深化改革創新 實現高質量發展

□ 萬華化學集團總裁 寇光武

萬華化學集團股份有限公司（以下簡稱“萬華”）是一家全球化運營的國有控股混合所有制公司，員工總數1.3萬余人，業務聚焦于聚氨酯、石化、精細化學品三大板塊，致力于提供高性能的化工新材料。作為一家以技術創新見長的高科技企業，萬華把人才培育、技術創新作為企業第一核心競爭力來培育，現已發展成為全球技術領先、產能最大、最具綜合競爭力的MDI制造商，擁有一大批世界一流技術的化工新材料與精細化學品。

萬華之所以取得今天的成績，除了專注主業、重視科技創新、重視人才隊伍建設、堅定不移國際化之外，不斷深化體制機制改革是重要原因。

體制機制改革，激發了萬華創新的活力，形成了高質量發展的動力。正如2018年6月13日習近平總書記到萬華煙臺工業園考察時所講：“國企一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現代企業。”

設立國有獨資公司，探索現代企業制度

萬華前身是煙臺合成革總廠，是國家“六五”期間72個重點工程之一。由于機制體制原因，煙臺合成革廠從1983年投產以后，完全實行計劃經濟，產量計劃政府定，價格變動政府批。經歷了短暫的輝煌之后，由于人才不斷流失，技術不斷擴散，雖然中國制革行業迅速發展，但萬華的制革產業舉步不前。

1993年11月，十四屆三中全會通過《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，指出國企改革的方向是建立“適應市場經濟和社會化大生產要求的、產權清晰、權責明確、政企分開和管理科學的現代企業制度”。在這一精神指引下，1995年，煙臺合成革總廠獲批山東省第一家、全國第八家現代企業制度改革試點單位。以此為基礎，合成革總廠變更為國有獨資公司——煙臺萬華合成革集團有限公司正式成立。

雖然公司名字改了，但長期計劃經濟下“大鍋飯”“鐵飯碗”的思想根深蒂固，發展主業沒有根本變化，經營模式沒有根本變化，公司依舊人浮于事、效率低下，改革收效甚微。公司持續虧損，職工工資只發60%～70%，人心渙散，企業經營舉步維艱。

三次體制股權改革，奠定體制機制基礎

1998年改制上市，體制創新產業轉型。1998年12月，以萬華合成革集團的配套業務MDI車間為業務主體，引進東方電子、煙臺冰輪、氨綸和云南紅塔集團4個外部股東，調配396名員工，投入1.22億元資產，成立股份制的萬華聚氨酯股份有限公司。

新公司率先擺脫體制的羈絆，建立適應市場的競爭機制，一手揭開體制變革的序幕，一手高舉技術創新的大旗。管理層把改革創新放在首位，明確提出系統性創新工程。1999年5月，出臺《技術創新獎勵辦法》《管理創新獎勵辦法》，明確規定：自主開發的新產品，成果轉化贏利后連續5年按凈利潤15%提取科研獎金；對現有工業化裝置工藝改進，一年內產生的效益按20%～30%提取獎金；對長周期戰略性研發項目實行階段性獎勵。當年11月，根據該辦法給10位研發人員發放獎金共計92萬元，相當于公司半年工資總額，起到了商鞅立木的轟動效應。從此，公司全員的積極性被調動起來，技術難題不斷突破，產能和效益不斷翻番。

作為山東省第一家先改制后上市的企業，新公司不僅為萬華帶來4億元的寶貴資金，更帶來了體制機制的變化，人員、資產、財務“三分開”，資產、業務、人員、財務、機構“五獨立”，證監會、上交所一系列規章制度落地實施，清晰的現代企業管理形成。萬華如“鳳凰涅槃、浴火重生”，煥發出前所未有的強大活力。

