將黨建成效轉化為業務工作優勢

文 邊富斌 文山日報社副社長

近年來，云南省馬關縣人民檢察院將政治優勢轉化為業務優勢，先后獲得“全國先進基層檢察院”“全國檢察系統集體一等功”“全省先進基層檢察院”“全州檢察機關先進集體”“黨風廉政建設先進單位”“省級文明單位”；查辦的案件被最高人民檢察院、省人民檢察院評為“十佳訴訟案件”和“十大精品案件”；1人榮立一等功、2人榮立二等功，3個科室榮立集體三等功，多人受到省人民檢察院表彰。

將政治優勢轉化為業務優勢。黨的十九大以來，馬關縣人民檢察院強化黨組理論中心組學習，采取專題培訓、主題宣講、集中開展13期、人員全覆蓋的專題輪訓，打造“紙媒+維端+線下”三維一體學習平臺，策劃“傳承紅色基因，打造國門形象”宣傳教育活動。不斷創新管理機制，研究制定了《黨支部工作目標管理考核辦法》《黨支部工作細則》《黨員工作講評》《黨員談心》《黨員聯系群眾》《和邊境線上黨組織互幫互助》等一系列制度，狠抓落實、落地有聲。馬關縣人民檢察院黨組每年與黨支部書記簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》，層層壓實責任。制定《黨建工作責任制管理辦法》《黨建工作責任制考核評價管理辦法》，形成了可量化、可考核、可追責的黨建工作任務清單和責任清單，年年開展黨支部書記、黨小組組長述職評議和“兩個責任考評”，考評結果納入績效考核體系，構建起“壓實責任—量化考核—反饋整改”的黨建工作機制。

堅持支部建在一線，推進黨建與業務融合。開展“黨徽閃耀踐忠誠，黨旗飄揚保國門”主題活動，堅持支部建在處室、建在辦案一線，確保辦案一線延伸到哪里，組織生活就跟進到哪里。及時調整完善基層黨組織設置，在辦案組織中建立黨小組，在長期外出辦案的人員中成立臨時黨支部，統籌推進黨建與業務深度融合。馬關縣人民檢察院率先推廣把黨支部建在打擊涉邊犯罪案件、專項立案監督活動、駐村扶貧工作隊等重點工作一線的做法，把黨的領導與各項重點難點工作結合起來。充分發揮黨組織和黨員在引領示范、組織發動、團結群眾、攻堅克難等方面的作用。為了提高黨員干警參加支部活動的熱情，創新制度建設，建立了“我來講黨課”等制度，由黨員干警輪流主持黨小組會議，實行一次會議一個主題，黨員參加支部活動積極性得到了增強。搭建服務黨員、溫暖人心的黨建平臺，努力讓“主題黨日”實起來、活起來、嚴起來，激活基層黨組織“神經末梢”。“法治進校園”活動是馬關縣人民檢察院年年堅持的一項重點工作，按照“捕訴監防”一體化的辦案模式，與縣司法局、公安局等部門，在縣民族中學建設法治文化廣場和未成年人警示教育基地，萬余名師生受到常態化警示教育，維護了校園周邊地區和諧穩定。院黨組要求在各個重點任務上建立臨時黨組織，以工作范圍為活動陣地，做到一個支部一塊牌子、一個隊伍一面旗幟，把黨建工作與完成任務有機結合，實現目標同向、學習同抓、工作同步、責任同擔，做到“任務不完成，支部不解散”。在各個任務完成階段，做到一名黨員一枚黨徽一個黨員證，黨員組織關系掛靠臨時黨組織，參與臨時支部的“三會一課”等組織活動。制定“黨員踐諾進度表”，列出黨員在完成任務時的現實表現、工作實績、發揮作用情況。超過半年的重大任務，年度民主評議意見以臨時黨支部評議意見為主要依據。

開展評比競賽活動，激發工作熱情。多年來，院黨組堅持抓黨支部建設首先從每一個黨員抓起，把加強黨員學習教育、提高黨員思想政治素質作為黨建工作的首要任務，制定和完善了“黨員經常性教育”“黨員思想匯報”“黨員學習”等系列制度。組織開展“一學習、雙培養、大練兵”活動，即每月開展一次集中學習；利用干部教育工作平臺，把黨員干警培養成為業務骨干，把業務優秀骨干培養成為黨員；有計劃地組織黨員和干警開展崗位大練兵和業務技能競賽活動。根據檢察工作的特點，馬關縣人民檢察院實行嚴格的考評激勵機制，修訂黨建競賽評分細則，每季度在黨小組中開展政治學習、黨務工作、制度執行、模范作用、推動工作五個方面的量化評比。同時結合每月在科室中開展綜合性工作評比，由院領導和中層干部當場打分。把業務量化評比的成績納入黨建推動工作的評分，檢察業務工作并入了競賽軌道，兩項活動有機結合，兩種創建活動協調推進、相互促進、互動發展，進一步提高了整體工作水平，實現了圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務良好格局的形成。