省農(nóng)發(fā)行確保農(nóng)戶“糧出手、錢到手”

□ 本刊記者 鞏聰聰／通訊員 李曉燕

記者從6月11日舉行的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行（以下簡稱“省農(nóng)發(fā)行”）支持夏糧收購新聞發(fā)布會上獲悉，作為農(nóng)業(yè)政策性銀行，省農(nóng)發(fā)行主動提升站位，把支持夏糧收購作為全行工作的重中之重，在籌措300億元夏糧收購專項資金的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新金融服務(wù)模式加大市場化扶持，為我省夏糧收購工作保駕護(hù)航。

據(jù)悉，目前，省農(nóng)發(fā)行政策性糧食收購企業(yè)授信已全部完成，同時累計審批市場化夏糧收購資金貸款44億元，已累計投放20億元，同比多放5億元。其中，首筆貸款投放較去年提前15天，為售糧農(nóng)民“糧出手、錢到手”提供了有力資金保障。

“對后續(xù)其他符合條件的企業(yè)，我行將采取‘隨報隨評’的方式，隨時認(rèn)定其收購貸款資格。”省農(nóng)發(fā)行副行長吳輝家說，夏糧收購期間，全省各級農(nóng)發(fā)行將進(jìn)一步提高工作效率，加快辦貸進(jìn)程，根據(jù)企業(yè)收購進(jìn)度，足額發(fā)放貸款，確保現(xiàn)金供應(yīng)。

他表示，對中央和地方儲備糧油增儲和輪入所需政策性收購資金，省農(nóng)發(fā)行確保及時足額供應(yīng)；對不承擔(dān)政策性收購任務(wù)的各類糧食購銷企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧食加工企業(yè)和其他糧食企業(yè)隨行就市收購糧食的，省農(nóng)發(fā)行將在落實風(fēng)險防范措施的前提下，積極予以信貸支持。同時，省農(nóng)發(fā)行已做好小麥最低收購價預(yù)案啟動的充分準(zhǔn)備，對執(zhí)行預(yù)案收購小麥的中儲糧直屬庫及指定企業(yè)，提供收購價款及收購費用貸款。

為有效解決市場化收購形勢下糧食企業(yè)融資難、擔(dān)保貴問題，省農(nóng)發(fā)行立足“以客戶為中心”服務(wù)理念，主動順應(yīng)形勢變化，積極創(chuàng)新推廣信貸模式，加大信貸支持力度。“目前，我們已經(jīng)探索形成了三種比較有效的信貸模式。”吳輝家介紹，“分別是推動建立省、市、縣三級糧食收購信用保證基金模式，協(xié)調(diào)強(qiáng)化風(fēng)險分擔(dān)體系建設(shè)和試點推廣供應(yīng)鏈貸款模式。”

據(jù)悉，在去年成功推動煙臺萊州設(shè)立首只政府收購貸款信用保證基金的基礎(chǔ)上，今年省農(nóng)發(fā)行又在青島平度及棗莊臺兒莊、嶧城等縣區(qū)進(jìn)行了類似推廣。這種模式的主要思路是地方政府出資引導(dǎo)，參與企業(yè)按比例認(rèn)繳，省農(nóng)發(fā)行按照企業(yè)認(rèn)購基金金額的10倍發(fā)放貸款，形成政銀企聯(lián)合支持糧食收購的政策合力。目前，在省農(nóng)發(fā)行的積極建議下，菏澤市已經(jīng)建立了市級信用保證基金，濱州、濰坊等市級基金也正在積極推進(jìn)之中。

“這種信用保證基金的模式非常有效，特別是在防控風(fēng)險方面。”省農(nóng)發(fā)行糧油棉處處長亓向軍說。

近年來，隨著市場化改革的不斷深入，省農(nóng)發(fā)行以協(xié)調(diào)強(qiáng)化風(fēng)險分擔(dān)體系建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加大了對多元化市場主體入市收購的支持力度。為解決小微企業(yè)資金短缺問題，省農(nóng)發(fā)行在貸款利率執(zhí)行人民銀行同期同檔次基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上，積極與省農(nóng)擔(dān)公司、供銷擔(dān)保公司等政府背景專業(yè)擔(dān)保公司協(xié)調(diào)，爭取對小微企業(yè)貸款擔(dān)保的優(yōu)惠政策。

“供應(yīng)鏈貸款模式意在配合我省糧油品牌建設(shè)，促進(jìn)‘齊魯糧油’公共品牌打造。”亓向軍向本刊記者介紹，“我們擬充分利用我省大型糧食加工企業(yè)多、實力強(qiáng)的優(yōu)勢，向上銜接糧食購銷企業(yè)，重點支持收購產(chǎn)銷適路的優(yōu)質(zhì)糧食品種，建立產(chǎn)銷聯(lián)盟，促進(jìn)龍頭企業(yè)糧食加工能力和購銷企業(yè)糧食存儲能力強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。比如，我們跟省屬企業(yè)魯糧集團(tuán)就有合作，已經(jīng)對其完成6億元支持資金的授信工作，給予的相關(guān)政策非常優(yōu)惠。”