2006年混改升級，推進公司股權多元化。上世紀90年代，公司持續經營困難，無力償還銀行貸款。當時恰逢國家推進銀行企業債轉股，萬華合成革集團被國家經貿委批準實行債轉股，中國華融資產管理公司、中國信達資產管理公司分別以其受讓的工商銀行和建設銀行的債權出資。根據當時《債權轉股權協議書》約定，中國華融、中國信達持有萬華華信的股權為階段性短期持股，最遲于2006年12月31日前完成退出，由合成革集團或者第三方予以回購。

之后幾年，合成革集團經營情況未能改善，無力籌措現金回購。2005年和2006年，管理層動員萬華合成革集團員工以自籌資金成立的華力熱電股份有限公司（中誠投資前身）回購了中國華融和中國信達持有的萬華華信（萬華實業前身）的股權合計24.58%，形成了目前中誠公司員工股權激勵的來源。

2001年1月6日,萬華在上海證券交易所上市交易次日,化工巨頭巴斯夫與亨斯曼兩公司聯手中方伙伴簽署協議,將在上海漕涇化工園區投資10億美元興建以16萬噸一體化MDI生產裝置為主的一系列化工工程項目,預計2005年正式投產。這一消息無疑將當時年獲利能力不足5000萬元、年產量不過2萬噸、上市之后凈資產6.5億元的萬華逼入絕境。為了活下去，萬華迅速做出啟動投資25億元、上馬年產16萬噸MDI項目的立項工作。

為保障寧波項目的順利實施，公司動員當時在職的萬華員工共同出資，成立深圳市中凱信創業投資股份有限公司，對寧波萬華增量資產全員入股25.5%。

2018年整體上市，為未來大發展奠定堅實基礎。根據中共中央、國務院〔2015〕22號文件關于“主業處于充分競爭行業商業類國有企業，國有資本可以絕對控股、相對控股，也可以參股，并著力推進整體上市”的精神，萬華開始推進整體上市工作。

2018年8月，萬華化學重大資產重組項目獲得中國證監會上市公司并購重組委員會審核無條件通過，從此成為了國有相對控股、員工參股、中外合資的混合所有制公眾公司。

通過整體上市，匈牙利BC公司將成為上市公司全資子企業，加快了企業全球化發展戰略實施，助推國家“一帶一路”建設；有效應對全球化工行業并購變化，形成跨洲際聯動的產業布局；萬華全球化布局聯動，將極大增強上市公司的贏利能力；解決上市公司的同業競爭，顯著減少關聯交易，有利于增強上市公司獨立性，進一步促進上市公司規范化運作；有效改善上市公司治理結構，打造國內外一流上市公司；通過整體上市，利用中誠投資、中凱信兩個員工持股公司進一步激勵員工，調動員工積極性。

整體上市的完成，標志著萬華從1995年開始的體制改革，歷經23年終于基本完成。

總結40年改革經驗，進軍世界500強

與改革開放的偉大時代步履相隨，是萬華成長的幸運，也是萬華成功的秘訣。正是由于我們不斷深化企業改革，逐步建立起現代企業制度，不斷優化體制機制以適應當前復雜的商業環境，萬華才從一家輕工的合成革廠，成長為世界化工領域的佼佼者。

總結萬華40年的改革歷程，我有以下幾點體會：第一，堅持黨的領導，把握、執行、用好國家政策；第二，堅持不忘初心，勇擔時代責任，是萬華改革的強大定力；第三，堅持以改革促創新，以創新強改革，是萬華改革的源源動力；第四，堅持人性規律，釋放人的活力，是改革落到實處的有力支撐。

改革不是一蹴而就的，它是一場艱苦的接力賽。未來，萬華將不忘初心，時刻牢記習近平總書記殷殷囑托，不斷深化企業改革，進一步釋放創新發展活力，力爭2025年進入全球化工10強，2030年成為具有全球一流競爭力的世界500強企業，為山東新舊動能轉換關鍵期助力，為新時代山東省及煙臺市的高質量發展作出更大貢獻。