安居區：優化服務 人社工作亮點紛呈

近年來，遂寧市安居區不斷加快人才隊伍建設，積極深化社保制度改革，各項工作特色鮮明、亮點十足，為筑牢民生底線，增強群眾獲得感打下了堅實基礎。

2018年，遂寧市安居區全年有效錄入農村勞動力實名制40.7015萬人，登記貧困家庭勞動力人員信息37266條；開展技能培訓26期，累積培訓2110人；全區參加養老、工傷、生育、失業保險人數分別達到59676人（在職參保人數38187人，退休人數21489人）、15029人、13002人、11358人。在人力資源和社會保障各項工作有序推進的過程中，呈現出諸多亮點。

人才培養更加規范有序

實施“遂州英才”招攬行動。2018年引進本科及以上學歷專業人才146名（其中事業考試招聘70名，公務員公招28名，研究生意向性協議26名，意向性協議本科2名，大學生（本科）自主創業20名），衛生計生行業急需短缺人才9名。

搭建“校地企”共贏平臺。以“發展、融合、共贏”為主題，促成人社、川職院、江淮汽車、天齊鋰業洽談“校企地”三方合作。爭取“學徒制”產教試點，首屆“江淮汽車班”30名學員已在江淮以練代學完成學業；首屆“天齊鋰業班” 41名學員已完成理論學習，分赴浙江省和四川射洪縣見習。

社會保險更加方便快捷

綜合柜員制更加提效。全面實行綜合柜員制服務模式，打破前臺經辦工作中的條塊分割現象，提供一站式辦理、綜合性服務。在現有資源重新整合配置的基礎上，經各業務科室反復論證和方案調整，設置綜合業務經辦流程、崗位權限，強化內控機制，完善規章制度，做到及時跟蹤、調整運行情況，確保業務順利進行，進一步提高社保業務自動化、信息化水平，進一步提升辦公效能。

門診統籌制度更加完善。一是增加報銷機構數量，新增24家定點藥店為普通門診費用報銷機構，全區普通門診費用報銷機構達到805家，緩解報銷擁擠“癥狀”。二是拓寬報銷時間，2018年報銷時間為6月15日至次年12月底，相比往年提前了4個月左右，有效解決年底集中購藥和來不及報銷的問題。

維權方式進一步夯實

筑實“同舟計劃”。將工程建設領域等高風險行業參加工傷保險納入頒發項目施工許可前置條件，維護職工特別是農民工的工傷保障權益。實現建筑行業參加工傷保險企業352家，征收保險費753.09萬元。

做實工資保證金制度。嚴格執行工程建設領域工資保證金制度，做好工資保證金的預存、支付和管理工作，不得以任何理由減免工資保證金。累計收取農民工工資保證金7056萬元；落實農民工應急周轉金100萬元。

夯實工資支付各方主體責任。進一步完善由區政府領導牽頭，人社、國資、總工會等部門為成員的解決農民工工資拖欠問題聯席會議制度，按照部門職責形成保障農民工工資支付工作的合力，季度分析、研究、解決本區域內企業拖欠農民工工資問題。

落實農民工工資清償職責。在非工程建設領域，招用農民工的企業承擔直接清償拖欠農民工工資的主體責任，由人社部門牽頭組織實施欠薪清償工作。在工程建設領域，相關部門按照職能職責配合，施工總承包企業承擔直接清償拖欠農民工工資的主體責任。

充實施工現場維權信息公示內容。施工總承包企業負責在施工現場醒目位置設立維權告示牌和工資發放公示牌，實現所有施工場地全覆蓋。維權告示牌要明示業主單位、施工總承包企業等相關信息及舉報投訴電話；工資發放公示牌要按月公布所在項目的農民工工資發放情況。

壓實屬地監管責任。完善并落實解決拖欠農民工工資問題鄉鎮人民政府（街道辦事處）屬地責任和行業主管部門監管責任的工作體制，嚴防因欠薪引發群體性事件和極端事件，防止因屬地責任或行業主管監管履行不到位導致越級上訪和矛盾上交等事件發生。