子作民父母，以為天下王。”[9]強(qiáng)調(diào)作為最高統(tǒng)治者的天子，其實(shí)對(duì)人民負(fù)有父母一樣的養(yǎng)育責(zé)任。《尚書·周書·泰誓》又說(shuō)：“天佑下民，作之君，作之師，惟其克相上帝，寵綏四方……天矜于民，民之所欲，天必從之。”[9]還說(shuō)：“天視自我民視，天聽(tīng)自我民聽(tīng)。”[9]所以，天命其實(shí)就是民意，天子其實(shí)應(yīng)該是人民的公仆。《尚書·周書·康浩》說(shuō)：“惟命不于常，汝念哉！無(wú)我殄享，明乃服命，高乃聽(tīng)，用康乂民。”[9]就是說(shuō)，天子如果不能代表民意，實(shí)現(xiàn)人民的愿望，讓人民過(guò)上幸福安康的日子，他就會(huì)失去天命而不再是天子。

很顯然，雖然天和人、君和民雖有高下之別，但并不是剝削和壓迫關(guān)系，相反是養(yǎng)育和生長(zhǎng)關(guān)系。老子甚至認(rèn)為君民高下相傾，不過(guò)就像天高地卑，不過(guò)是自然生長(zhǎng)的秩序，圣人應(yīng)“處無(wú)為之事，行不言之教，萬(wàn)物作焉而不辭，生而不有，為而不恃，功成而弗居”[5]。統(tǒng)治者不應(yīng)該按自己的意志行事，也不能把自己的意志強(qiáng)加于人，他只不過(guò)是完成萬(wàn)物生育成長(zhǎng)需要他完成的任務(wù)，萬(wàn)物生育成長(zhǎng)也按它們自身的規(guī)律生長(zhǎng)，統(tǒng)治者不能占有己有，也不能以為是依靠自己它才生育成長(zhǎng)的，更不能居功自傲。就像天就是要在大地上播散陽(yáng)光雨露的，大地就是要承載萬(wàn)物生長(zhǎng)的，萬(wàn)物就是要在天地化育中生長(zhǎng)的。圣人之治天下就是要像大地一樣讓承載和養(yǎng)育萬(wàn)物生長(zhǎng)，從而達(dá)到天人合一、天地和諧、天長(zhǎng)地久，這就是從大自然所應(yīng)得到治理智慧！萬(wàn)物生長(zhǎng)都有其自身規(guī)律，“道生之畜之，長(zhǎng)之育之，亭之毒之，養(yǎng)之覆之。生而不有，為而不恃，長(zhǎng)而不宰，是謂玄德”[5]，這就是圣人應(yīng)該學(xué)的大德。

3.治理不過(guò)是參與天地化育

孔子說(shuō)“為政以德，譬如北辰居其所而眾星拱之”[10]。在儒家看來(lái)，其實(shí)不存在統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者，人生天地間和天地萬(wàn)物一樣，雖有物種差別，卻都不過(guò)是“與天地參”[8]，也就是參與天地化育的過(guò)程。荀子說(shuō)：“天有其時(shí)，地有其材，人有其治，夫是之謂能參”[11]所謂“人有其治”就是人去治理天地，也就是“與天地參”。

治理良好的狀態(tài)是風(fēng)調(diào)雨順，國(guó)泰民安。如果上對(duì)下是以上壓下和頤指氣使，下對(duì)上是低三下四和奴顏婢膝，就像天降暴雨、地發(fā)洪水或驕陽(yáng)暴曬、大地干涸，萬(wàn)物不得生長(zhǎng)、萬(wàn)民不得其生育，這就是天災(zāi)人禍造成的混亂而不是正常的治理狀態(tài)。《論語(yǔ)》記載齊景公問(wèn)政于孔子，孔子對(duì)曰：君君，臣臣，父父，子子[8]。也就是說(shuō)君主要履行君主的職責(zé)權(quán)力也要有君主的尊嚴(yán)道義，大臣要履行大臣的職責(zé)權(quán)力也要有大臣的尊嚴(yán)道義，父子、夫婦、兄弟、朋友也都一樣，從而形成“父子有親，君臣有義，夫婦有別，長(zhǎng)幼有序，朋友有信”的良好家庭、國(guó)家和社會(huì)秩序[12]。《中庸》明確提出：“君子素其位而行，不愿乎其外。素富貴，行乎富貴；素貧賤，行乎貧賤；素夷狄，行乎夷狄；素患難，行乎患難。君子無(wú)入而不自得焉。在上位，不陵下；在下位，不援上。正己而不求與人，則無(wú)怨。上不怨天，下不尤人。”[8]《大學(xué)》則提出：“為人君，止于仁，為人臣，止于敬；為人父，止于善；與國(guó)人交，止于信。”[8]萬(wàn)物各得其位、各盡其能，這就是天下大治。

