基于PEST分析的安化黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究

陸九天，陳燦平*，俞玉華

（1.西南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，四川 成都 610041；2.中國郵政速遞物流股份有限公司上海分公司，上海 201906）

提 要：安化黑茶歷史悠久，歷經(jīng)風(fēng)霜，在較長一段時間內(nèi)不為大眾所知。近年來，安化黑茶在政策鼓勵、技術(shù)突破和市場擴展下，快速發(fā)展壯大，不僅承擔(dān)起了減貧、脫貧的重任，更為后扶貧時代鄉(xiāng)村振興謀劃了美麗藍(lán)圖，但由于歷史發(fā)展所限，安化黑茶在市場發(fā)展上出現(xiàn)了不少問題亟待解決。本文運用PSET模型從政治、經(jīng)濟、社會和技術(shù)四個角度分析了安化黑茶的現(xiàn)狀及所面臨的市場環(huán)境，闡述其在發(fā)展道路上的各種困境，并從扶持政策、產(chǎn)業(yè)分工、企業(yè)家精神、市場監(jiān)管等角度有針對性地提出相關(guān)發(fā)展策略。

安化黑茶作為安化縣鄉(xiāng)村振興的拳頭產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，但也遭遇同質(zhì)化競爭和再進一步發(fā)展困難的瓶頸。本文運用PSET模型從政治、經(jīng)濟、社會和技術(shù)四個角度分析了安化黑茶的現(xiàn)狀及其所面臨的市場環(huán)境，闡述其在發(fā)展道路上的各種困境，并從扶持政策、產(chǎn)業(yè)分工、企業(yè)家精神和市場監(jiān)管等角度有針對性地提出相關(guān)發(fā)展策略。

1 安化黑茶發(fā)展的PEST分析

1.1 政治（P）環(huán)境

安化縣委縣政府深入貫徹中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和湖南省政府提出的千億湘茶戰(zhàn)略，堅持“擴基地、強企業(yè)、響品牌、提品質(zhì)、拓市場、重監(jiān)管”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，在“綠色加工、品牌營銷、普適消費、健康飲用”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式下，著力打造集茶葉產(chǎn)銷與茶文化傳播為一體的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)體系，把茶產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和富民主業(yè)來打造。將茶園基地建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核體系，逐年分解任務(wù)并落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時大力推進全縣及各大茶企加快有機茶與綠色食品茶等的認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)。在工業(yè)化發(fā)展理念指導(dǎo)下，著力培育龍頭企業(yè)、規(guī)劃建設(shè)黑茶產(chǎn)業(yè)園和引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集；推動黑茶公共品牌的培育和打造，以品質(zhì)鑄就品牌，用科技支撐品牌；在省會長沙成立國內(nèi)首個安化黑茶產(chǎn)業(yè)離岸孵化中心，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黑茶”營銷新模式[1]。

1.2 經(jīng)濟（E）環(huán)境

2018年，安化全縣生產(chǎn)總值達(dá)到233.46億元，較上年增長7.7%；按常住人口計算，全縣人均GDP為2.72萬元。安化縣社會經(jīng)濟發(fā)展整體穩(wěn)中有進，市場物價基本穩(wěn)定，商品零售價格指數(shù)102.2%，居民消費價格指數(shù)101.9%，消費市場相對穩(wěn)定；2018年全年實現(xiàn)社會消費品零售總額111.55億元，同比增長9.9%。財政收入保持穩(wěn)定增長，全縣實現(xiàn)財政總收入15.17億元，同比增長10.3%；其中地方財政收入7.52億元，同比增長9.1%。黑茶作為安化縣支柱產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壯大，有機認(rèn)證茶園達(dá)到666.7 hm2，茶葉加工量達(dá)到8.2萬t，實現(xiàn)黑茶總產(chǎn)值180億元，其中稅收3億元。在黑茶產(chǎn)業(yè)的帶動發(fā)展下，安化縣貧困發(fā)生率降至1.01%，并于2018年底順利通過脫貧驗收，并將繼續(xù)為后扶貧時代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供支撐，進一步促進地區(qū)發(fā)展和人民生活水平的提高。

