關于加快推進吉首市茶產業發展的思考

王 蝶，余海云，秦廷發，涂洪強

（1.吉首市茶葉辦，湖南 吉首 416000；2.湘西土家族苗族自治州 農業農村局，湖南 吉首 416000）

吉首市地處湖南湘西武陵山脈腹地、世界優質綠茶黃金帶，是湖南省規劃的優質綠茶產區。近年來，吉首市按照湖南省委、省政府“建設茶業強省，打造千億湘茶”及湘西州委、州政府“打造百億茶產業，建設湘西新名片”的戰略目標，緊緊圍繞“興茶興市，富市富民”的發展思路，堅持品質立茶、品牌興茶、政策扶茶和文旅活茶，將茶葉產業打造成為市優勢產業、富民產業和生態產業。

1 現狀

1.1 基地面積

2011年，全市茶園面積約134 hm2，主要分布于馬頸坳鎮隘口村。2012年全市開始大力發展茶產業，至2018年底茶園面積達到5628 hm2，其中可采茶園4355 hm2，主要分布于馬頸坳、太平、矮寨、河溪、丹青等鄉鎮，形成了以馬頸坳鎮為主產區，逐漸向周邊擴展的良好態勢，種植區域遍布全市10個鄉鎮（街道）81個村，其中集中連片67 hm2以上重點村14個。現茶園面積每年遞增超過536 hm2，先后獲得“全國重點產茶縣”“湖南省十強生態產茶縣市”“全國茶葉百強縣”等榮譽稱號。計劃到2022年，全市茶園面積達到8000 hm2。

1.2 產品加工

現有茶葉加工企業86 家（2012年僅1 家），其中具備規模加工能力的30 家；有州級龍頭企業3 家、大湘西茶產業發展促進會會員企業4 家。建成年加工能力2000 t 以上高標準綠、紅茶智能生產線6 條，成功開發湘西坊、苗疆、神鳳、神仙谷等企業子品牌。2018年干茶產量1020 t，綜合產值突破5 億元。茶類結構不斷優化，逐漸形成以名優綠茶為主，紅茶為輔，兼制白茶、黑茶、黃茶的產業發展模式。不斷創新和研發新產品，相繼研發黃金杜仲養生紅茶、黃金茉莉花茶、黃金茶枕及黃金茶面膜等產品。

1.3 品牌宣傳

2012年產業發展初期即明確“品牌興茶”的發展思路，確立“湘西黃金茶”為產業公共品牌，現成功注冊“湘西黃金茶”國家地理證明商標。邀請了湘西籍中國當代著名寫意花鳥畫家、文藝評論家、作家蘇高宇為湘西黃金茶設計商標標識和包裝圖案（已申請專利保護）；拍攝了湘西黃金茶宣傳短片及制作了湘西黃金茶主題曲和MV；統一店面門頭設計、廣告宣傳語和制作統一外包裝袋；開辦了“湘西黃金茶”微信公眾平臺，并利用各類媒體平臺開展跨平臺、多形式和廣參與宣傳活動；開展“每年一節會”活動，連續四年舉辦湘西黃金茶品茶節；積極組織參加國內外大型茶事活動，如展銷會與茶葉評比等，實現獎杯與口碑“雙豐收”，湘西黃金茶先后榮獲澳洲“金樹葉”金獎、“亞太茶茗金獎”、“武陵山片區十大名茶”和湖南省“瀟湘杯”金獎等多項殊榮。

1.4 茶、文、旅融合

吉首市正在竭力打造“武陵山片區生態文化旅游中心城”，基于此，吉首在推進茶產業發展的同時挖掘和借助深厚的歷史文化底蘊和豐富的旅游資源，結合鄉村旅游，實施茶旅融合等特色項目的建設，重點打造十條“生態黃金茶谷”及建設一批休閑生態茶莊，其中茶谷建設已納入《湖南省茶葉產業發展規劃》。隘口村苗疆黃金茶谷2016年被評為“全國茶鄉之旅特色路線”，“隘口茶旅小鎮”建設正有序推進。

2 優勢

2.1 品種優勢

全市茶園主栽茶樹品種為黃金茶1號和黃金茶2號。其品種優異，發芽早、產量高、適制性強、抗性強、無性繁殖力強，已列入湖南省推廣的優質茶樹品種。加工綠茶，具有“高氨基酸、高水浸出物、低酚氨比”的品質特點，其氨基酸含量最高可達7%，是同期其他品種綠茶的2倍以上。產品“香、綠、爽、濃”，被譽為“中國最好的綠茶”[1]。