所以，“君君，臣臣，父父，子子”其實(shí)不能簡(jiǎn)單地說(shuō)就是維護(hù)封建等級(jí)制度，它著重強(qiáng)調(diào)的其實(shí)是社會(huì)分工的必要性。孟子說(shuō)“百工之事固不可耕且為也”，“然則治天下獨(dú)可耕且為與？有大人之事，有小人之事……或勞心，或勞力；勞心者治人，勞力者治于人；治于人者食人，治人者食于人；天下之通義也。”[12]意思是說(shuō)既然工匠都不可能又種田又做工，難道治天下的人倒可以自己耕田？天下事有治國(guó)者要做的，有小老百姓要做的；有操心的，有出力的；操心的人管治人，出力的被人管治；被人管治的供養(yǎng)人，管治人的由人供養(yǎng)，這是天下通行的道理。這是朝廷和家庭中的分工。孟子認(rèn)為治理得好的國(guó)家是“發(fā)政施仁，使天下仕者皆欲立于王之朝，耕者皆欲耕于王之野，商賈皆欲藏于王之市，行旅皆欲出于王之涂，天下之欲疾其君者皆欲赴訴于王。”[12]顯然，孟子構(gòu)想的是一個(gè)士農(nóng)工商百業(yè)興盛的社會(huì)，一個(gè)士人、農(nóng)人、工人、商人各得其所的社會(huì)，而且是“民為貴，社稷次之，君為輕”的社會(huì)[12]。荀子說(shuō)：“人之生，不能無(wú)群，群而無(wú)分則爭(zhēng)，爭(zhēng)則亂，亂則窮矣。故無(wú)分者，人之大害也；有分者，天下之本利也；而人君者，所以管分之樞要也。”[11]人類在一切生活必然要有社會(huì)分工，從而必然會(huì)有社會(huì)地位的差別，君主不過(guò)是社會(huì)秩序的建設(shè)者和維護(hù)者。

中國(guó)古人從“贊天地之化育”出發(fā)[8]，構(gòu)建了“萬(wàn)物同宇而異體，無(wú)宜而有用為人”的國(guó)家治理體系[13]。司馬光在《資治通鑒》中開(kāi)篇憧憬的治理是“天子統(tǒng)三公，三公帥諸侯，諸侯制卿大夫，卿大夫治士庶人。貴以臨賤，賤以承貴。上之使下優(yōu)心腹之理手足，根本之制枝葉，下之事上猶手足之衛(wèi)心腹，枝葉之庇根本，然后能上下相保而國(guó)家治安。”[13]

二、按照生態(tài)文明的要求完善治理實(shí)踐

《禮記》提出“毋變天之道，毋絕地之理，毋亂人之紀(jì)”[14]，也就是要實(shí)現(xiàn)人與天地和諧。《老子》指出：“天之道，其猶張弓與？高者抑之，下者舉之，有余者損之，不足者補(bǔ)之。天之道損有余而補(bǔ)不足；人道則不然，損不足以奉有余。孰能有余以奉天下？其唯有道者。”[5]也就是認(rèn)為治國(guó)之道是實(shí)現(xiàn)天道，亦即“損有余而補(bǔ)不足”的生態(tài)平衡之道。即便如此，也仍然不過(guò)是“參與天地化育”，因此“圣人處無(wú)為之事，行不言之教，萬(wàn)物作焉而不辭，生而不有，為而不恃，功成而弗居。”[5]

