高等融合教育的實踐與思考

張曉梅，黃晶梅

(長春大學a.特殊教育學院；b.特殊教育研究中心，長春 130022)

殘疾人平等接受高等教育，不僅是教育公平與社會公正理念的必然要求，也是一個社會文明發展程度的標志。我國殘疾人高等教育起步較晚，1985年，濱州醫學院開始招收肢殘學生，1987年，長春大學開始招收視障學生、聽障學生。同年，北京大學招收了21名通過普通高考的殘疾學生，開啟了我國高等融合教育。融合教育理念自提出以來，對世界各國教育發展方向都產生了巨大的影響。1994年召開的世界特殊教育會議上，各國達成的《薩拉曼卡宣言》中確定了融合教育的基本理念與原則，此后，融合教育成了世界特殊教育改革的重要主題，引導著特殊教育實踐的方向。融合教育作為一種教育理想不僅徹底改變了特殊教育觀念與發展模式，而且賦予普通教育以嶄新的內容[1]。融合教育在我國基礎教育領域獲得了本土化的發展，在高等教育階段的實踐與研究尚處于起步探索階段。

2015年，教育部、中國殘聯出臺了《殘疾人參加普通高等學校招生全國統一考試管理規定(暫行)》，要求為殘疾人參加普通高考提供合理便利的條件，使各類殘疾人都有機會參加普通高校招生考試。2018年，全國有11154名殘疾人被普通高等院校錄取，1873名殘疾人進入高等特殊教育學院學習[2]。越來越多的殘疾學生通過單考單招或普通高考進入了高等院校，但是絕大多數高校還沒有做好充分的準備，還不能為殘疾學生提供全方位的支持，殘疾大學生還不能像普通大學生一樣享有大學生活。殘疾人高等教育如何順應融合教育的大趨勢，如何滿足殘疾大學生對融合教育的需求，如何構建起融合教育支持服務體系等問題，已成為當前迫切需要解決的任務。

目前，我國有23所高校開展高等特殊教育，長春大學是我國第一所專門招收視障人、聽障人接受高等教育的院校，是我國第一所進行藝術學專業碩士單考單招的院校。長春大學率先將融合教育理論應用于高等特殊教育實踐，并進行了高等融合教育培養模式的研究，改變了我國長期以來形成的封閉式、隔離式的高等特殊教育模式，對于全面提升殘障大學生綜合素質、提高人才培養質量、實現教育公平具有重大意義。2017年，中國殘聯、教育部有關部門召開“殘疾人高等融合教育試點工作研討會”，決定開展殘疾人高等融合教育試點，共設六所院校為試點。現在，為期兩年的高等融合教育試點工作剛剛結束，試點工作為高校開展殘疾學生教育提供了經驗，為未來國家制定相關政策提供了依據。

1 融合教育試點某院校開展融合教育概況

融合教育試點某院校現有本科專業8個，即針灸推拿學(視障)、康復治療學(視障)、音樂表演(視障)、繪畫(聽障)、視覺傳達設計(聽障)、動畫(聽障)、工商管理(聽障)7個高等特殊教育本科專業，1個特殊教育師范類本科專業。其中音樂表演和工商管理分別為視障和聽障融合教育專業。目前在校學生1170人，其中聽障學生448人，視障學生398人，健全學生324人，是全國在校殘障學生最多的本科特教學院。2018年獲批中醫學碩士學位、藝術學專業碩士學位授予權，2019年通過單考單招方式，面向全國招收殘障人碩士研究生。

該校特殊教育學院的創建秉持了殘健融合的辦學理念，即將特殊教育學院建立在以健全學生為主的綜合性大學內，殘疾學生的培養完全融入健全學生的文化氛圍中。2005年9月，率先進行了視障大學生融合教育模式的實踐與研究，先從1個輔修專業開始試運行，逐步發展到現在的3個輔修專業和1個融合專業，實踐與研究成果于2009年獲吉林省優秀教學成果一等獎。2016年，工商管理專業開始招生聽障學生，每年招生6人，目前在校生16人。聽障學生與健聽學生除了共同在課堂上進行學習活動之外，聽障學生全面參與到健聽學生的社團活動、社會服務、創新創業中。隨著全面融合的推進，學校在融合教育文化建設方面有了跨越式的發展。

