柴里煤礦：“點(diǎn)線面網(wǎng)”立體式保安全

□ 通訊員 劉光賢

“綜合工區(qū)副工長(zhǎng)韓某身為當(dāng)班管理人員，帶頭違章作業(yè)，處理斜巷掉道車(chē)輛時(shí)圖省事、怕麻煩，安全管理思想淡薄，沒(méi)有采取必要的安全措施，給予撤職處分……”11月6日，山東能源棗礦集團(tuán)柴里煤礦早調(diào)度會(huì)上，該礦安監(jiān)處對(duì)近期“四查”活動(dòng)查出的部分典型違章進(jìn)行了通報(bào)。

進(jìn)入四季度以來(lái)，為實(shí)現(xiàn)到年底的安全生產(chǎn)，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成，柴里煤礦從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，在全礦深入開(kāi)展了以“查思想、查管理、查責(zé)任、查標(biāo)準(zhǔn)”為主要內(nèi)容的“四查”活動(dòng)，通過(guò)“抓點(diǎn)、布線、構(gòu)面、建網(wǎng)”，提境界、強(qiáng)管理、明責(zé)任、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)抓嚴(yán)管、持續(xù)從嚴(yán)的高壓態(tài)勢(shì)，不斷提升安全保障能力，努力構(gòu)建“點(diǎn)線面網(wǎng)”立體式安全生產(chǎn)防護(hù)屏障。

安全生產(chǎn)為“點(diǎn)”，筑牢“思想紅線堤”

“違章現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是我思想松懈。這種思想和狀態(tài)是極其危險(xiǎn)的，我一定深刻接受事故教訓(xùn)，保證做到……” 這是韓某在工區(qū)開(kāi)展“四查”安全反思大討論活動(dòng)中的發(fā)言。

思想隱患是最大的安全隱患。柴里煤礦從安全反思大討論活動(dòng)入手，通過(guò)深入“查思想”，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的教育，嚴(yán)格安全發(fā)展理念的落實(shí)，堅(jiān)持“紅線意識(shí)”和“底線思維”，為安全紅線通上電，使其真正成為無(wú)人敢碰的“高壓線”。

工作中，加大井下現(xiàn)場(chǎng)的“三違”查處力度，對(duì)年底查出的各類“三違”一律頂格問(wèn)責(zé)，視情節(jié)給予下崗直至開(kāi)除留用處分，凡是管理人員違章指揮或違章作業(yè)的一律撤職。生產(chǎn)單位凡是達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)整頓，由專業(yè)公司派駐工作組進(jìn)行幫扶，責(zé)任單位整頓完畢后提交申請(qǐng)，經(jīng)安監(jiān)處驗(yàn)收合格，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求后方可開(kāi)工生產(chǎn)。

“通過(guò)‘查思想’，我們要努力將安全工作中的‘沒(méi)想到、想到?jīng)]做到’轉(zhuǎn)變?yōu)椤氲玫健⒆龅玫健拱踩t線成為生命保護(hù)線，讓安全生產(chǎn)成為常態(tài)。”柴里煤礦黨委書(shū)記趙連永說(shuō)。

履職盡責(zé)為“線”，架起“管理?yè)?dān)當(dāng)墻”

“最近礦上的安全檢查管理力度是更嚴(yán)更細(xì)了，簡(jiǎn)直就是用放大鏡查找問(wèn)題。這讓我在工作中也養(yǎng)成了嚴(yán)格履職的好習(xí)慣。”柴里煤礦綜掘一隊(duì)工長(zhǎng)孫成海說(shuō)。

督查人員深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查安全管理是否到位

柴里煤礦以管理干部履職盡責(zé)、制度執(zhí)行、職能發(fā)揮為抓手，通過(guò)深入“查管理”，讓“工作抓落實(shí)、執(zhí)行無(wú)借口”成為每名干部職工的行動(dòng)自覺(jué)。他們重新梳理、修訂完善本專業(yè)安全管理制度，明確制度的落實(shí)責(zé)任和追究處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到靠制度管權(quán)、管人、管事，確保礦井始終沿著正確軌道健康發(fā)展。