1.按照自然規(guī)律開(kāi)發(fā)自然

習(xí)近平指出：“人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。這個(gè)規(guī)律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身。”[2]自然是“萬(wàn)物恃之而生而不辭，功成而不名有，衣養(yǎng)萬(wàn)物而不為主”的生命之源[5]，“侯王若能守之，萬(wàn)物將自化”[5]。人類按照自然規(guī)律開(kāi)發(fā)利用自然，就能從大自然生獲得生活需要的滿足，否則就會(huì)“獲罪于天，無(wú)所禱也”[8]。

《禮記·月令篇》對(duì)一年春夏秋冬四季孟仲季三月天文地理特征都有詳細(xì)介紹，并明確提出每個(gè)月天子、大臣和人民所當(dāng)行和不當(dāng)行的事情。比如孟春之月，“是月也，天氣下降，地氣上騰，天地和同，草木萌動(dòng)。王命布農(nóng)事”，“禁止伐木”，“毋覆巢，毋殺孩蟲、胎、夭、飛鳥，毋麛，毋卵”[15]。也就是說(shuō)春天是生長(zhǎng)季節(jié)，對(duì)于谷物莊稼要開(kāi)始播種，對(duì)于自然天成的樹木鳥獸不要砍殺，讓它們成長(zhǎng)。整個(gè)地看，這樣也就知道了做每件事情的合適時(shí)間，比如伐木，《禮記·月令篇》就明確規(guī)定：“孟春之月，禁止伐木；孟夏之月，無(wú)伐大木；季夏之月，乃命虞人入山行木，毋有斬伐；季秋之月，草木黃落，乃伐為薪炭；仲冬之月，日短至，則伐木取竹箭。”意即伐木要有時(shí)節(jié)，不可濫伐[15]。如果違背了天時(shí)，比如“孟春行夏令，則雨水不時(shí)，草木蚤落，國(guó)時(shí)有恐；行秋令，則其民大疫，猋風(fēng)暴雨總至，藜莠蓬蒿并興；行冬令，則水潦為敗，雪霜大摯，首種不入。”[15]這些事情被認(rèn)為是治理國(guó)家最主要的事情，孟子就曾對(duì)梁惠王說(shuō)：“不違農(nóng)時(shí)，谷不可勝食也；數(shù)罟不入洿池，魚鱉不可勝食也。斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也。谷與魚鱉不可勝食，材木不可勝用，是使民養(yǎng)生喪死無(wú)憾也。養(yǎng)生喪死無(wú)憾，王道之始也。”[12]如果按時(shí)耕種，谷物就吃不完；如果不用密網(wǎng)，魚鱉就吃不完；如果不在春夏砍伐，林木也用不完。糧食魚類吃不完，林木用不完，老百姓養(yǎng)生送死也就沒(méi)有問(wèn)題。使百姓養(yǎng)生送死不愁，這是王道的基本要求。孟子的意思是治理國(guó)家必須解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民福祉與資源環(huán)境關(guān)系問(wèn)題。

習(xí)近平在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話中強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題”；“廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”，“我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。[1]

2.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

“治國(guó)有常，而利民為本”，這是習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話中引用《淮南子·氾論訓(xùn)》的話。中國(guó)人一貫認(rèn)為治國(guó)首先就是治理山川河流，發(fā)掘地利以造福百姓。韓非子在《五蠹》中說(shuō)：“上古之世，人民少而禽獸眾，人民不勝禽獸蟲蛇。有圣人作，構(gòu)木為巢以避群害，而民悅之，使王天下，號(hào)曰有巢氏。民食果蓏蚌蛤，腥臊惡臭而傷害腹胃，民多疾病。有圣人作，鉆燧取火以化腥臊，而民說(shuō)之，使王天下，號(hào)之曰燧人氏。中古之世，天下大水，而鯀、禹決瀆。”[16]人民推舉有巢氏、燧人氏為王，就是因?yàn)樗麄兘鉀Q了人和自然的矛盾，使人們得以生存。三皇五帝都是這么做的，大禹治水則是最為著名的例子。《左轉(zhuǎn)》說(shuō)：“芒芒（茫茫）禹跡，畫九為州，經(jīng)啟九道。民有寢廟，獸有茂草，各有攸處，德用不擾。”[17]大禹確立并從夏啟的國(guó)家治理，是天地萬(wàn)物各得其所的生態(tài)政治，既包括民生福利保障也包括自然生態(tài)平衡。從此之后，不論發(fā)生天災(zāi)還是人禍，都意味著國(guó)家沒(méi)有治理好，都是君主的過(guò)錯(cuò)。