以融合教育理論為指導，以融合教育資源中心為保障，創建了殘—健融合的人才培養模式，提升了殘疾大學生的就業競爭力。通過加強就業指導、就業平臺建設、創新創業能力培養，全面提升殘疾大學生的就業能力。參加融合教育的大學生就業率一直保持在90%以上，有的畢業生選擇繼續求學，在國內外攻讀了碩士、博士學位，有的選擇自主創業，有的在各級特殊教育學校任教，有的在按摩醫院等醫療機構任醫師、按摩師，還有的在政府機關、企事業單位工作。他們在各自的崗位上勤奮進取，自強不息，取得了令人矚目的成績。

2 融合教育試點某院校融合教育實踐經驗

2.1 設置融合教育專業

某試點院校目前擁有音樂表演(視障)和工商管理(聽障)2個完全融合教育專業；特殊教育、英語、漢語言文學3個視障融合輔修專業。設置音樂表演專業招收視障學生，屬于藝術學門類，本科，學制四年，授予藝術學學士學位，在音樂學院與健全學生一起學習。就業方向是能在專業文藝團體從事音樂表演工作，能在學校、企事業單位及社會團體從事教育教學等工作。音樂表演專業符合部分視障學生的就業需求及興趣專長，在資源中心提供的盲文樂譜等資料、琴房等訓練場所的基礎上，視障學生能夠很好地適應在音樂學院與健全學生一起學習。設置工商管理專業招收聽障學生，屬于管理學門類，本科，學制四年，授予管理學學士學位，在管理學院與健全學生一起學習。就業方向是面向殘疾人的各級組織、機構，各類特殊學校、大中型企業和社會各界需要管理人才的部門和單位。工商管理專業符合聽障學生的就業需求，在資源中心提供的手語翻譯、口語漢字轉換軟件，集教師授課口型、面部表情及課程內容等為一體的視頻攝錄技術的幫助下，聽障學生能夠適應在管理學院與健全學生一起學習。

2.2 探索融合教育培養模式

一是選修課程融合。全校近百門公共選修課供殘疾大學生選擇。二是自主輔修融合。學生在完成主修專業學習的同時，輔修其他的普通本科專業。學校在課程排設上優先考慮參加輔修學生的需要，使主修專業和輔修專業在學習時間上不發生沖突。三是完全融合。在普通教學院部的相關專業通過單考單招方式招收殘疾學生，融合教育資源中心提供輔助支持。自主輔修和完全融合模式之間不是固化的，根據學生的情況，可以進行靈活流動和轉換。例如，在完全融合模式下學習的聽障學生，由于語言交流的障礙、學習方式不適應，跟不上正常學習進度等原因，不能適應在管理學院完全融合學習的模式，可以經過評估，采取隨班就讀形式學習，也可以直接回到特殊教育學院學習。

2.3 構建融合教育支持系統

學校建有融合教育資源中心，由盲文打字印刷室、語音制作室、視障學生電子閱覽室、盲文閱覽室等構成，配備了盲文打字、盲文印刷、盲文閱讀設備以及讀屏軟件、點字翻譯軟件、語音轉換成文字的軟件等，配有專業的輔導教師和專門的工作人員為殘障學生提供支持與服務。現有資源中心的主要功能是為殘障學生的學習提供支持，為教師的教學、科研提供支持，包括各種考試的特殊試卷制作、特殊考場安排、考試時間延長，提供特制學習材料、技術支持和輔助器具，融合教育教學的管理、監督和協調，學生學習情況的跟蹤、調查和反饋，融合教育的科學研究等。資源中心制作的視障專業特色教材，填補了我國某些專業課程沒有語音教材、盲文教材的空白[3]。根據吉林省第二期特殊教育提升計劃中提出的“建設省級特殊教育資源中心”的要求，結合融合教育資源中心建設經驗，學校已申請建立吉林省特殊教育資源中心。建成的省級特殊教育資源中心將整合全省資源，開展科學研究、融合教育、綜合性社會服務等活動，并指導全省范圍內基礎特殊教育資源中心、資源教室的建設與業務工作，并為區域內其他高校開展融合教育提供支持和指導。

