“一帶一路”背景下青海特色優勢企業“走出去”路徑選擇研究

韓素娟 呂珊鵬

摘要：青海作為絲綢之路經濟帶上的重要組成部分，其獨特的資源、人文、環境等條件使之形成了一批特色優勢企業，“一帶一路”戰略給青海省特色優勢企業“走出去”帶來了良好機遇。立足于青海特色優勢企業的實際發展情況，分析青海省特色優勢企業要想搭乘 “一帶一路”發展快車，自身存在的優勢和要應對的挑戰，就青海特色優勢企業更好地“走出去”提出相應的對策建議。

關鍵詞：青海特色優勢企業; “一帶一路”; SWOT分析

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.05.004

1前言

2013年習近平總書記在出訪中亞和東南亞國家期間提出了“一帶一路”的偉大戰略構想。青海雄踞西部地區，是連接“一帶一路”的重要省份，也是承東啟西、貫通南北的交通干線，擁有豐富的自然資源。因此，研究青海如何搭乘“一帶一路”的發展快車將資源優勢轉變為經濟優勢，對于青海增強自身發展動力，提升區域核心競爭力具有重要意義。

2“一帶一路”背景下青海特色優勢企業“走出去”現狀

2.1對外投資規模波動增長

對外投資設廠、派出勞務人員是“走出去”的主要形式。由表1可知，2013年至2017年青海對外承包工程業務完成營業額增長了236.20%，對外勞務合作派出的各類勞務人員數量雖有所下降，但是勞務人員的素質卻大大提升。由此說明，青海企業搭乘“一帶一路”快車的發展成果較為顯著。2016年中國東部地區、中部地區、西部地區和東北三省的對外直接投資流量分別是1256.0億美元、101.1億美元、115.5億美元和32.5億美元，各區域對外直接投資流量所占比重分別為83.4%、6.7%、7.7%和2.2%。東部地區仍然走在“一帶一路”開放合作的前沿陣地，西部地區由于地理位置和經濟基礎等原因，落后于東部地區。由圖1可知，所選取的省份對外非金融累計直接投資存量及其變化幅度差異較大，投資存量較大的是遼寧省，較小的是青海省。投資存量變化最大的是安徽省，變化最小的是青海省。由此可見，青海省對外投資實力相對較弱，投資比重較小且投資增幅不大。

2.2投資領域不斷拓展

青海省在“一帶一路”戰略規劃下逐漸形成了以新能源開發和紡織生產為主的對外投資領域。青海優勢特色企業借助各類行業盛會將“走出去”的步伐邁地更加堅實。 在2018年的“青洽會”上，青海特色優勢企業簽約項目達288項，總投資額1500.66億元。各種各樣的展會為青海特色優勢企業“走出去”搭建起了多元化的銷售平臺，拓展了與“一帶一路”沿線國家合作交流的領域，提升了合作交流的層次。

2.3投資合作國家日益增加

近年來，青海省借助與西亞、中亞等國家的地緣優勢和文化優勢，加快了民族服飾制作、清真食品加工、藏毯藏藥生產等企業“走出去”的步伐。“哈薩克斯坦——中國商品展覽會”、“名優商品推介會”等活動的舉辦增強了青海特色優勢產業與“一帶一路”沿線國家的貿易往來。憑借著在開發電力、制作建材等領域上的技術優勢，青海在東南亞等國家先后開展了境外工業園區建設和資源基地開發等項目。

3“一帶一路”背景下青海特色優勢企業“走出去”的優勢條件和制約因素

3.1優勢條件

3.1.1豐富的礦產資源和能源

青海的礦藏豐富，許多礦物含量居全國之冠，著稱于世界。2017年在青海鉆獲的高溫干熱巖體，實現了我國在高效清潔低碳能源上的重大突破。青海省的太陽能資源、風力資源和水電資源具有不可比擬的優越性，綠色能源建設也是走在全國的前列。

3.1.2充足的勞動力和相通的地域文化

豐富的勞動力資源和相對低廉的勞動力價格是青海發展的一項優勢條件。青海是一個民族地區，包容開放多元的文化特征，有利于吸引國際人才，開展國際合作，為青海特色優勢企業的發展提供強大的人才支撐。

3.1.3優惠的政府扶持政策和支持條件

為了切實解決中小型企業融資難的問題，青海省設立了對外經濟貿易發展基金，在調整進出口結構的同時，積極推進曹家堡保稅物流中心的建設，進一步促進產業和物流集聚，增強青海省對接“一帶一路”沿線國家產業的實力。

3.2制約因素

3.2.1交通網絡不完善，信息聯通水平較低

青海省地處高原，地形環境閉塞，缺乏完善的運輸網絡和發達的信息網絡。在這樣的條件下，青海難以較好地融入“一帶一路”戰略中，存在被邊緣化的可能，成為“一帶一路”戰略的間接參與區，而不是直接構成區。

