武侯區：探路標準化建設 讓百姓更有幸福感

社會保險經辦管理服務從以往的經驗型轉變成以人為本的標準化服務是人社部門面對的新課題。武侯區作為全國社保系統首批創建社會保險標準化建設“先行城市”試點單位，通過三年的探索，建立起了一套“以人文社保為引領、綜合柜員制為核心、社保銀行一體化為特色、社保業務檔案數字化為支撐”的武侯人文社保標準化體系。

300多項標準構建起社保服務新體系

“社保政策復雜，業務事項繁多，不容易弄懂，辦事太麻煩，這既是辦事群眾的抱怨，也是工作人員的苦惱。”據武侯區人社局相關負責人介紹，武侯區把目光聚焦在社會保險標準化建設，尤其是流程環節的“化學再造”。

武侯區人社局把“先瘦身再健身”的思路貫穿于標準化建設全過程，最終制定內部標準257項，引用國標、行標56項，形成武侯區人文社保標準化經辦服務體系。有了標準化管理規程，武侯區人社局形成“社保大講堂”“社保諸葛會”這樣的內部培訓形式，持續提升社保經辦業務人員的技能。

在實現業務辦理提質增效的同時，著力突出社保品牌創建，把武侯人文社保品牌建設成為展示服務形象和服務質效的重要載體，促進武侯區社保工作再上新臺階。

社保“綜合柜員制”打造社保服務窗口新模式

“現在來社保辦事比以前快多了!”日前，城區一家企業職工蒲女士來到武侯區政務服務大廳人社經辦窗口，辦理職工參保繳費證明、參保登記等業務。20分鐘不到，蒲女士便將所有社保事項全部辦妥。

區人社局將標準化建設深度嵌入社保經辦“綜合柜員制”，所有業務規范一律按照標準化建設要求貫徹實施，實現“一站式”服務、“一窗式”受理、 “一次性”辦結，以標準化手段實現對關鍵環節和關鍵因素的有效監控，進一步提高業務、服務、管理流程等運作效率。

目前，武侯區政務服務中心社保辦事大廳即辦業務和承諾期內的業務辦結率達到100%，滿意率達到98%。去年，武侯區人社局被人社部表彰為“全國人力資源和社會保障系統先進集體”。

社保銀行“一體化”新機制釋放最大服務效能

既可以辦理銀行業務，還可以辦理社保業務的銀行網點，在武侯區有一個專屬名稱：社保銀行一體化服務網點。這是武侯區在社保標準化推進過程中著重打造的亮點之一。

2015年起，武侯區開始探索社保銀行一體化的社保經辦模式，以社保經辦服務標準化、規范化、智能化為發展目標，建立起的政府公共服務資源社銀一體、業務協同辦理的一種合作模式。該模式增加了社保服務窗口和經辦人員，減少人員管理和場地租金投入，有效解決近年來因參保群體逐年遞增出現的“小馬拉大車”問題。

在標準化建設引領下，武侯區人社局社保銀行一體化的服務得到進一步延伸，“社保銀行自助一體機”已布設到8個銀行網點的“24小時自助服務區”，實現了社保“7x24小時”自助服務。

社保業務檔案“數字化”提升社保經辦管理效率

武侯區人社局在標準化推進過程中，探索社保檔案“數字化”建設。三年來，武侯區投入專項資金進行社會保險數字檔案建設，成功開發數字檔案室信息系統，建立起全省人社系統唯一經省檔案局認定的數字檔案室。

截至目前，武侯區人社局已將2009年以來加工完成的5.6萬盒歷史檔案成功遷移至該數字檔案信息系統，共生成條目127.7萬條、電子圖片447.1萬張。結合實體檔案利用共計被查詢319次，形成了覆蓋全區金保專網各終端用戶的、能滿足檔案現代化管理的、開放且易于擴展的檔案管理平臺。