2.2 生態優勢

吉首地處湘西武陵山中心腹地，屬微生物發酵帶、土壤富硒帶和植物群落亞麻酸帶“三帶”交集區。境內森林覆蓋率高，空氣質量好，屬典型的亞熱帶季風濕潤性氣候，四季分明，降水充沛，云霧繚繞，漫射光多，有利于茶樹芳香物質、氨基酸和多糖類成分的形成[2]。土壤多由板頁巖、砂巖、紫色巖和石灰巖發育形成，多為砂土，pH值4.2～6.5，適宜茶樹生長。

2.3 區位優勢

吉首是湖南省湘西土家族苗族自治州州府、湘鄂黔渝四省市邊區重要的物資集散地和商貿物流中心。境內橫縱高速穿越、高鐵貫通與四大機場輻射，暢達長沙、武漢、重慶、貴陽、南寧等周邊特大城市的“三小時經濟圈”已經形成。同時，吉首還地處武陵山區的優勢茶葉產區，毗鄰的古丈毛尖、沅陵碣灘茶、石門銀峰等茶葉已具一定的品牌影響力，為吉首發展茶葉產業奠定基礎。

2.4 文旅優勢

吉首自古以來就有茶葉種植歷史，相關的州、縣志及吉首市年鑒等歷史文獻中都有記載。同時吉首山川綺麗，風情獨特，旅游資源豐富，擁有矮寨大橋、乾州古城、德夯苗寨及矮寨公路奇觀等國家、省級風景名勝區和旅游示范點。擁有2個國家級和5個省級非物質文化遺產名錄項目，形成具有濃郁特色的“東歌、西鼓、南戲、北獅、中春”的民族文化格局。南聯鳳凰、北接張家界，為湘西旅游黃金線的中心，西南地區新興的旅游熱點。

2.5 政策優勢

2013年湖南省人民政府下發了《關于全面推進茶葉產業提質升級的意見》（湘政發〔2013〕26號）文件，把吉首市納入新一輪茶葉產業重點布局縣（市）之一，全力支持吉首市推進武陵山區生態茶博園項目建設，打造萬畝黃金茶谷，舉辦湘西茶文化節；2014年湖南省人民政府辦公廳下發了《湖南省茶葉產業發展規劃》（湘政辦發〔2014〕6號）文件，將吉首市列入“U 型優質綠茶帶”區域布局，將“吉首萬畝黃金茶谷”納入湘茶文化創意工程進行打造。吉首市先后出臺《關于進一步加快茶葉產業發展的實施意見》等一系列文件，每年安排專項資金2000 萬元以上，用于茶葉基地開發、苗木繁育、生產加工、市場營銷及品牌建設等。

3 主要存在的問題

3.1 茶園管護較粗放

茶園建設規范化程度不高，專業化、集約化和機械化水平較低，加上勞動力價格高，茶農對茶園管護積極性不高，投入少，管理較粗放。

3.2 產品創新度不夠

傳統黃金茶的加工季節性強，以春季名優綠茶為主，紅茶為輔，兼有少量白茶及黑毛茶代加工，產品結構較為單一。雖然大部分生產企業已逐步認識到產品研發與創新的重要性，但基于自身能力有限，很難進行產品創新，產品科技含量低。此外，產品包裝較為陳舊和單一，時尚性與新穎性不夠，影響產品競爭力。

3.3 茶企規模偏小

雖然近幾年吉首市茶葉企業發展態勢良好，但整體上規模偏小，多為小作坊式，廠房簡陋，設備陳舊，產能低，能耗大，產品質量難保證，產業發展缺少國家級和省級大型龍頭企業的示范帶動，與“標準化、清潔化、自動化”的產業化發展存在較大差距。

3.4 缺少專業性從業人員

吉首是茶葉發展新區。近幾年來，盡管市茶葉辦和市農業局等相關部門組織了一系列培訓，但廣大茶農及茶葉合作社、企業等仍存在加工質量不穩定和加工技術水平高低不一等問題，整個產業缺少專業技術與營銷人員。

3.5 產業扶持有限

由于市級財力有限，前期產業發展資金多傾向于基地建設和加工扶持，限制了對企業、市場、品牌宣傳和茶旅推廣等方面的打造。與科研院所合作交流少，產品研發與科技推廣等投入力度不夠，制約了產業的進一步發展。

