室內(nèi)裝飾預(yù)算控制中的問題與解決方法研究

劉慧娥

（南京深圳裝飾安裝工程有限公司， 江蘇 南京 210000）

室內(nèi)的裝飾支出成本在整個建筑的總造價中占比很大，所以如何做好室內(nèi)裝飾的工程造價預(yù)算對多方面都有影響，針對室內(nèi)裝飾造價預(yù)算控制工作，常見的問題有以下幾個：

1 室內(nèi)裝飾預(yù)算控制中容易發(fā)生的問題

1.1 針對粗糙的施工設(shè)計方案不能準確量定造價

對于有些建筑室內(nèi)裝潢工程來說，施工組織設(shè)計方案非常粗糙，隨之而來的造價和預(yù)算也就不會很精細，這對于后期的工程質(zhì)量監(jiān)督和項目變更都及其不利，也造成了工程造價難以控制[1]。

1.2 缺少造價子項預(yù)算定額

先進對于建筑室內(nèi)裝飾的造價預(yù)算多使用《建筑裝飾裝修工程預(yù)算定額》為參照，但是由于室內(nèi)裝飾工程的造價預(yù)算自身系統(tǒng)存在問題，對于各種造價子項目幾乎不更新，造成了室內(nèi)裝飾工程造價預(yù)算的不準確性[2]。

1.3 施工的方法沒有統(tǒng)一標準，材料隨意使用，價格浮動大

現(xiàn)行的定額對于施工的方法和材料的選取并沒有統(tǒng)一的標準要求，而隨著市場上不斷出現(xiàn)的新技術(shù)、新方法和新材料，定額的更新速度遠遠跟不上市場變化的速度，不能與市場同步和覆蓋[3]。

1.4 因為太過注重裝修豪華程度，忽略了實用功能性

對于室內(nèi)裝潢來說，自身要保持整體性，還要與室外的裝飾保持單體與多體的協(xié)調(diào)。如果一味的追求華麗、奢侈，就會導(dǎo)致造價預(yù)算工作的控制出現(xiàn)難題。

1.5 沒有科學(xué)的造價預(yù)算控制方法

人們對于建筑裝飾工程的造價動態(tài)控制還處在傳統(tǒng)理念和方法之中，加之行業(yè)內(nèi)某些規(guī)則限制，將造價控制放在竣工結(jié)算階段，對于價格的控制也是在施工階段進行，而不是從開始的設(shè)計階段進行，也忽略了裝飾后期的重要性。建筑室內(nèi)裝潢工程造價預(yù)算控制管理應(yīng)該是一個全過程控制程序，所以僅僅在施工階段控制是不夠準確的，全過程控制意味著需要從工程伊始即設(shè)計階段到施工階段再到竣工試運行全生命周期都要進行控制管理，全方位監(jiān)督工程的節(jié)超支情況。如果沒有事中控制過程，對于施工過程中的變更事項、各項工程的驗收以及施工中的詢價和工程簽證等重要資料沒有有效收集歸檔，在過程中沒有介入和實時控制，等到項目后期竣工，一切已成定局，一些決算的數(shù)據(jù)已經(jīng)無法在進行核實，容易出現(xiàn)矛盾，導(dǎo)致甲方乙方產(chǎn)生糾紛甚至通過訴訟來解決結(jié)算矛盾。

1.6 頻繁變更工程給造價控制帶來困難

裝飾裝修工程在實施過程中，極大可能會根據(jù)實際情況不斷調(diào)整，才能達到甲乙雙方對工程的共同預(yù)期，在這一過程中更加加大了造價控制的難度。

2 控制工程預(yù)算造價的策略

2.1 針對建筑裝潢設(shè)計設(shè)置專項招投標方案

設(shè)計的招標能夠保證設(shè)計的質(zhì)量有所提高，并且是項目投資造價能夠良好控制的前提條件。針對建筑裝潢的設(shè)計工作，應(yīng)該設(shè)置專項招標工作，對于投資方來說，應(yīng)該邀請專家成立專家評估組，對投標方案進行合理性、經(jīng)濟性上的評估和對比分析。設(shè)計方案以滿足業(yè)主要求為前提，在評分時也要將經(jīng)濟因素納入打分項，要同時滿足技術(shù)性和經(jīng)濟性。通過進行招標工作，能夠使各個設(shè)計單位的競爭機制得以加強，迫使競標的各個單位詳細周密地分析投資工程項目的功能、規(guī)模、使用材料和設(shè)計整體風(fēng)格等方面，在設(shè)計中技術(shù)性、合理性的基礎(chǔ)上加入經(jīng)濟性元素，也能促使最終成形的建筑更加經(jīng)濟適用。而對于投資方來說，通過對競標設(shè)計文件的比較和分析，能選出經(jīng)濟上最合理、技術(shù)上最先進的設(shè)計方案。

