雖利用清潔能源 小水電仍需綠色改造

近日，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)官微發(fā)布消息稱，該組織正與中國水利部、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)等聯(lián)合推動制定小水電技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)。

事實上，在推進制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的同時，水利部也在積極推動國內(nèi)小水電的綠色發(fā)展，發(fā)布了《綠色小水電評價標(biāo)準(zhǔn)》, 為了讓小水電未來更健康、可持續(xù)地發(fā)展。

小水電曾出力點亮鄉(xiāng)村 小水電利用的水能是清潔可再生能源。作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，小水電為點亮鄉(xiāng)村出過不少力。但是，一些地方過度、違規(guī)開發(fā)所帶來的生態(tài)問題也不容忽視。國家審計署2018年6月19日發(fā)布的《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護審計結(jié)果》顯示，截至2017年底，長江經(jīng)濟帶有10省份建成小水電2.41萬座；8省份930座小水電未經(jīng)環(huán)評即開工建設(shè)；過度開發(fā)致使333條河流出現(xiàn)不同程度斷流，斷流河段總長1 017公里。

綠色發(fā)展已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識，治理小水電，綠色改造是關(guān)鍵。按照相關(guān)部署，長江經(jīng)濟帶省份要在2020年前基本完成小水電的清理整改工作，其余各省份也要在2022年前完成相關(guān)工作。

生態(tài)電價“指揮”水流量 河道斷流、河床裸露……一些地區(qū)小水電無序開發(fā)帶來的生態(tài)環(huán)境問題備受社會關(guān)注。針對小水電發(fā)展過程中存在的問題，可以通過科學(xué)規(guī)劃、加強監(jiān)管、綠色改造、建立市場機制來積極應(yīng)對。今年1月，水利部會同發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局四部委在京聯(lián)合召開視頻會議，部署推進長江經(jīng)濟帶小水電生態(tài)環(huán)境突出問題清理整改工作。狠抓問題整改，保障生態(tài)流量，是這次會議明確的重點任務(wù)之一。

如何調(diào)動水電站業(yè)主的積極性，確保生態(tài)流量泄放落實到位，考驗著各級管理部門的智慧。福建省水利廳聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保、經(jīng)信、物價等部門出臺了《關(guān)于加快落實水電站生態(tài)下泄流量工作的通知》等一系列文件，明確了流量核定、生態(tài)改造、部門職責(zé)分工等。“特別是，根據(jù)水電站落實生態(tài)流量程度，分檔設(shè)置生態(tài)獎懲電價。”福建省水利廳廳長賴軍介紹，對最小生態(tài)下泄流量監(jiān)控數(shù)據(jù)完整率和達標(biāo)率達80%以上的水電站，實行生態(tài)電價獎勵；對完整率和達標(biāo)率在60%以下的，給予生態(tài)電價懲罰，引導(dǎo)企業(yè)自覺落實生態(tài)流量。