基于比較優勢理論的西藏旅游業產業發展研究

徐曦凡

【摘 要】西藏所擁有的資源及其所提供的旅游休閑功能是西藏加速發展的重要推動力量。西藏要通過旅游業帶動第三產業，加快服務業結構優化升級，發揮旅游業的龍頭作用。論文通過對西藏良好的政策優勢、得天獨厚的自然資源、歷史悠久的文化資源等比較優勢的分析，研究了西藏旅游業發展中的比較優勢和制約因素，并提出了如何發展西藏旅游產業的意見建議。

【關鍵詞】西藏;旅游業;比較優勢

【Keywords】Tibet; tourism; comparative advantage

【中圖分類號】F592.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）01-0047-02

1 西藏旅游產業發展概況

西藏位于中國的西南部，與大自然互相融合的雪域風光與人文景觀使西藏具有了獨特的旅游魅力。同時，藏族同胞的生活和文化習俗與祖國內地具有較大的差異，這也使西藏的旅游和文化資源有了很大的觀賞價值。

近期，某知名旅行雜志揭曉年度最佳旅游城市調查結果，拉薩與京都、曼谷等城市共同入選了亞洲最佳旅游城市，也是國內唯一入選的城市，是西藏乃至國內旅游的驕傲[1]。

1.1 西藏旅游產業的發展地位

旅游資源是西藏旅游產業發展的基礎和動力。西藏雄偉壯觀、神奇瑰麗的自然風光為發展旅游業提供了環境基礎。西藏民俗風情獨特，擁有各類5A級旅游區和國家級自然保護區，還有以拉薩為代表的一批歷史文化名城，旅游產業目前已成為促進西藏經濟發展的重要支撐，也是西藏經濟增長的支柱性產業之一。作為有比較優勢的產業，西藏大力發展旅游業的時機初步成熟。

青藏鐵路開通后降低了旅游成本，增加了游客數量。根據相關統計，西藏接待國內外游客人數由2006年的251萬人次增加到2014年的1553萬人次;旅游收入由2006年的21.71億元增加到2014年的204億元。2016年西藏旅游共接待游客2300多萬人次，同比增長14.8%，其中，接待入境游客32.19萬人次，實現旅游外匯收入1.94億美元，同比增長均為10%，整體接待逐年穩增[2]。

從以上數據可以看出，旅游業對西藏社會經濟的快速增長起著關鍵的作用。西藏旅游發展逐步納入國家視野，并獲得中央相關部門的大力支持。2012年，西藏自治區黨委書記陳全國指出，“西藏旅游業發展勢頭好、潛力大，應作為支柱產業來抓”。近年來，西藏自治區黨委、政府將旅游業定位為促進跨越式發展的戰略支撐產業、調整經濟結構的帶頭產業、吸納社會就業的富民產業、引領生態文明建設的先導產業，西藏旅游發展迎來了歷史新機遇。

1.2 西藏發展旅游產業的現狀

西藏旅游產業的接待人數、旅游業收入和創匯數量在逐步擴大，總收入和接待人數逐年不斷上升，且保持了相對穩定的增長坡度，說明西藏的旅游業發展勢頭表現良好。

西藏旅游人數和收入穩步增長，除了2008年“314”事件對西藏旅游業造成較大的影響外，西藏旅游產業從2005年到2014年都保持著20%以上的增長，增長速度較快，這說明了西藏旅游業得到了快速的發展。

2 西藏發展旅游業的比較優勢

“一帶一路”戰略為西藏旅游業的發展提供了難得的歷史機遇。近年來，西藏的旅游業發展速度顯著，規模逐步擴大，水平逐年提升，這得益于在政策、資源、市場、品牌等方面體現出來的比較優勢。

2.1 政策優勢

①國家的高度重視。中央第五次、第六次西藏工作座談會均提出，“做大做強做精特色旅游業，將西藏打造成重要的世界旅游目的地。”大力發展旅游業，提高整體服務水平和綜合接待能力，逐步形成旅游點線面相結合的格局，帶動相關產業的發展。

②金融撬動戰略帶動西藏旅游發展。強化政策引領，加大金融支持旅游扶貧工作力度。西藏自治區出臺了《關于西藏金融支持旅游業的意見》等政策性文件，鼓勵引導區內各金融信貸機構對旅游業開展重點扶持，為旅游強區、旅游扶貧奠定了堅實的金融政策基礎。