1.3 社會（S）環(huán)境

安化黑茶是茶馬古道重要樞紐上的獨特標(biāo)志。千百年來，安化黑茶不僅滿足了少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活的需要，更是促進了少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，增強了民族團結(jié)，對維護邊疆穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用[2]。由于安化黑茶具有消食去膩、降三高及補充膳食營養(yǎng)等功效，在邊疆地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)甚至有“寧可三日無糧，不可一日無茶；一日無茶則滯，三日無茶則病”的說法，可見安化黑茶對于邊疆百姓日常生活的重要性。與此同時，隨著現(xiàn)代人健康消費觀念的普及，安化黑茶已不再僅限于邊疆少數(shù)民族地區(qū)，已有越來越多的愛茶與健康人士關(guān)注安化黑茶，許多青年群體也開始接受安化黑茶，安化黑茶的消費空間正從過去的西北民族地區(qū)向中東部和沿海地區(qū)擴張[3]，不僅傳播了安化黑茶文化，更是帶動了安化黑茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.4 技術(shù)（T）環(huán)境

2018年，安化縣共計完成500多件的專利申請，其中發(fā)明專利約占1/5，各類科技項目的申請更是高達(dá)30多項，獲得企業(yè)研發(fā)獎補資金390多萬元，中央引導(dǎo)地方專項150萬元。全縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，截至目前已多達(dá)15家，初步形成了以黑茶深加工、新材料與新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。隨著安化對茶葉技術(shù)的革新，很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)都得到了突破。為了更好地研究黑茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)，安化縣設(shè)置了黑茶研究中心及黑茶院校，聘請了茶葉領(lǐng)域的頂級專家擔(dān)任顧問；2017年，安化縣政府更是聘請到上海交大附屬醫(yī)院專家、國家“青年千人計劃”入選者蔣玉輝團隊對安化黑茶的健康和藥理等功效開展研究，為促進黑茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的戰(zhàn)略支撐作用。

2 安化黑茶面臨的困境

2.1 原料質(zhì)量不均，市場競爭亂象

目前，安化黑茶的生產(chǎn)、加工和銷售組織化程度相較于其他知名茶葉品類還有一定差距，市場存在不少隱患。一是近年來黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)黑毛茶原料的生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)拓展的速度不匹配，兩者之間的矛盾日趨銳化，致使當(dāng)前市場上涌入部分來自外省的黑毛茶，對安化黑茶產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)帶來一定的沖擊；加之部分企業(yè)為追求利潤最大化，收購劣等原料，以此降低生產(chǎn)成本，擾亂市場秩序[4]。二是安化黑茶企業(yè)數(shù)量多而雜，規(guī)模大、產(chǎn)品優(yōu)的企業(yè)較少，產(chǎn)品創(chuàng)新力整體上仍較弱，同質(zhì)化問題嚴(yán)重，更有部分“三無”家庭式小作坊的參與，加劇了黑茶市場的惡性競爭。三是消費者對黑茶的認(rèn)知相對不足，較為缺乏鑒別黑茶真假優(yōu)劣的能力，未能形成有效的消費者監(jiān)督機制，這也促成了行業(yè)內(nèi)混亂的競爭秩序。