從大禹治水開(kāi)始，到秦始皇筑長(zhǎng)城，漢武帝通西域，隋煬帝修京杭大運(yùn)河，中國(guó)歷朝歷代雄才大略的帝王都熱衷于治理山河。今天人民政府完成了更多彪炳歷史的超級(jí)工程，如三峽工程、南水北調(diào)、西氣東輸、八縱八橫鐵路網(wǎng)、超級(jí)電網(wǎng)、港珠澳大橋等等，這些超級(jí)工程都是造福百姓的千秋萬(wàn)代工程。在中國(guó)人看來(lái)，治理國(guó)家最重要其實(shí)是扎根祖國(guó)大地，改善國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)條件，讓財(cái)富的源泉充分涌流以造福百姓。誰(shuí)能更好地造福百姓誰(shuí)就能得到人民的擁護(hù)，就能獲得和鞏固執(zhí)政地位。

習(xí)近平同志在黨的十八大閉幕后與中外記者見(jiàn)面時(shí)明確指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”在黨的十八屆一中全會(huì)上，習(xí)近平同志就指出：檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。

3.按照中和的原則構(gòu)建和諧社會(huì)

“天時(shí)不如地利，地利不如人和”[12]，治國(guó)最重要的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。《尚書·虞書·堯典》說(shuō)堯“欽明文思安安，允恭克讓，光被四表，格于上下。克明俊德，以親九族。九族既睦，平章百姓。百姓昭明，協(xié)和萬(wàn)邦。黎民于變時(shí)雍。”[9]這說(shuō)明堯被認(rèn)為是后來(lái)儒家提倡的“修身、齊家、治國(guó)、平天下”的典范，治理國(guó)家要從自身做起，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，順應(yīng)天道民意。《尚書·虞書·大禹謨》中記載了舜和禹治國(guó)理政的談話，都強(qiáng)調(diào)君、臣、民三者要同心協(xié)力才能治好國(guó)家。大禹說(shuō)要恭敬地繼承堯舜二帝的高尚品德和光榮傳統(tǒng)，并將他們的文德政教普及四海。這樣，“后克艱厥后，臣克艱厥臣，政乃乂，黎民敏德”[9]，君主、臣民、百姓同心同德共克時(shí)艱的善治乃成。舜說(shuō)堯治國(guó)做到了“嘉言罔攸伏，野無(wú)遺賢，萬(wàn)邦咸寧。稽于眾，舍己從人，不虐無(wú)告，不廢困窮”，也就是美德廣播、賢能得任、天下太平，靠的就是自身舍己為人、禮賢下士、親民愛(ài)人的高貴品德。禹心悅誠(chéng)如地感嘆道：“德惟善政，政在養(yǎng)民。”[9]舜決定禪讓帝位于禹時(shí)說(shuō)：“人心惟危，道心惟微，惟精惟一，允執(zhí)厥中。”[9]這是告誡禹堅(jiān)定道德操守，保持公允中庸。他還說(shuō)：“可愛(ài)非君？可畏非民？眾非元后，何戴？后非眾，罔與守邦？欽哉！慎乃有位，敬修其可愿。四海困窮，天祿永終。”[9]所以，儒家的政治理想其實(shí)是君民團(tuán)結(jié)一條心，以實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安繁榮富強(qiáng)。

“人心惟危，道心惟微，惟精惟一，允執(zhí)厥中”或“允執(zhí)其中”是后世歷代皇帝的最高警戒，故宮中和殿中間至今還懸掛“允執(zhí)厥中”的匾額。“中和殿”和“允執(zhí)厥中”充分說(shuō)明了中國(guó)古代的政治理想，既不是君主也不是民主，而是共和。

