淺談農村村級財務的規范化管理

周自學

摘要：近幾年來，隨著我國經濟的不斷發展，我國的農村經濟也得到了一定程度的發展，現在國家對新農村建設的展開與重點推進，農村建設也越來越規范。但是在目前情況下，農村的財務管理也存在著很多問題，在一定程度上不利于農村經濟的發展，主要體現在村級財務上面。本文主要就農村村級財務的現狀進行闡述，并在此基礎上探討農村財務的規范化管理措施，希望能給大家帶來一些參考。

關鍵詞：農村財務 規范化 管理措施

我國現在對新農村建設越來越重視，在農村經濟發展過程中還存在許多障礙，比如說農村村級的財務規范化管理不夠，而農村村級財務的規范化管理對于農村的經濟發展具有十分重要的意義。因為農村財務管理規范化與廣大農民的利益有關，更是我們在新時代農村發展的重點問題。如果農村村級財務管理不規范，那么最直接的影響就是農村經濟受到障礙，其次是村黨支部號召力、凝聚力也會缺乏等等。在新時代新時期，如何完善和規范農村財務管理就在如今情況下具有十分重要的現實意義。

一、目前農村財務會計工作中存在的問題

（一）認識上的問題

一些農村的基層干部對于財務會計工作認識觀念不夠，或者說只停留在傳統的認知觀念上，他們認為會計工作是交給會計來辦的事情，和這些干部是沒有關系的，財務工作是會計個人的事情，因此把財務工作全部交給會計來核算，而自己卻置身事外。主要原因有以下幾點：首先，一些基層干部由于自身的文化素質不高，他們對于會計工作認知也較淺，有的基層干部甚至對會計工作一竅不通，連會計報表也不知從何看起[1]。其次是政府有關部門并沒有對農村村級財務進行重視，由于他們的不重視，因此他們并沒有對村干部要求一些最基本的會計財務法規常識，因此，這也導致村干部對會計工作的認知不夠。由于政府有關部門對此項工作不重視，因此村干部對這個工作更不重視，進而對這些工作也沒有相應的訓練指導，更是加大了村干部和財務會計工作的距離。再次，由于現在經濟的經濟與科技的迅速發展，如今會計政策法規變化也更多，而且會計的各種知識也更加多，這樣村干部對于更新更多的會計知識更不能接受。

（二）農村財務會計人員隊伍不穩定

由于村委會每次進行換屆選舉，那么會計工作人員也進行更換，這個時候賬目也得進行銜接。但是在這個時候往往會出現問題，比如說新舊賬目銜接不到位，移交手續也辦不好，很多財務問題會在這個時候造成遺漏或缺失[2]。還有就是村級的會計，一般情況下聽從于村干部的指示，因此，在工作中有的時候也會受到很大的影響[3]。二是有些會計人員文化素質不高，有些會計人員沒有會計資格證但是也來進行會計財務工作。這就大大影響了財務會計工作的質量與效率。而且在目前情況下，我們發現很多的會計隊伍人才里面，老齡化問題嚴重，他們對于會計的專業知識認識陳舊，并且并沒有受到現當代正規的會計專業知識的培訓，因此會計專業知識不到位，素養不高。三是有的會計人員沒有相應的職業道德，故意制造假賬，使賬目混亂，進而進一步的工作之余，侵占廣大農民的利益，這也給村級的財務工作帶來極其惡劣的影響[4]。四是因為農村財務人員專業素質不高，他們有的時候在做這項會計工作的時候還忙于其他的職務有，的財務人員更是身兼數職，只忙于應付各種事務，對于本應該給會計工作的時間給侵占，這也影響了財務會計工作的專業性、質量以及效率的提高。

（三）財務收支無計劃，不透明，預算管理難執行

預算管理在廣大的村級財務管理中并沒有得到相應的認識，而且在預算管理這個方面，更多的財務管理者甚至對此問題不問不顧，不管不治，財務收支一般沒有計劃，全部聽從村委會的安排，更沒有相應的制度來管控這些財務收支，因此，在進行財務收支的時候非常的隨意[5]。從目前很多的農村村級的財務收支上來看，我們可以發現很多村里面的村級財務不公開、不透明，沒有相應的機制保障群眾監督。隨著現在我國社會經濟的迅速發展，目前，我國農村經濟建設也越來越好，但是在這種情況下，村級的財務部門并沒有執行會計法等，使現在農村經濟的財務管理根本就跟不上現如今社會經濟的發展，嚴重阻礙了農村經濟的進一步發展，影響新農村建設，影響地方經濟的規范化管理。