2.2 營銷渠道狹窄，宣傳推廣薄弱

安化黑茶的產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局決定了其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期采用大流通銷售模式的必要性，該模式一方面能夠有效滿足部分剛需群體的消費需求，另一方面降低了供應(yīng)商的營銷成本。但隨著大流通背景下傳統(tǒng)市場的飽和與市場競爭的加劇，安化黑茶正面臨庫存積壓、市場不足的境況，亟需轉(zhuǎn)變現(xiàn)有營銷渠道和模式來開拓新市場以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的物質(zhì)條件和資金需求。就目前來看，安化黑茶的空間消費布局相對單一，整體的輻射面小、力度弱，國內(nèi)市場依舊集中在傳統(tǒng)邊銷地區(qū)，針對沿海地區(qū)的中高端黑茶銷售網(wǎng)絡(luò)尚不健全，線下商超渠道也未能有較大突破，國外市場更是處于萌芽期，沒有穩(wěn)定的銷售群體，未能形成完善的國內(nèi)外產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)鏈[5]。

2.3 產(chǎn)業(yè)整合零散，規(guī)模效益偏低

當(dāng)下安化黑茶多采用“企業(yè)＋基地＋合作社＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，這種模式在一定程度上緩解了傳統(tǒng)制茶歷程中技術(shù)結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)效率較低的困境，但卻未對產(chǎn)業(yè)鏈進行有效的分工和整合。主要體現(xiàn)在缺少上中下游產(chǎn)業(yè)鏈的合理分化，各企業(yè)堅持各自為政，統(tǒng)攬種茶、采茶、制茶、包裝及營銷等產(chǎn)銷流程，未能建立良好的合作關(guān)系，存在固定資產(chǎn)的重復(fù)投入，導(dǎo)致短期內(nèi)難以發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，加劇了市場競爭和行業(yè)壁壘，規(guī)模效應(yīng)偏低。此外，各企業(yè)還存在對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)激勵政策的誤讀，未將與扶持安化黑茶建設(shè)的普惠政策落實到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域，造成與政策的偏離和誤瞄，施策效果堪憂。

2.4 品牌意識薄弱，打造機制欠缺

安化黑茶屬于公共行政的地域品牌，其獨特的地域?qū)傩栽谔嵘a(chǎn)品潛在價值的同時，也加大了品牌的管理和營銷難度。截止目前，安化縣注冊的品牌約有70個，各品牌單純地依靠安化黑茶公共品牌背書進行推廣、營銷和盈利，卻未能充分認(rèn)識到安化黑茶公共品牌聲譽的重要性，缺乏維護公共品牌的凝聚力和聯(lián)動機制，致使本土和非本土雜牌小廠冠以安化黑茶之名沖擊外部市場，破壞安化黑茶的公共品牌聲譽。此外，各品牌還缺乏打造階梯式價位產(chǎn)品的意識，未能合理評估和制定中高端產(chǎn)品的價格，影響中高端客戶對安化黑茶產(chǎn)品的體驗和認(rèn)識，造成安化黑茶公共品牌價值的低估[6]。

2.5 專業(yè)人才缺失，企業(yè)管理落后

安化黑茶產(chǎn)業(yè)多以家族經(jīng)營為主，保障了傳統(tǒng)企業(yè)家精神的代際傳遞，但也未能避免家族式企業(yè)的詬病。一是各企業(yè)的管理層多為近親屬關(guān)系，難以建立良好的激勵與雇傭關(guān)系，管理人員缺乏專業(yè)知識和管理經(jīng)營培訓(xùn)，企業(yè)缺少專業(yè)化、商品化和現(xiàn)代化的生產(chǎn)營銷運作思維[7]；二是未能向顧客有效傳遞家族經(jīng)營理念以及安化黑茶蘊含的歷史文化因素，缺乏對銷售人員專門的茶藝培訓(xùn)和銷售訓(xùn)練，難以與客戶間建立長期的消費信任關(guān)系[8]；三是安化黑茶企業(yè)多位于安化縣境內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，發(fā)展空間有限，發(fā)展路線不穩(wěn)定，無法吸引中青年人才的入駐，根本性技術(shù)創(chuàng)新能力弱，同質(zhì)化競爭激烈，不利于安化黑茶與其他茶葉品類的競爭，抑制其跨越式發(fā)展的進程。

