國道、省道公路養護管理中存在的問題及對策

鐘曉曲

（仁壽縣國省道公路養護管理段， 四川 眉山 620500）

0 引言

伴隨著我國社會經濟的持續性發展，公路經濟效益的重要性也在隨之提升。在公路建設之后的使用過程中，會因為許多原因導致病害的發生，例如溫度差異過大、荷載沖擊過大，從而導致公路的使用性能與壽命下降，此時便需要借助有效的養護管理措施保障公路質量，這也就間接提高了公路養護管理的重要性。對此，探討國道、省道公路養護管理中存在的問題及對策具備顯著實際價值。

1 公路養護管理的特征與原則

我國國道、省道的質量要求以及設計標準、經營方式在不同地區會呈現出一定的差異，按照這一些差異，國道與省道公路的養護管理工作也存在一定的差異，其涉及到廣泛性的養護對象、強制性的養護管理工作、實效性的養護方案、專業性的養護技術、較高的養護成本等[1]。另外，國道與省道公路的養護管理工作還需要遵循相應的原則。例如，注重調查研究以及信息采集，對養護管理工作實行全面性評價，對不同的損壞狀況應用不同措施進行處理，同時需要高度重視養護管理工作的安全性，不能將養護管理工作的材料隨意堆放，尤其是注重行車安全，保障道路暢通，并做到因地制宜以及就地取材，將目前的工程設施潛能提升到最大，遵循持續性發展原則，注重對環境的保護以及綠化、清潔管理工作，強化在科學技術方面的應用，提高公路使用效益，促使公路高質量建設。

2 國道與省道公路養護管理存在的問題

2.1 主體體系復雜

我國國道與省道公路管理工作屬于事業型的工作機制，因為涉及到國家撥款問題，所以養護建設過程中主體和實施的公路養護管理問題比較復雜。這一種養護管理的機制之下已經無法滿足新時代公路養護管理工作發展進程，尤其是在復雜、多元等方面的要求不斷提高。不同等級的交通管理部門按照自身狀況對養護管理工作模式進行了適當的改進，市場方面也體現了一定程度的封閉性，但是對于公路養護管理工作的創新仍然存在一定的阻礙，在組織結構方面存在欠缺，無法滿足管理的具體需求，管理機制的復雜性也導致管理工作缺少活力與靈活性，理念陳舊，滯后性突出，公路養護管理質量問題頻發[2]。

2.2 管理分割問題明顯

只有公路網絡屬于統一性的管理基礎上才可以真正發揮公路的服務效益，提高養護管理工作水平。目前，公路仍然采取了跨區域的協調性與統一性管理策略。當前公路網絡的行政管理劃分為高速公路、國道與省道以及縣鄉道路三種，因為跨區域和其他因素導致管理的分割性問題嚴重。甚至存在部分道路歸屬于多個部門管理、部分道路管理主體不明確，導致整個道路管理協調性難度較高，內部損耗嚴重，管理效率偏低。

3 國道與省道公路養護管理問題應對策略

3.1 提高認知

公路管理人員需要對自身所負責的管理路段采取主動、積極的養護管理，領導人員需要有意識的前瞻性分析，做好預防性的養護管理，不能在公路已經出現質量問題后再進行修補養護，這不僅會形成一定的社會負面影響，同時所支出的經濟成本也更高。雖然當前大多數的公路管理主體在養護管理工作中有比較理想的表現，但是在細節方面仍然存在許多的問題，這就需要相關管理部門、監督部門以及領導提高對養護管理的認知，提高重視積極工作，從而提升公路養護的質量水平。

3.2 創新管理機制，豐富管理體制

明確管理主體，由地方政府組織相關管理主體做好道路養護管理職責的準確劃分，同時明確具體的管理要求以及管理規定。在具體的養護管理技術方面也需要有一定的約束要求，管理方面需要盡可能對主體進行細節化的劃分處理，保障道路養護管理過程中不會出現主體的沖突以及利益、責任的沖突，這也是保障管理主體積極參與、認真負責的關鍵。想要促使國道與省道的公路養護管理工作質量得到持續性提升，就必須在管理機制方面不斷的完善和改進，持續性提升公路養護管理主體部位的經濟效益，并更好的落實責任機制，促使相關管理部門的管理人員可以做到主動、負責。在具體工作中，需要遵循我國特色色會注意市場的經濟發展模式，將公路養護管理部門的職責權利適當的開放，在市場的公路養護管理方面企業想要獲得公路維護與經營權，就必須借助競爭的方式獲取，同時借助基礎原則，提升公路的整體質量，減少公路養護部門的工作量，促使社會經濟發展與財政收入之間得到均衡性提升。另外，還需要遵循公路養護管理的數據庫管理原則，信息技術的持續性發展為國道與省道公路養護管理工作提供了許多的技術支持，這也是提高養護管理部門工作效率、控制經濟成本的重要舉措。管理主體部門可以借助對路面狀況的實施記錄以及信息化的整合處理，實現對整個路段的質量、缺陷記錄，這也為在養護管理決策工作的改進提供了許多的幫助，推動了整個管理工作質量。

3.3 構建公路養護規定

針對國道與省道的公路養護管理部門需要及時作出相應的決策管理工作，不能只是借助自身對客觀事物的認知就采取相應的措施，而是需要保障管理的措施具備針對性與實用性，可以更好的應用在養護管理混亂的現狀中。對于這一需求，需要盡早的對養護管理的規定進行完善和改進，在針對國民經濟持續發展的現狀以及安全這一大前提的基礎上嚴格制定、完善以及落實相關規定，并嚴格督促實施，對相關的公路養護部門實行針對性約束，促使具體養護管理工作可以有據可依、有法可依。

3.4 強化技術與材料的創新

想要持續提升國道與省道公路養護工作水平，就必須在具體管理工作中不斷的嘗試加入新技術或材料。當前國道與省道功公路與養護工作很大程度受制于工程量與工期的影響，導致整體工作水平較差。對此，想要持續提升養護管理工作水平，就必須在機械化水平、自動化水平等多方面進行不斷的改進，持續性提升養護管理中機械化技術的應用，加大機械設備的研發與引進力度。因為不同地區、不同路段的公路會呈現出不同的問題，這就需要養護工作人員應用不同機械設備做好全面性的維護管理，同時需要盡可能減少設備攜帶與運輸的壓力，提升設備的綜合使用性能，從而提高道路養護的工作效益。

4 結語

綜上所述，我國國道與省道公路養護管理工作仍然存在許多的問題和改進空間，為了持續性的推動交通事業有效發展，促使不同行業之間可以保持共同性成長，需要進一步的處理國道與省道公路養護管理過程中所存在的各種問題，并做好公路經濟的持續性發展，公路養護管理的問題也需要及時進行解決，發揮管理主體的責任機制，在技術離你那等方面不斷的創新，從而提高公路養護管理質量，推動地區經濟持續發展。