繼響水“3·21”爆炸事故后企業安全事故頻發引起的思考

尹振香，李國輝，王國平

(1.山東九洲安全技術有限公司，山東 淄博 255000；2.山東魯新設計工程有限公司，山東 淄博 255000)

繼響水“3·21”爆炸事故10天內發生多起較大以上事故，這些遇難者家庭的幸福夢就此破碎，也使我們的高質量發展之路遭受重創，更給全國奮斗在生產一線的干部職工帶來莫名的焦慮和不安，大面積打擊了廣大安全人的職業信心，那么事故頻發讓我們深深思考其中的原因有哪些，怎樣才能避免類似事故？本文從已下幾個方面考慮。

1 園區落戶

在中國現階段特別是前些年，一些地方政府為了引進投資加快當地經濟發展，把別的地方淘汰的企業引到當地來，引進化工企業入園的時候給予很多優惠政策，加快企業建設的同時難免忽略部分安全手續的辦理，從此就埋下了安全隱患。因此我們在追求經濟發展的同時堅決不能忽略安全生產這個根本問題，沒有了生產安全，何來經濟發展？

2 設計

事故預防的安全措施通常包括本質安全、工程措施、行政管理和個人防護。本質安全策略的應用及工程措施的采用主要是在研發和設計階段完成的。因此，在某種程度上設計決定了一套工藝裝置的先天安全基因。老的企業可能會有這樣那樣的歷史遺留問題，但新建廠區基本都能按相應的法律法規、標準等進行嚴格設計，但也還是有些問題，目前國內很多中小設計單位在某些關鍵安全技術的應用上能力還比較薄弱。像以往缺少反應熱數據，很多安全泄壓裝置都是憑經驗或由供應商定規格，沒有詳細的釋放量計算書；設計單位設計人員、審核人員水平也是參差不齊，再加上企業是甲方，在設計過程中很多時候會把自己不合規的想法強加到設計中去，一些原則性不強的設計人員就會向企業妥協。

設計工作的責任重大，一旦源頭錯了，后續會埋下無數的隱患。因此設計階段一定要做好本質安全的工作。

3 監管

我們的安全監管主管部門在做著保姆式的管理，但是現在還是事故頻發，本文建議政府安全監管部門尋找更完善、有效的監管方式。

4 企業管理

企業老板的安全意識是企業是否能夠安全生產的前提。一些企業老板不是從事化工相關出身，對化工企業的行業風險理解的不夠深刻。在經濟迅速發展的當下，一些企業老板為了節省成本，苛扣安全投入的資金，這也是很多企業的安全管理人員頻頻跳槽的原因。安全管理人員的安全管理的想法、思路無法在老板那認可，沒有安全費用，很多安全管理的工作沒法開展，比如特種作業人員取證不足，特種設備未定期檢測等等。這里建議相關職能部門制定對化工企業老板資格準入方面的要求，只有化工企業老板懂化工，才會不僅重視效益，更重視安全生產。

5 安全評價

為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產管理方針，保證化工企業在安全生產管理方面符合國家安全生產方面的有關法律、法規和規范、標準，根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規規定，企業需要委托安全評價機構進行安全評價工作，出具安全評價報告。安全評價工作給企業的安全生產起到了一定的促進作用，但現階段還是有很多企業對評價報告和評價過程不予重視。有些企業在評價過程中千方百計的讓評價人員或評價單位忽略一些安全隱患，企業只把評價報告作為許可備案等的一本材料，在拿到報告后很少有企業的安全管理人員或老板好好閱讀一遍評價報告中的內容，更是對報告里提出的建議不予重視，這樣一來評價報告就很難發揮它的作用了。所以我們要杜絕形式主義，既然做了安全評價，就要最大的發揮它的最大作用。中介服務機構也是要堅持自己的立場，嚴格根據國家的法律法規、規章、標準、文件等為企業提供良好優質的技術服務，為企業、自己及所在單位負責。

6 結論

頻發安全生產事故讓我們震驚，結果更讓我們痛心。我們必須痛定思痛做得更好，避免悲劇重演。同時，我們也不必談事故色變，要樹立信心，只要科學治理和措施到位，化工企業的風險完全可以控制好，真正做到安全生產。