3 安化黑茶發(fā)展策略

3.1 宣講扶持政策，避免政策誤瞄

積極宣傳和講解減費降稅等普惠性產(chǎn)業(yè)扶持政策的目的，減少個人或組織利用政策漏洞盲目開辦黑茶企業(yè)牟利的幾率；建立受助企業(yè)動態(tài)評估體系，適時調(diào)整受助企業(yè)名錄，對那些享受政策卻并未辦實事的企業(yè)，追回享受的政策紅利并納入失信企業(yè)黑名單。赴高校宣講“五一三三”人才引進工程，明確該工程對地方、企業(yè)和個人發(fā)展的重要性，提高本土人才的回流意識，夯實基礎(chǔ)性人才，實現(xiàn)能人回鄉(xiāng)、智力回歸與資金回流，全面激活人才潛能支援黑茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；普及扶貧小額信貸的基礎(chǔ)性知識，引導(dǎo)茶農(nóng)與企業(yè)建立合作關(guān)系，通過政企合作，鼓勵貧困人口脫貧致富。

3.2 明確產(chǎn)業(yè)分工，增強合作意識

加強各企業(yè)的合作意識，引導(dǎo)各企業(yè)利用自身優(yōu)勢開展經(jīng)濟活動，明確各企業(yè)在上中下游產(chǎn)業(yè)鏈中承擔(dān)的環(huán)節(jié)[9]，包括種茶、采茶、制茶、包裝及營銷等產(chǎn)銷流程，減少不必要的重復(fù)性建設(shè)支出，充分利用各企業(yè)的比較優(yōu)勢，降低單一環(huán)節(jié)優(yōu)勢企業(yè)的行業(yè)進入壁壘；同時，鼓勵各企業(yè)建立公共品牌維護聯(lián)動機制，提高公共品牌維權(quán)意識，主動對標(biāo)公共品牌建設(shè)目的和要求，避免零和博弈的發(fā)生，提高雜牌小廠的進入壁壘，最小化雜牌小廠對公共品牌聲譽的負(fù)面影響，增強安化黑茶公共品牌凝聚力[10]。

3.3 培育企業(yè)家精神，減少同質(zhì)化競爭

激勵各企業(yè)傳承并培育優(yōu)秀企業(yè)家精神，開拓創(chuàng)新，主動引進優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人才和銷售人才。積極研發(fā)衍生新產(chǎn)品，包括飲料、茶點、美容、保健、日化等下游產(chǎn)品，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，豐富黑茶的應(yīng)用領(lǐng)域，提高黑茶產(chǎn)品的附加值[11]；拓展現(xiàn)有市場，推進沿海和海外消費市場開發(fā)，構(gòu)建中高端產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，進駐中大型商超，探索和完善電子商務(wù)線上渠道；深入挖掘安化黑茶的歷史文化底蘊[12]，打造專屬企業(yè)文化，制定階梯式定價產(chǎn)品組合，滿足不同消費群體的需求，對銷售人員進行茶藝和黑茶文化的培訓(xùn)，提升客戶體驗[13]。

3.4 加強市場監(jiān)管，建立消費信任

完善安化黑茶標(biāo)準(zhǔn)體系，加大黑毛茶監(jiān)管力度，建立穩(wěn)定的黑毛茶供應(yīng)鏈，保障優(yōu)質(zhì)原材料持續(xù)供應(yīng)，確保黑茶終端產(chǎn)品品質(zhì)；懲治和取締非法劣質(zhì)黑毛茶供應(yīng)商和收購商，適時實行收購保護價制度，依法保障合規(guī)企業(yè)和茶農(nóng)的切身利益；建立并完善市場監(jiān)督制約機制，搭建企業(yè)與消費者互信平臺，制定公平、合理、透明的市場流通價格，鼓勵消費者積極參與其中，促進安化黑茶產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，助力后扶貧時代鄉(xiāng)村振興美麗藍(lán)圖[14]。