3.2.2政府支持體系不健全，發展規劃指導不到位

青海省借助“一帶一路”的發展優勢在對外貿易方面已經取得了實質性的進展。由圖2可知， 2013年—2016年西部地區的投資流量增長較快，增長幅度較大。但是各省份和自治區投資發展狀況不均衡。2016年投資流量最大的區域是內蒙古自治區，投資流量額為175210萬美元;投資流量最小的區域是青海省，投資流量額為3596萬美元。三年投資流量變化最大的地區是內蒙古自治區，三年投資流量額增長了329%，而青海省的三年投資流量額僅增長了56%。對比之下可以發現，青海省對外投資的起點較低，基礎較差，增長速度較緩慢。其重要原因在于政府缺少對特色優勢企業具體戰略的引導。同樣是“一帶一路”沿線的區域，新疆維吾爾族自治區明確提出了 “五中心三基地一通道”的發展目標，推動民族文化與科技的緊密融合，成為了絲綢之路經濟帶上“最早進入”角色的區域。

3.2.3企業技術水平落后，高素質人才缺乏

青海特色優勢企業面臨著科研經費不足，技術人員匱乏的窘境。企業缺乏具有 “工匠精神”的生產員工和具有“創新精神”的技術員工，且涉外人才稀缺，這使得大多數企業在面臨不合理的國際貿易規則時，不能拿出有效的應對策略，保護企業的合法權益。

3.2.4企業品牌建設意識淡薄，營銷策略落后

青海特色優勢企業品牌建設意識淡薄，營銷策略落后，產品知名度低，市場需求不足。

4青海特色優勢企業“走出去”實例分析

藏毯是青海的特色產物，蘊含著深厚的文化底蘊，在青海特色優勢企業當中獨領風騷，是青海省的一張“金名片”。下面，以青海特色優勢企業的代表——藏毯為實例進行分析。

4.1青海藏毯的發展現狀

近些年來青海藏毯生產幾乎占據了全國藏毯生產的90%以上，出口量為全國手工地毯的30%，每年產值達40億元。從2004年至今，青海已連續成功舉辦了14屆“藏毯國際博覽會”。2016年、2017年、2018年青海“藏毯展”達成的意向簽約和合同訂單分別為19050萬美元、1.96億美元、1.96億美元。

4.2藏毯企業“走出去”的SWOT分析

（1）優勢：原料豐富優質，勞動力廉價充足，編織工藝精致獨特。

（2）劣勢：藏毯企業資金投入少，技術型人才缺乏，企業品牌建設意識落后，產業集群發展程度低。

（3）機會：青海藏毯面臨著“一帶一路”發展的良好機遇，且有“藏毯展”這一良好平臺的支持。

（4）威脅：西藏江孜卡墊和尼泊爾藏毯的有力競爭。

5青海特色優勢企業“走出去”的對策建議

5.1加快基礎設施建設，夯實交通運輸網絡

青海省要用“四個轉變”的新思想指導全省的交通規劃建設。加快形成公路運輸網絡，提高全省公路運行的通暢度;加速融入全國高鐵運輸網絡，提升鐵路運輸效率;加快機場建設，助力通航發展……通過各種運輸方式相互協調配合，將青海省打造成 “承東啟西，南北暢通”的交通戰略紐帶。

5.2優化產業發展環境，減少產業發展成本

政府要優化對青海特色優勢企業的財政支持結構，完善相關稅收減免政策;出臺相應的投資優惠政策，構建完整的招商引資的法律法規體系，營造公平、透明、開放的投資環境。青海省還要積極協調外匯、稅務、海關等部門的工作，降低企業運輸成本，減小企業運行的阻力，提升企業運行效率。

5.3加大科技創新支持力度，完善人才支持培養體系

創新是引領發展的第一動力，科技是突破產業發展桎梏的重要武器。人是生產力中最具決定性的力量。企業要加快構建“政用產學研”的創新合作體系，加大特色優勢產業與高校、職業院校的合作力度，既要培養引領創新發展的高素質人才，也要培養技術一流的生產線工人，還要培養通曉國際慣例的涉外人才，采取多重優惠政策和激勵機制吸引國外的高端復合型人才，為青海的發展提供人才支撐。

5.4樹立品牌建設意識，加強優勢企業與旅游業的融合

青海省特色優勢企業要打造一批具有核心知識產權的自主品牌，突出品牌個性，樹立品牌價值觀，推動企業實現由規模效益向質量效益的轉變。

加強特色優勢企業與旅游業的交融發展，大力實施“旅游+”工程，將藏藥、民族服飾、清真食品等送入景區，提升青海旅游的文化內涵，充分發揮旅游業對特色產業的拉動作用。

參考文獻

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