精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的思考

文/王靜

“穩(wěn)就業(yè)”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，如何服務(wù)企業(yè)發(fā)展需求，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)崗位和吸納就業(yè)中的重要作用，是當(dāng)前面臨的一個(gè)重大課題。

“招工難”是企業(yè)當(dāng)前面臨的最突出問題。“年輕的不愿意干，年紀(jì)大的干不動(dòng)”“普工、技術(shù)工人不好招”“人員流動(dòng)大、技術(shù)人才培訓(xùn)周期長(zhǎng)又留不住”等問題是不少企業(yè)遇到的共同難題。

就業(yè)情況現(xiàn)狀

據(jù)攀枝花市失業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度用工需求充足，但失業(yè)登記人員仍有13999人。一方面企業(yè)從事苦、臟、累的普通崗位工人短缺，技術(shù)工人和新型人才短缺，求職人員老齡化；另一方面大齡人員、下崗失業(yè)人員和部分高校畢業(yè)生找不到合適的就業(yè)崗位。就業(yè)市場(chǎng)供求匹配度差距大，供需錯(cuò)位，造成用工者“巧媳婦”難找，求職者“富貴家”難挑，“有人無(wú)崗”和“有崗無(wú)人”的結(jié)構(gòu)性失業(yè)成為民生的“難點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”。此外，就業(yè)工作面臨的挑戰(zhàn)和壓力還表現(xiàn)在：一是新增就業(yè)動(dòng)力不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難或因技術(shù)革新，導(dǎo)致崗位需求量下降。今年上半年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)10057人，同比降低8.50%。二是公共就業(yè)服務(wù)還不能適應(yīng)服務(wù)對(duì)象日益多樣性、個(gè)性化的需求。

做好精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的建議

建立企業(yè)聯(lián)系機(jī)制。一是建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。在全市192家失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)中選擇帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的重點(diǎn)用工企業(yè)，明確專人開展政策咨詢、信息對(duì)接、技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等“一條龍”跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)用工數(shù)量和用工結(jié)構(gòu)變化情況。二是做好政策宣傳和落地工作。深入企業(yè)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，提高政策知曉度，暢通政策落實(shí)渠道，推動(dòng)惠企就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)落地。

提升就業(yè)服務(wù)水平。一是大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配就業(yè)供需。健全“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)”體系，建立供需基礎(chǔ)臺(tái)賬，通過大數(shù)據(jù)手段實(shí)施就業(yè)供需的精準(zhǔn)智能匹配和雙向推送。二是搭建用工服務(wù)平臺(tái)。通過開展就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，為供需雙方搭建平臺(tái)。積極與勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū)開展勞務(wù)協(xié)作，有序引進(jìn)務(wù)工人員到本市企業(yè)就業(yè)。三是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的用工指導(dǎo)和求職人員的職業(yè)指導(dǎo)，暢通雙方對(duì)接渠道。四是政策兜底保障重點(diǎn)群體就業(yè)。不折不扣執(zhí)行社保補(bǔ)貼、失業(yè)保障、培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息、重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠人員認(rèn)定等惠民惠企政策，精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)對(duì)接。

加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。一是發(fā)揮政策作用。宣傳好、解讀透、落實(shí)好企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)政策，激發(fā)企業(yè)參與技術(shù)工人培養(yǎng)的責(zé)任感。鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)設(shè)立就業(yè)見習(xí)基地，暢通企業(yè)選人用人和青年就業(yè)雙向通道，通過學(xué)習(xí)與工作同步、實(shí)習(xí)與就業(yè)一體不斷吸納人才。二是發(fā)揮學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用。引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合市場(chǎng)和企業(yè)需求設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，提供“定向式”“訂單式”實(shí)用技能培訓(xùn)。積極搭建企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校的合作交流平臺(tái)，深化校企融合的技能人才培養(yǎng)模式。三是發(fā)揮先進(jìn)引領(lǐng)作用。大力組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)，為技能人才提供更多的展示、學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)，營(yíng)造學(xué)習(xí)技能人才、尊重技能人才、爭(zhēng)當(dāng)技能人才的良好氛圍和輿論導(dǎo)向。

鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。一是加大政策扶持。以創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息工作為抓手，在貸款受理審核上簡(jiǎn)化工作流程、壓縮審批時(shí)限、拓展擔(dān)保方式，積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策，為創(chuàng)業(yè)者提供更為快捷便利的服務(wù)。二是強(qiáng)化載體引領(lǐng)。充分發(fā)揮孵化平臺(tái)扶持創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng)，以攀枝花市已建成的20個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、3個(gè)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)為依托，對(duì)入園項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)幫扶、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、場(chǎng)租補(bǔ)貼、技術(shù)支持、市場(chǎng)拓展、法律咨詢等服務(wù)，扶持入園項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)體做大做強(qiáng)。三是完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)。健全人社、工商、財(cái)政、稅務(wù)等多部門分工合作的創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善“平臺(tái)支撐、培訓(xùn)提升、服務(wù)跟進(jìn)”工作思路，通過組織創(chuàng)業(yè)研討、講座、培訓(xùn)、沙龍、巡診、典型評(píng)選等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，開展創(chuàng)業(yè)宣傳和項(xiàng)目推介，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與資本對(duì)接，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)的良性循環(huán)。