2.4 建設無障礙環境

為了方便殘障學生的學習生活，學校著力打造規劃合理、便捷有效的無障礙環境。學校設有專門的殘疾人停車位、衛生間、指示標志以及方便輪椅通行的坡路。在視障學生學習及生活的主要場所建有盲道、帶有盲文的欄桿扶手，裝備帶有盲文、語音提示及低位按鈕的無障礙電梯。配備了融合教育教學輔助設施，如具有全程語音導航功能的輔助教學網站，盲文圖書專用閱覽室，配有讀屏軟件的計算機房。學校還建有無障礙研究學術平臺——吉林省殘疾人康復設備及技術科技創新中心，研制了為聽障學生在融合教育課堂中使用的“聽障人群無障礙交流平臺服務器端軟件”“聽障人群無障礙交流視頻傳輸軟件”等；為聽障人提供生活、交流便利的“聽障人群生活輔助裝置”“基于移動互聯網的聽障人群手語互助平臺軟件”“互聯網+手語在線翻譯學習平臺軟件”等。開發了為視障學生提供便利的“攜帶式盲文識別與語音交互技術”“盲用局域導航和定位系統”“盲人智能避障與導航系統關鍵技術”等[4]。這些科技產品的應用方便了殘疾學生的學習及生活，在一定程度上減少了殘疾及環境所帶來的障礙，使殘疾學生能夠更好地融入到校園生活中。

3 高等融合教育的思考

3.1 高等特殊教育資源中心不能滿足融合教育發展需要

資源中心是融合教育支持體系的重要組成部分，是融合教育得以順利進行的重要保障，可以說沒有特殊教育資源中心專業的支持與服務，就沒有真正的融合。開展融合教育的高校都十分重視資源中心的建設，但由于缺乏資源中心建設的統一標準，普通高校缺乏特殊教育的經驗等原因，普遍存在資源中心規模小、功能不健全、相關行政能力有限等問題，資源中心不能提供所需要的足夠的支持與服務，直接影響到了我國高等融合教育的質量。

加強資源中心建設需要進一步加大人、財、物的投入，明確資源中心的權限、編制、制度，使資源中心能夠具備行政管理、專業服務、咨詢指導、科學研究等功能，保障和支持高校融合教育的順利開展。開展融合教育的高校，可以建立校級的資源中心，滿足本學校融合教育的需要，根據本區域內高校開展融合教育的情況，逐步將校級資源中心打造成為能夠服務本區域內高等融合教育的資源中心。幾所開展融合教育的高校也可以聯合起來共同建立區域性的資源中心，實現資源共享。

3.2 無障礙環境建設與國家的建設標準尚有差距

2012年，由中華人民共和國住房和城鄉建設部發布的《無障礙設計規范》提出了無障礙設施的設計要求。《無障礙設計規范》所指的無障礙環境泛指一個既可通行無阻而又易于接近的理想環境，其中包括了物質環境無障礙和信息、交流無障礙。對于教育建設的無障礙設施規定有：建筑物設置無障礙出入口，宜設置為平坡出入口；主要教學用房應至少設置1部無障礙樓梯；建有滿足無障礙要求的公共廁所。對于接收殘疾學生的教育建筑的無障礙設施規定有：主要教育用房每層至少有1處滿足無障礙要求的公共廁所；合班教室、報告廳以及劇場等設置不少于2個輪椅座席，服務報告廳的公共廁所應滿足無障礙要求；有固定座位的教室、閱覽室、實驗教室等教學用房，應在靠近出入口處預留輪椅回旋空間[5]。現有高校在設計建造之初普遍缺乏無障礙設計，現在需要投入大量人力、物力、財力對現有設施進行全面改造。很多高校沒有能力進行全面改造，僅能夠保證教學區域的無障礙環境改造。