2.2 設(shè)置裝潢工程項目的預(yù)算限額

所謂的預(yù)算限額，是業(yè)主要求的針對項目承接方設(shè)置的設(shè)計任務(wù)書和初步投資概算額度，承包方需按照此要求進行施工方案設(shè)計和施工圖紙設(shè)計，要求既要保證建筑的功能，還能合理將限額合理分配給各個專業(yè)，這樣將會避免施工中各專業(yè)提出的各種不合理變更，從基礎(chǔ)上控制總投資額度。限額設(shè)計與以往的傳統(tǒng)設(shè)計方法的區(qū)別之處在于它能加強設(shè)計當(dāng)中的造價控制，在限額內(nèi)出更多的方案以供選擇、篩選和反復(fù)論證，讓設(shè)計方案更加具備技術(shù)性科學(xué)性和合理性。在投資總額度內(nèi)可信放心地將新技術(shù)、新材料、新工藝，同時也能降低成本，控制造價，提高施工效率和質(zhì)量。設(shè)置裝潢工程項目的預(yù)算限額，可以控制設(shè)計限額，合理控制各專業(yè)的投資額度，讓預(yù)算工作人員全程參與到設(shè)計活動中，與設(shè)計師密切配合，對每一份設(shè)計圖紙及時進行造價評估，并與投資總價預(yù)算目標比對，整體上控制設(shè)計階段，讓設(shè)計既具備技術(shù)性又具備經(jīng)濟性。

2.3 加強施工圖紙的設(shè)計深度

在實際設(shè)計活動中，由于市場競爭激烈或者時間緊迫的情況時有發(fā)生，這時會存在設(shè)計人員為了滿足投資方業(yè)主要求，不斷地趕超設(shè)計進度，導(dǎo)致設(shè)計圖紙的深度和精度被忽略，甚至某些設(shè)計工藝使用的材料完全不符合設(shè)計要求，設(shè)計預(yù)算和實際造價迥異，嚴重超出預(yù)算額度。所以，投資方需要對施工圖的設(shè)計進行深化要求，不僅要設(shè)定投資目標，還要確定裝潢標準。設(shè)計單位應(yīng)該根據(jù)業(yè)主要求和給出的標準，對每個裝飾部位給出詳盡的施工圖紙，對施工具體工藝給出細化設(shè)計。對于一些隱蔽項目和特殊需要特殊工藝的部位，要提供詳細的施工細節(jié)和步驟，對于裝潢工程中使用的材料，應(yīng)該根據(jù)投資者的要求和標準標明品牌、種類、源產(chǎn)地、尺寸規(guī)格、標準類別和顏色等基本信息，并給投資方或者業(yè)主提供產(chǎn)品樣品和詳細介紹表。

2.4 對設(shè)計圖紙進行強化審核

對于設(shè)計圖的審核不僅對各個專業(yè)之間圖紙的銜接有利，更重要的一點是可以對各專業(yè)給出的設(shè)計圖紙和投資總要求的吻合程度進行檢驗。對于設(shè)計圖紙的審核內(nèi)容有圖紙涉及的設(shè)計范圍、設(shè)計圖紙是否規(guī)范、在設(shè)計中體現(xiàn)的具體施工是否有難度、所用建筑材料是否符合質(zhì)量標準和價格要求等，造價管理部門人員負責(zé)與圖紙的審核跟進，及時估算成本造價，如果與所給份額不符，及時協(xié)調(diào)各部門，各個專業(yè)也應(yīng)全力配合，將超出預(yù)算的部門進行合理整改，可以通過一些手段降低成本造價如材料的替換、施工設(shè)備的更改或者降低裝潢標準要求等，降低設(shè)計預(yù)算和工程投資。做好前期的投資控制有利于具體施工期的投資控制。審核制度可以適當(dāng)嚴格，可以讓整體設(shè)計圖紙具備完整性、協(xié)調(diào)性，讓各專業(yè)的設(shè)計對于總投資設(shè)計都是配套的。協(xié)調(diào)的、無縫銜接的，讓施工更加順利進行，避免或者減少施工階段可能產(chǎn)生的設(shè)計變更等不利影響。

2.5 對待設(shè)計變更需謹慎

在裝潢工程中，設(shè)計變更會直接影響工程造價。裝潢工程是一項系統(tǒng)的復(fù)雜性工程，在項目實施過程中涉及到的經(jīng)濟簽證和變更文件以及驗收文件比較駁雜，需要通過有效控制來進行準確的管理。當(dāng)設(shè)計變更中涉及到裝潢項目的增項和裝潢檔次的提升時，尤其是涉及到工程造價的重大設(shè)計變更時，一定要重視，控制好造價成本在投資總預(yù)算之內(nèi)。如果設(shè)計變更不可避免，應(yīng)該提前提出，盡量使所有跟設(shè)計有關(guān)的變更內(nèi)容發(fā)生在施工圖紙的設(shè)計階段。

3 結(jié)語

造價控制并不是只對施工階段進行跟蹤控制，這是一個全過程控制工作，控制范圍包括設(shè)計和施工各個階段，只有當(dāng)我們將造價控制融入到設(shè)計和施工的全階段中，才能更加精準地掌握總投資、控制施工進度、保證施工質(zhì)量。對限額資金進行合理優(yōu)化配置，發(fā)揮最大效益。