建筑工程造價結算審核的把控研究

陳燁嬪

（龍巖市固定資產投資審計中心， 福建 龍巖 364000）

0 前言

建筑工程是一項復雜的項目工程，在實際的工程施工過程中經常出現超支的問題，主要是施工過程中出現的設計變更、地質原因的變化、設備材料單價等引起的。因此建筑工程審核人員需要對施工人工、材料、設備等價格及施工單位、業主送審的各項簽證、設計變更等進行嚴格審核，進而合理利用資金、降低工程建設成本，最終獲得更多的經濟效益。

1 建筑工程造價結算審核中存在的問題

1.1 施工單位虛假報價

在市場經濟環境下，施工材料及設備的價格都在不斷變化，對工程造價結算審核工作帶來了一定的難度，使審核工作缺乏科學性導致業主經濟利益受損。甚至一些信用度差、缺乏誠信意識施工方為了盲目追求更高的經濟利益，在工程造價結算過程中采用非法的手段增加一些額外的施工費用，或者虛報施工材料與設備的價格，最終導致工程結算報價高于建筑工程實際的施工費用，嚴重影響建筑行業的健康發展。

1.2 現場人員對等簽證的管理不到位

現階段現場管理人員自身的責任意識不夠強，且現場的造價員在造價方面的專業技能也有待提高，一些監理、業主代表對建筑工程施工的各項環節（特別是隱蔽方面）做法的簽證存在不合理或者不夠真實等。使得建筑工程的資金使用率大幅度降低。

2 建筑工程造價結算審核的管控要點及策略

2.1 結算審核的管控要點

1.做好前期準備工作

審核人員需要首先對工程造價資料進行全面的了解，結合資料中的信息數據對造價階段審核管理工作有一個深入的認識，在此基礎上編制造價標準與審核工作計劃，避免出現審核遺漏等問題，做到細致、全面的審核，確保造價結算審核工作的質量。審核人員需要掌握工程招標備案資料、施工與建設雙方的合同內容、簽證及工程圖紙，進而做好工程整體的造價審核，并確保審核結果有準確的信息數據作為支撐。

2.審核小組的素質及溝通

審核人員的綜合素質直接影響著審核管理工作的質量。審核人員要提高自身的綜合素質[1]。審核人員需要定期進行系統化、專業化的培訓、學習。首先審核人員要樹立公正、嚴謹的工作意識。其次要求審核人員結合工程實際情況并應用專業知識對審核管理工作進行科學的規劃，并且審核人員需要積極的先進的審核軟件，做到熟練、正確的操作。再次審核人員需要具備分析工程施工圖紙的能力，明確施工造價審核工作中的重點與難點，針對易出現問題的部分采取針對性的措施加以嚴格管理。最后審核人員應具有正確的職業道德觀念，增強自身的責任感，確保審核工作的質量，避免受到某些利益誘惑而違反工作原則。審核小組內部的分工需明確，并在發現問題后及時溝通處理，避免在不同分項中重復計算。

2.2 工程造價結算審核的具體策略

1.確定工程審查內容

工程量是工程項目造價管理中的重要內容。工程量涉及到的內容非常多，包括施工所用材料、設備、人工等費用，為了確保造價審核工作的質量首先要對建筑工程量進行詳細的審核計算。此外在實際的施工過程中，由于審核人員未實際參與工程的建設過程，施工現場可能會出現地質資料變化、施工方案調整或設計變更等情況，這時相應的經過監理、業主（代建）確認的簽證便成為了造價審核工作的重要參考依據。因此在造價結算審核管理中需要重點審核簽證是否手續齊全，是否具備真實性，詳細檢查簽證資料的數據。

2.審核工程中的材料及設備價格

建筑工程的造價管理中，施工所用材料及設備的費用是管理的重點，并且材料及設備所消耗的資金費用占總工程造價金額的比重較大，需要嚴格對其進行價格審核。在對工程材料與設備的價格進行審核時首先應綜合考慮市場價格的因素確保報送的材料、設備的單價符合市場價格，并且審核工作要重點關注上報的材料及設備價格是否具備真實性。

3.審核工程執行的文件、費率、取費計算程序

在使用計價軟件審核結算書時，首先應根據合同約定對工程的取費設置及執行的文件調整進行核對審核。這是根據合同及相關資料對審核項目的整體大方向把控。

4.審核套用定額

在工程造價結算審核管理工作中，對造價中套用定額的審核是管理工作的關鍵內容[2]。有些施工單位為追求利潤故意高套定額、同一施工工藝重復套用定額等現象。審核人員在具體審核過程中應結合竣工圖紙、簽證、設計變更等進行重點審核,主要有：首先，對送審結算中所套用的定額與工程實際的施工工藝進行比對，查看是否存在故意高套；其次，定額的工作內容中所包含的內容，是否存在拆分再次重復計算；總之，定額套用必須具備一定的科學性與合理性。

2.3 工程造價結算審核方法

1.全面審核法

所謂的全面審核法就是從字面上理解的逐條逐項的認真細致審核。主要適用于工程量較小且資金投入力度不大的工藝簡單的工程項目及未通過竣工結算造價審核的項目。根據施工合同內容及施工單位提供的資料，其審核內容主要有：工程項目的取費、工程量、材料、設備、人工費用、定額的套用等。為了體現審核工作的全面性，需要審核人員細化審核內容，確保審核的質量。

2.重點審核法

此種審核方法多應用于專項審核可以準確的找出審核工作中的重點內容、時間緊迫、監理單位或相關部門已全面審核過。重點審核法較全面審核法相比，其審核速度與效率大大加快，但是審核質量不如全面審核法。應用此種審核方法要求審核人員有較強的審核工作經驗，熟悉建筑工程的施工標準、施工工藝，結合工程實際情況科學、系統的劃分出需審核的重點，方便開展后續的審核工作。

3.易錯項目審核法

針對工程造價審核中易出錯的內容可以應用易錯項目審核法提高審核工作的質量。首先要分析審核工作的內容，再結合以往工作審核中總結出的易出錯的部分，應用此種審核方法提高審核工作的準確性，保障審核的質量。

4.篩選法

應用此種審核方法時需要首先匯總工程審核內容的信息數據，并深入分析、總結各個基本單位的數據，進而確定工程造價結算審核的標準，確保后續的審核工作有科學的數據依據。為了減少審核的工作量，可以先審核工程造價的結算數據，觀察其數據結果是否在預期規定的標準范圍之內，如果在則可以選擇不予以審核，如果不在則必須要進行二次審核。

3 總結

綜上所述，工程審核人員需要結合實際施工情況確定工程造價結算與審核的內容，對施工應用到的材料及設備的價格進行審核，同時重點對造價的取費、所套用的文件取費及定額等進行審核。確保工程造價結算審核工作具有系統性與規范性的特點，進而全面落實工程結算審核工作，確保工程的審核質量。