按照《無障礙設計規范》的要求，主要從以下兩個方面強化無障礙環境建設：一是物質環境無障礙建設。為了保證殘疾學生的學習，需要對學校的教育建筑進行無障礙改造；為了保證殘疾學生在校內的行走、活動等，需要改造校園道路和綠地、廣場等無障礙環境；為了保證殘疾大學生住校生活，需要改造殘疾學生的宿舍、浴室、食堂等生活區的無障礙環境。二是信息交流無障礙建設。《無障礙設計規范》中信息無障礙的規定是為了保證殘疾學生在任何情況下都能平等地、方便地獲取信息，或者使用通常的或特殊的溝通手段利用信息，需要為殘疾學生提供各種學習軟件、社交軟件及輔助手段。

3.3 教育文化氛圍不能充分彰顯融合教育特色

眾所周知，融合教育不僅僅是特殊教育的事情，更不是某個人的事情，而是與社會上所有公民相關的事情。在學校里，主要體現在普通大學生與殘疾學生的相關性上。融合教育強調要促進更多的學生參與和合作，減少排斥和歧視[6]。融合教育的本質特征是強調包容、接納、參與、合作、共生與共享，反對任何歧視和排斥[7]20。殘疾學生完全融合于學校的校園文化中，與正常學生共享學校的教育資源、人文資源，同等參與各項文體活動和大型比賽。雖然歧視和排斥殘疾學生的現象極少發生，但采取“敬而遠之”的態度，用“和我不一樣”的眼光對待殘疾學生的情況依然存在。究其原因是學校缺少對普通大學生關于融合教育理念的宣傳和教育，很多普通大學生并不了解融合教育，同時也缺乏對殘疾大學生的了解。另外，殘疾學生本身對于其身份認同也會影響到其融入教育文化氛圍的程度。身份認同不良的學生往往找不到自己的歸屬，不能很好地適應環境，身份認同良好的學生會產生歸屬感，促進他們對融合教育環境的適應。

3.4 教育教學方式不能滿足殘疾學生學習需要

融合教育的基本內涵是以人為本，因材施教。強調在一體化教育體系中，照顧個別差異，滿足學生多樣化需求[7]19。融合教育中教師水平直接影響到融合教育的效果。融合教育的教育教學方式不能完全照搬普通教育是大家的共識，但普通專業教師不具備特殊教育專業的背景，不能勝任融合教育，這是融合教育面臨的一個重要的共性問題。即使經過了特殊心理學、教育學、手語、盲文等方面的培訓，也不能有效地解決教育教學中遇到的所有問題。出現教師不了解殘疾學生的特征及需求，不能根據學生的需求制定教學方案，教學方法和考核方式單一等問題，增加了殘疾學生在學業上出現困難的可能性。融合教育強調在一體化教育安置場域中，根據個別差異和特殊需要，因材施教。因此，在面向全體學生實施教學活動的同時，應充分考慮到特殊學生的障礙和需要，將個別化教育計劃等特殊教育理論引入融合教育教學中，具體到教學中可以采用個性化培養方案、一人一案、個別輔導等方式，對殘疾學生的學業課程、實習實踐、考試考查等方面做出實質性的相應調整。

綜上所述，融合教育將給高等特殊教育帶來巨大的變革，雖然在未來發展中高等融合教育還存在著諸多困境，但只要我們共同努力，終究會使其獲得空前的快速發展。大力發展高等融合教育，這是順應世界教育融合發展的大勢，它能夠為殘疾人提供高質量的高等教育，提高殘疾人的專業水平，拓寬就業渠道，進而使他們能夠更好地融入社會，創造并獲得幸福生活。