南充：實施“三大計劃”促進高校畢業生穩定就業

南充市堅持把以高校畢業生為主的青年就業創業作為就業工作的重點任務，大力實施“就業促進計劃”“創業引領計劃”“崗位開發計劃”，落實各項就業創業政策，全力拓寬就業渠道，青年就業形勢保持總體平穩。2016年以來，駐南充四所高校畢業生總數6.88萬人，平均簽約率達94.8%；全市累計登記離校未就業高校畢業生2.4萬人，實現就業2.37萬人，就業率達98.8%。

實施就業促進計劃，多方位暢通青年就業之路

一是完善政策扶持。南充市先后出臺《關于進一步做好大學生就業創業工作的通知》《關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》《關于開展青年見習計劃的通知》等政策，在崗位鍛煉、職業發展、服務保障等方面予以保障，并重點啟動“三年百萬青年見習計劃”，將16-24歲失業青年納入就業見習范圍，青年見習人員今年達到360余人。二是開展“送政策、送崗位、送技能、送信息”四送活動。每年4-5月畢業季期間，開展“人社局長進校園”“職業指導進校園”“技能培訓進校園”等活動10余場次。每年9月高校畢業生回籍報到高峰期，多渠道開展“快就業”懇談會，一對一宣傳就業創業扶持政策信息，有針對性地進行職業指導和規劃。三是搭建平臺精準對接。持續開展高校畢業生服務月、“智匯天府”人才招聘進校園等活動，加大招聘對接，幫助畢業生和失業青年就業；依托重慶、廈門、常州等市的人力資源平臺，加強校地校企三方“訂單”合作，輸送畢業生就業3000余名。四是實施職業技能提升行動。建立多層次、多元化培訓和實訓體系，開展職業技能培訓、崗位技能提升培訓等服務，幫助畢業生掌握就業技能。2016年至今，全市共培訓城鄉勞動力9.7萬人次，其中培訓青年勞動者5.5萬人次。

實施創業引領計劃，深入探索創業帶動就業新路徑

一是政策激勵。市人社、就業部門牽頭出臺《推進創業—“631”專項行動工作實施方案》《促進返鄉下鄉創業二十二條措施》等文件，將青年作為六類創業群體之一予以重點扶持。2016年至今，共發放大學生創業補貼4100余萬元，發放創業擔保貸款3.9億元。二是優化環境。各級公共創業服務機構為青年創業提供的項目推介、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等，一律免收一切費用；以“中國創翼”“天府杯”“創業巡診”等創新創業活動為引領，營造“南充創業、創業南充”濃厚氛圍；開展年度評選表彰一批創業明星、創業示范企業等活動，并給予一定的資金獎勵。近年來，全市涌現出陳華東、張麗萍等創業新星500多名。三是載體引領。目前全市共有省級大學生創新創業園區（孵化基地）6個、市級大學生創業園區（孵化基地）28個、返鄉農民工創業園（孵化基地）34個，市縣兩級初步形成“苗圃-孵化器-加速器-產業園”的梯級創業平臺體系。四是做實服務。依托人社公共服務“一號工程”和“頭等大事”，在全市所有鄉鎮（街道）和有條件的村（社區）設立創業服務窗口，市縣兩級下沉13項業務到鄉鎮（街道），打造一門式辦理、一站式服務的綜合服務平臺，實現“返鄉創業事、最多跑一次”。

實施崗位開發計劃，全力拓寬青年就業渠道

一是引導到基層就業。支持高校畢業生等青年參加基層服務項目，擴大“農村教師特崗計劃”“大學生村官”“三支一扶”“大學生志愿服務西部計劃”等項目招募規模；對報考本市國家級貧困縣基層機關、事業單位招錄（招聘）的高校畢業生，可享受降低門檻政策；符合“嘉陵江英才工程”引才條件的，通過考核招聘直接引進，并按照規定享受入學、住房、社保等優惠政策。二是加強對靈活就業和新就業形態的支持。鼓勵發展電子商務、共享經濟等新產業、新業態、新模式，支持青年勞動者通過新興業態實現多元化就業。落實高校畢業生求職創業補貼等扶持政策，累計發放補貼資金1800余萬元。三是推行校企合作模式。引導駐市院校與重點企業簽訂勞務對接協議，推薦畢業生到企業實習、見習和就業。其中，南充職業技術學院開設“吉利遠程班”，在產教融合中為吉利培養汽車維修工、模具工等高技能人才，實現“招生就是招工，畢業就是就業”。四是強化公益性崗位開發，扶持“零就業”、低保和建檔立卡貧困家庭畢業生在536個基層勞動保障、城市管理、交通協管等公益性崗位兜底就業。