三、構(gòu)建生命共同體的治理理想

中國(guó)古代其實(shí)并沒(méi)有專門的國(guó)家治理學(xué)說(shuō)，國(guó)家治理和天地秩序融為一體，人和萬(wàn)物也融為一體。當(dāng)然，也沒(méi)有專門的哲學(xué)或社會(huì)科學(xué)，所有學(xué)說(shuō)都是融為一體的。“修身、齊家、治國(guó)、平天下”，這就是中國(guó)歷代士人追求的學(xué)問(wèn)。

1.天下為公

《尚書·夏書·禹貢》記載了大禹治理河山，最終“東漸于海，西被于流沙，朔南暨聲教，訖于四海。”[9]但是，“人心惟危，道心惟微”，人心很容易受到外界影響而變壞，天道很容易因?yàn)槿诵淖兓：磺濉Ｓ碜龅搅恕拔┚┮唬蕡?zhí)厥中”，并把它傳給兒子啟。啟開(kāi)創(chuàng)了夏的基業(yè)，但是，啟的兒子太康拋棄了禹的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)果就失去了邦國(guó)。《尚書·夏書·五子之歌》就是太康的五個(gè)弟弟引用禹的祖訓(xùn)批判太康，其一說(shuō)：“皇祖有訓(xùn)，民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧。”[9]這就警醒治理國(guó)家的君王要和人民親近而不能疏遠(yuǎn)人民，只有得民心者才能的天下。夏桀、商紂就是因?yàn)槭柽h(yuǎn)人民而失去民心，荒疏道心而失去道義，最終“四海困窮，天祿永終”。《論語(yǔ)》中認(rèn)為堯?qū)λ础⑺磳?duì)禹都是說(shuō)了“天之歷數(shù)在爾躬，允執(zhí)其中。四海困窮，天祿永終。”[8]所以，君主并不擁有絕對(duì)的專制權(quán)力，相反，君主的權(quán)力也是在履行義務(wù)的基礎(chǔ)上才能擁有。孔子回答魯定公問(wèn)“君使臣，臣事君，如之何”時(shí)答道：“君使臣以禮，臣事君以忠”[8]。孟子則警告齊宣王曰：“君之視臣如手足，則臣視君如腹心；君之視臣如犬馬，則臣視君如國(guó)人；君之視臣如土芥，則臣視君如寇仇。”[12]儒家論證了國(guó)家治理體系把人分為統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的合理性，但統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者分工的合理性也不意味著壓迫與被壓迫、剝削與被剝削的合理性。儒家強(qiáng)調(diào)的是君主、大臣、百姓各得其宜、各盡其用的人民共和。

《禮記·禮運(yùn)》描述“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于已；力惡其不出于身也，不必為已。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉”[14]，這樣的“大同”世界其實(shí)是人們分工協(xié)作和諧相處的太平世界。老子憧憬的“至治之極”則是“小國(guó)寡民。使有什伯人之器而不用；使民重死而不遠(yuǎn)徙；雖有舟輿，無(wú)所乘之；雖有甲兵，無(wú)所陳之；使民復(fù)結(jié)繩而用之。甘美食，美其服，安其居，樂(lè)其俗。鄰國(guó)相望，雞犬之聲相聞，民至老死不相往來(lái)”[5]。老子推崇“無(wú)為而治”，反對(duì)“選賢任能”，但也同樣追求“人和”。