同時(shí)，組織專人對(duì)管理干部制度執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)照紀(jì)律規(guī)定、崗位職責(zé)、履職情況，對(duì)標(biāo)找差、補(bǔ)齊短板、規(guī)范行為，持續(xù)提升履職盡責(zé)能力水平。將制度執(zhí)行情況、履職盡責(zé)情況納入效能監(jiān)察范圍，凡因管理責(zé)任落實(shí)不到位或工作履職不到位發(fā)生工傷事故的，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“五個(gè)凡是、五個(gè)一律、五個(gè)上檔升級(jí)”的規(guī)定從嚴(yán)從重頂格問(wèn)責(zé)，以鐵的紀(jì)律、硬的手腕打造過(guò)硬隊(duì)伍。

“對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不深、安排不細(xì)，工作推進(jìn)質(zhì)量不高，作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)，這些都是安全管理的隱患。我們要通過(guò)深入‘查管理’，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理防線和風(fēng)險(xiǎn)管控防線。”柴里煤礦安監(jiān)處處長(zhǎng)石海波說(shuō)。

監(jiān)督防范為“面”，拉好“執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)網(wǎng)”

“要想確保安全生產(chǎn)，必須嚴(yán)查安全主體責(zé)任的落實(shí)。”柴里煤礦礦長(zhǎng)劉金輝表示，“如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任總是由一線職工承擔(dān)，就不能形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈。”

為此，該礦明確了礦班子成員、專業(yè)公司負(fù)責(zé)人、四大員、班組長(zhǎng)等各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，每天、每周、每月分別對(duì)工作完成情況進(jìn)行回頭看，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任；專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組管理人員，每天、每周、每月都要對(duì)分管范圍內(nèi)管理人員責(zé)任清單完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做到專業(yè)查區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)查班組，一級(jí)查一級(jí)、層層抓督導(dǎo)，保證區(qū)隊(duì)主體責(zé)任落實(shí)到位、履行到位。

對(duì)于監(jiān)督檢查，該礦明確，既要“尋醫(yī)”，找出問(wèn)題癥結(jié)所在，又要“問(wèn)藥”，把責(zé)任辨清楚，及時(shí)“對(duì)癥下藥”，并按照制度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。成立5個(gè)安全檢查小組，以查下井質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、工作落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察等為切入點(diǎn)，對(duì)安監(jiān)人員、督查隊(duì)員履職和監(jiān)察質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)履職不到位的一律嚴(yán)肅追究處罰。

“安全督查小組成員既有分管安全工作的礦班子，也有安全管理能力突出的普通職工。在檢查過(guò)程中，他們可以從不同角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，各展所長(zhǎng)。”該礦紀(jì)委書(shū)記崔峰說(shuō)，“這種上下聯(lián)動(dòng)的方式，使安全監(jiān)督檢查更加深入，更有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。”

規(guī)范執(zhí)行為“網(wǎng)”，構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)綜合體”

“打開(kāi)柴煤e課堂手機(jī)APP，找到采煤專業(yè)，就能找到采煤端頭支護(hù)施工標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，就能知道我們還有哪些地方需要整改完善。”12月6日，柴里煤礦綜采二區(qū)職工林憲亭邊在手機(jī)上演示邊說(shuō)，“有了這個(gè)e課堂，真是太方便了！”

手機(jī)獲取崗位工作標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，是柴里煤礦各類安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的亮點(diǎn)。

據(jù)了解，柴里煤礦在標(biāo)準(zhǔn)制定完善過(guò)程中，各專業(yè)、科室、區(qū)隊(duì)圍繞生產(chǎn)工序、設(shè)備設(shè)施、文明生產(chǎn)、精品創(chuàng)建等內(nèi)容，分別制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，匯編成冊(cè)，并全部上傳柴煤e課堂，打造實(shí)用的安全管理“工具書(shū)”，確保區(qū)隊(duì)和專業(yè)日常管理標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)場(chǎng)操作處處有標(biāo)準(zhǔn)可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，持續(xù)提升礦井的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中，凡出現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、低標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的，對(duì)直接責(zé)任人一律給予處罰，符合“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)的一律按“三違”論處，切實(shí)保證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的自覺(jué)性和嚴(yán)肅性。

“臨近年終，我們將更加認(rèn)真地堅(jiān)持‘制度為尊、創(chuàng)新為魂、標(biāo)準(zhǔn)為本、真實(shí)為鏡’工作理念，激發(fā)履職盡責(zé)的原動(dòng)力，在全礦營(yíng)造‘無(wú)論干任何工作都要有標(biāo)準(zhǔn)，都要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)’的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的全面勝利！”劉金輝說(shuō)。