二、農村財務會計工作規范化管理措施

（一）加強村干部特別是村鎮一把手的會計基本知識的培訓

隨著現在經濟的飛速發展，農村經濟在這種新形勢新時代下有了更大的發展，但是村級干部去對相關的會計知識認知不夠，對于基本的會計法、會計制度一些條款也不熟悉，因此也會導致一些法律問題糾纏不清。因此應該加強村干部特別是村鎮一把手對于相關會計基本知識的培訓工作，村干部應該最基本的了解一些會計法條款以及會看會計報表等等。在培訓中，應該落實到實處，不應該流于形式，上級政府應該對村干部培訓相關問題引起重視，經常性的展開培訓，并且在培訓過程中加強對村干部的會計基本常識的考核。對不通過的村干部，使其繼續培訓，直到合格為止，從而從整體上加強村干部相關會計基本常識認知。

（二）強化農村會計人員會計知識的培訓，提高其專業技能

在如今這樣一個新時代下，在新農村建設如火如荼展開的進程中，我國對于農村經濟發展越來越重視，也更多的對于農村財務會計工作有相應的政策指導，因此應該在這樣的政策指導下充分的認識和理解相應的政策，在此情況下，進一步加強農村會計人員會計知識的培訓，以適應現階段會計工作的發展，從而進一步推動農村財務管理規范化，進而推動農村經濟的發展。

1.確定會計人員的從業資格。我國的會計法規定了現如今只要是在我國從事相關會計工作，那么該人員必須要有會計從業資格證書[6]。而從這樣一個制度方面，我們就要求現如今的農村財務人員必須要有會計從業資格證書，并且在此基礎上，應該提高自己的會計專業素質以及業務水平能力。其次，在財務會計選拔中要嚴格按照公開、公平、競爭的原則，應該更多地選拔一些專業知識強，業務能力高，會計職業道德素養高的人，進行農村的村級財務會計工作建設。

2.加快農村財務會計培訓。相關研究發現，目前我國很多農村財務會計工作中，工作人員年齡偏大，他們對財務會計工作的認知也停留在傳統的觀念上，而且缺乏現當代應有的業務技能。在現在經濟科技如此發達的情況下，更加需要一些專業能力強，以及適應現代時代經濟發展的專業性人才。在這樣的新形勢下，農村村級的財務會計工作急需壯大會計專業人員隊伍。首先應該集中統一的對財務會計管理人員進行考核，在此基礎上，可以更清楚的了解會計人員的能力，在進行其能力分析的基礎上，對其進行有針對性的培訓，從而提高整體素質。其次應該是鼓勵會計從業人員繼續進行教育以及業務培訓。當然，在培訓的過程中應該因材施教、有針對性，從而真正的將培訓工作落實到實處，真正的發揮作用，從而提高村級財務會計從業人員的專業素養。

（三）加強農村民主理財財務公開制度，確保農村財務的有序運轉

首先應該對農村的民主理財人員進行相應的財務指導，讓他們在國家的相關政策的指導下學習相應的知識，從而可以讓他們切實的進行農村財務的民主監督。其次，鄉財政所應該對此問題進行重視，應該要求各村的進行公開透明的財務公開，并且在規定時間段，比如說每個月對村財務公開欄進行檢查，將村級的財務公開透明化，從而保障最廣大人民的利益。

三、結語

在如今我國農村經濟建設不斷發展的情況下，對農村的村級財務工作進行規范化管理具有十分重要的現實意義。在新形勢下，更應該加強對農村村級財務的規范化管理，加強對村干部會計基本常識的培訓，讓他們從理念上對會計財務工作更重視，其次就是加強農村會計人員會計知識的培訓，促使其財務工作更加專業、業務工作更加合理，當然，也應該加強農村民主理財，進行財務公開，使農村村級財務管理更加規范，讓農村經濟的發展更上一層樓！

參考文獻：

[1]汪洋.淺析農村財務管理工作中存在的問題及對策[J].商業經濟.2007（01）.

[2]方群.農村財務管理存在的問題及對策[J].發展研究.2006（12）.

[3]江少華.關于規范農村會計核算的幾點建議[J].財政監督.2005（11）.

[4]賈宗武，趙栓文.對加強農村財務管理的思考[J].財會研究.2010（20）.

[5]陳樹杜.村級財務管理問題淺析和建議[J].現代農業.2008（09）.

（作者單位：云南省西雙版納州勐臘縣勐臘鎮財政所）