近代以來(lái)，康有為為了變法寫了《大同書》，孫中山憧憬“天下為公”的“大同”。毛澤東在《論人民民主專政》一文中說(shuō)過(guò)：“康有為寫了《大同書》，他沒(méi)有也不可能找到一條到達(dá)大同的路。”[5]他的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義建設(shè)目標(biāo)，就是想要找到一條道路到達(dá)大同。鄧小平雖然追求的是“小康”社會(huì)，但小康就是通向大同的道路。習(xí)近平闡釋五大發(fā)展理念之共享發(fā)展理念時(shí)明確提到，《禮記·禮運(yùn)》具體而生動(dòng)地描繪了“小康”社會(huì)和“大同”社會(huì)的狀態(tài)[2]。究其原因，就是因?yàn)椤靶】怠鄙鐣?huì)和“大同”社會(huì)的思想，并非完全脫離實(shí)際的空想，而是從夏商周以來(lái)歷朝歷代治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的最高概括。“小康”社會(huì)和“大同”社會(huì)是治國(guó)理政的啟明星，背離這一方向國(guó)政治理就會(huì)失敗，向著這個(gè)方向前進(jìn)就會(huì)成功。

2.天人合一

“大同”是古代中國(guó)人治理國(guó)家的理想，但中國(guó)人其實(shí)還有比治國(guó)更高的“平天下”理想。孔子希望治理“上律天時(shí)，下襲水土。辟如天地之無(wú)不持載，無(wú)不覆幬；辟如四時(shí)之錯(cuò)行，如日月之代明。萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相悖。”[8]荀子憧憬“列星隨旋，日月遞炤，四時(shí)代御，陰陽(yáng)大化，風(fēng)雨博施，萬(wàn)物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成。”[13]“治國(guó)”和“平天下”的理想是完全相通的，“天行健，君子以自強(qiáng)不息”；“地勢(shì)坤，君子以厚德載物”。天的強(qiáng)健和地的廣厚，都是君子治國(guó)平天下必備的品德，君子追求的理想是“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開(kāi)太平。”中國(guó)古人認(rèn)為不能脫離自然秩序來(lái)尋求政治秩序，也不能脫離“人世”去尋找治理良好的“天國(guó)”。

柏拉圖在《理想國(guó)》中憧憬著“和神圣的秩序有著親密交往的哲學(xué)家，在人力許可的范圍內(nèi)也會(huì)使自己變得有秩序和神圣”[18]，進(jìn)而“他把在彼岸所看到的原型實(shí)際施加到國(guó)家和個(gè)人兩個(gè)方面的人性素質(zhì)上去，塑造他們（不僅塑造他自己）……塑造節(jié)制、正義以及一切公民美德”[20]，這樣就能出現(xiàn)“一個(gè)在言行兩方面盡可能和至善本身完全相稱相像的人統(tǒng)治一個(gè)同樣的善的國(guó)家”[20]。柏拉圖的“神圣的秩序”是“彼岸”世界的秩序，到歐洲中世界就發(fā)展為基督教上帝的世界，而看到彼岸世界的哲學(xué)家則成了牧師，人民則始終是頭頸和腿腳被綁著、不能走動(dòng)也不能轉(zhuǎn)頭因此只能看到影子的洞穴人[20]。文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)之后，上帝的神圣秩序在政治上不再被接受，西方國(guó)家實(shí)行政教分離的治理。所謂“上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒”，天國(guó)是上帝的國(guó)度，國(guó)家是人民的國(guó)家。國(guó)家從此完全是人類的政治，和天地已經(jīng)不再有關(guān)系。盧梭在《社會(huì)契約論》第一篇題旨中說(shuō)的“人是生而自由的，但卻無(wú)往不在枷鎖之中”[19]，人類追求的目標(biāo)是就是打破枷鎖。由于生存的需要，人類一出生就面臨家庭和父親統(tǒng)治的枷鎖。盧梭認(rèn)為“一個(gè)人一旦達(dá)到有理智的年齡，可以自行判斷維護(hù)自己生存的適當(dāng)方法時(shí)，他就從這時(shí)候起成為自己的主人。”[21]西方人擺脫了洞穴的鎖鏈，擺脫了教堂的禁錮，現(xiàn)在要進(jìn)一步擺脫家庭的枷鎖，將要成為自由自在的個(gè)人。從此以后，個(gè)人自由成為一切治理的出發(fā)點(diǎn)，任何集體行動(dòng)都得先獲個(gè)人同意。國(guó)家因此成為迫不得已的“惡”，個(gè)人自由則成了最高的“善”。受生物有機(jī)體理論和進(jìn)化理論影響，西方把個(gè)人看作一個(gè)個(gè)生物有機(jī)體，是構(gòu)成物質(zhì)的基本單位，他們是自私的，只為生存而競(jìng)爭(zhēng)。“物竟天爭(zhēng)，適者生存”才是“自然秩序”，國(guó)家的基本職能就是保護(hù)個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)“同等自由”[20]，而自由競(jìng)爭(zhēng)也是進(jìn)化的根本動(dòng)力。納粹德國(guó)把生物有機(jī)體論和進(jìn)化論運(yùn)用到國(guó)際關(guān)系中，認(rèn)為國(guó)家自身也像生物有機(jī)體一樣要追求自身生存空間，而且遵循“物竟天爭(zhēng)，適者生存”的原則，這樣就為弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”就被蒙上了虛偽的正義面紗。以追求個(gè)體自由為目標(biāo)，以遵循自由競(jìng)爭(zhēng)為原則，是西方政治哲學(xué)的本質(zhì)特征。