2.2 資源優勢

①自然生態環境比較優勢。西藏有獨特的高原生態環境，地勢景象萬千，有多種地形地貌，有種類繁多的奇珍異獸和花草樹木。喜馬拉雅山區地貌、藏南的谷地地貌、藏北的草原地貌和藏東的高山峽谷地貌都具有得天獨厚的比較優勢。

②宗教人文的比較優勢。西藏古老的傳統文化、悠久的歷史和自身獨特的文化體系，使西藏旅游極具宗教神秘色彩和文化誘惑力，也是西藏旅游的精華和較為獨特的比較優勢。

③高原民族民俗風情的比較優勢。西藏的民俗文化的內容包含豐富，游客通過現場觀察和自身體會，能感受和認識到西藏獨特的文化魅力。

④旅游產業比較優勢。西藏旅游經濟作為支柱產業，對整個西藏國民經濟及各個產業起著引導和推動作用，也是西藏發展最快、潛力最大的特色產業和主要的創匯行業。

⑤旅游品牌優勢。布達拉宮、大昭寺、珠穆朗瑪峰和神山圣湖等都是獨一無二、不可復制的旅游品牌，這些旅游品牌也造就了西藏的比較優勢。

3 西藏旅游業發展存在的問題

雖然西藏發展旅游業存在著明顯的比較優勢，但是制約因素和問題也比較突出，主要體現在以下幾個方面。

3.1 自然環境的制約

交通、自然環境和氣候是制約西藏旅游業發展的關鍵因素之一。首先是交通的便利性，西藏位置偏遠，和內地聯系通道少，交通不便，部分景點進出困難。西藏高海拔的自然環境和氣候對旅游者是極大的考驗，導致受眾面窄。

3.2 旅游配套設施仍不完善

西藏經濟社會仍然處于較為落后的狀態，導致服務質量的水平較低，旅游配套設施的不完善又會反作用影響和阻礙西藏經濟社會的發展，也制約了商務旅游、休閑旅游等形式的旅游經濟的發展。

3.3 旅游開發觀念落后

由于缺乏對旅游資源的種類、數量、自然環境、社會效益、受眾人群等進行全面科學的統計和分析，導致無法對現有旅游資源的開發提供準確的評估，對旅游資源的比較優勢和存在潛力認識不足。

受觀念欠缺和落后的影響，對優質旅游資源的開發和利用被忽視，導致旅游資源的規劃和開發處在較低的水準，對生態環境資源造成了一定的損害，不利于可持續發展。

4 基于比較優勢理論的西藏旅游業發展對策

旅游業屬于朝陽產業，其具有的綜合性、包容性、關聯性、延伸性等特點使其成為“富民興藏”的支柱產業，助推著西藏的經濟社會發展，也帶動了多個產業，在西藏發展旅游業意義重大。如何克服問題，充分發揮比較優勢，有以下幾點建議。

4.1 做好旅游資源的保護，走可持續發展之路

遵循“3R”原則，即：減量化、再利用、再循環。自治區政府主席齊扎拉指出，“寧肯發展得慢一點，寧肯經濟增長的指標任務完不成，也絕不能犧牲自然環境資源為代價換取一時的經濟增長。”這也是堅守生態保護的紅線、底線和高壓線，既要保證正常發展，也要考慮到生態環境的承載力，必須強調旅游資源的保護和可持續。

4.2 依托“一帶一路”，借助區位優勢，將西藏打造成為重要的世界旅游目的地

西藏是“一帶一路”面向南亞次大陸開放的重要通道和節點。國家將通過西藏這個通道和南亞的鄰國進行政治、經濟、文化、旅游等方面的全方位的合作和交流。西藏應憑借建設“一帶一路”南亞方向兩大經濟走廊的契機和自身的文化旅游資源，推進與鄰國旅游的更深更廣的合作。

4.3 做大做強做優特色，加快發展旅游產業

在旅游業發展的同時，也要帶動其他相關產業的發展。根據其特點和優勢進行重點扶持，給予政策和資金上的傾斜，吸引“金鳳凰”來西藏筑巢。從特色高端品牌入手，打造“最后一方凈土”的整體形象，促進旅游業與各類相關產的深度融合，使“天上西藏”的形象深入人心。

【參考文獻】

【1】周明順.融入“一帶一路”戰略 促進西藏旅游業大發展[N].中國西藏新聞網，2016-07-26.

【2】2016年西藏旅游共接待游客2300多萬人次[N].西藏商報，2017-02-22.