西方其實(shí)把家庭、國(guó)家、自然都看作對(duì)人類自由的限制，人類為了自身的自由必須擺脫家庭、國(guó)家和自然的束縛，要自由戀愛(ài)建立家庭、自由競(jìng)選建立國(guó)家、要通過(guò)科學(xué)技術(shù)征服自然。這樣其實(shí)也就徹底消解了“命運(yùn)共同體”的存在，只剩下自由競(jìng)爭(zhēng)的“搏擊俱樂(lè)部”。中國(guó)古人卻把家庭、國(guó)家和自然看作是生存、發(fā)展和自由的基本保障，要在家庭、國(guó)家和自然中獲得生存、發(fā)展和自由。中國(guó)人眼中的神圣秩序不是只有哲學(xué)家和神學(xué)家才能看到的彼岸世界的秩序，它是人人都能看到的天地宇宙自然秩序。這樣的自然秩序的本質(zhì)特征也不是無(wú)數(shù)彼此自由競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)體，而是一個(gè)相反相成有序運(yùn)轉(zhuǎn)的和諧整體。

3.共治共享

從維護(hù)個(gè)人自由出發(fā)還是從維護(hù)共同體出發(fā)，以天國(guó)為歸宿還是以自然為歸宿，這是中國(guó)政治理想和西方政治理想的本質(zhì)區(qū)別。2015年9月28日，習(xí)近平在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴，同心打造人類命運(yùn)共同體》，強(qiáng)調(diào)人類可以利用自然、改造自然，但歸根結(jié)底是自然的一部分，必須呵護(hù)自然，不能凌駕于自然之上。他提議以人與自然和諧相處為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。[2]與此同時(shí)，他還提出“構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。”[2]2017年1月17日，在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表題為《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任，共促全球發(fā)展》的主旨演講中指出，“人類已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，利益高度融合，彼此相互依存。”[2]2017年1月18日，又在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的講話，明確提出中國(guó)方案是：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享。[2]2月10日，聯(lián)合國(guó)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)第55 屆會(huì)議協(xié)商一致通過(guò)“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會(huì)層面”決議，呼吁國(guó)際社會(huì)本著合作共贏和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的精神，加強(qiáng)對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念首次被寫入聯(lián)合國(guó)決議。11月1日，第72 屆聯(lián)大負(fù)責(zé)裁軍和國(guó)際安全事務(wù)第一委員會(huì)會(huì)議通過(guò)了“防止外空軍備競(jìng)賽進(jìn)一步切實(shí)措施”和“不首先在外空放置武器”兩份安全決議，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念再次載入這兩份聯(lián)合國(guó)決議，這也是這一理念首次納入聯(lián)合國(guó)安全決議。2018年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇主題為“在分化的世界中打造共同命運(yùn)”，回應(yīng)了習(xí)近平“打造人類命運(yùn)共同體”的理念。可以說(shuō)，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”這一中國(guó)方案已經(jīng)被廣泛接受為改進(jìn)國(guó)家和全球治理、推動(dòng)人類和平與發(fā)展的重要理念，而這一方案的提出可以說(shuō)源于中國(guó)幾千年的治國(guó)平天下智慧。