4 對策措施

4.1 統一產業發展共識

2016年省發改委聯合省財政廳等多個部門實施大湘西“瀟湘”茶的公共品牌建設。大湘西區域包括湘西州、張家界、懷化、婁底、邵陽等5 市州所轄縣市區，并延伸至安化、石門和桃源3 縣，共計45個產茶縣[3]。2018年湘西州委、州政府明確“打造百億茶產業，建設湘西新名片”的發展思路，規劃到2020年全州茶葉面積達到3.35 萬hm2。這對吉首市茶葉產業來說是機遇，也是挑戰。吉首茶葉產業目前雖尚存諸多問題，但已有一定基礎，要繼續堅定產業不動搖，形成產業發展共識，采取“政府主導、市場運作、企業主體、部門服務”的方式，從基地建設、產品加工、質量監管、品牌宣傳、營銷拓展及茶旅融合等各環節全方位，搶占發展先機。

4.2 推進生態、有機茶園建設

4.2.1 探索“公司（合作社）+農戶+基地”共建模式

目前全市有機認證茶園面積小、占比低，要進一步加大有機、生態茶園建設，采取“公司（合作社）+農戶+基地”的共建模式，企業和茶農簽訂鮮葉收購協議，共建訂單基地，實現雙贏。

4.2.2 適度新擴基地，推行良種良法

在強化現有茶園管護的基礎上，適度新建茶園，做好科學化、標準化和規模化種植。推行良種良法和茶園綠色化生產技術，實現茶園高效和安全生產。

4.3 建立質量標準技術體系

4.3.1 加快標準的制定

加快制定《湘西黃金茶質量標準體系》，確保從種植、管理、采摘、加工、包裝、儲運到銷售等各個環節標準化生產。

4.3.2 構建質量安全檢測中心

構建湘西黃金茶質量安全檢測中心，加強對茶園土壤、茶青及成品茶的抽樣檢測，建立切實有效的監管機制；通過在茶葉生產村與鮮葉交易市場設立農殘速測點，強化自身監測。

4.4 加大技術創新與產品研發

4.4.1 加強與科研院所的合作

進一步落實和推進與中國農業科學院茶葉研究所陳宗懋院士團隊合作，做好茶樹病蟲害綠色防控體系建設。與湖南省茶葉研究所合作，開展黃金茶優勢單株選育、審定和擴繁，構建黃金茶育繁推技術體系；開展黃金茶白茶與黃茶等的加工工藝改進與創新，提高夏秋茶綜合利用率。與湖南農業大學及吉首大學等高校合作，積極引進新技術、新設備和新工藝，加快茶葉精深產品的研發，豐富產品種類，提高附加值。

4.4.2 積極搭建研發平臺

為本地茶葉專業人才搭建研發平臺，每年安排相應的研究經費和津補貼，鼓勵專技人員結合生產實際開展科技創新。

4.5 培育壯大龍頭企業

4.5.1 政府層面

選擇一批綜合實力較強的企業，開展“領導+企業”一對一幫扶；同時加大對龍頭企業政策和金融方面的支持，研究出臺貸款貼息、稅返、土地流轉、產品銷售與研發等獎補政策，幫助企業減輕發展壓力，助推產業發展。

4.5.2 行業層面

茶業協會等民間行業組織充分發揮引領和帶頭作用，培育壯大一批龍頭企業；通過大企業兼并重組或專業合作社進行資源整合，共同成立專業的和大規模的現代化企業。

4.6 加強品牌建設

4.6.1 挖掘品牌文化，提升品牌價值

湘西歷史文化底蘊深厚，自然風光奇秀，集人文景觀和自然景觀于一身。黃金茶的優異品質結合“湘西”文化底蘊，通過策劃和提升，完全可塑造出充滿地域魅力和無窮效益的茶品牌。就目前階段而言，“湘西黃金茶”品牌文化應側重挖掘湘西茶禮與茶俗，收集整理黃金茶故事、茶歌、茶詩等文化史料，開發和設計極具湘西特色的包裝和伴手茶禮等，提升產品的文化內涵和品牌價值。

4.6.2 政府主導，創新品牌宣傳途徑

在公共品牌建設過程中整合政府資源，形成全市各級各部門“宣傳品牌、支持品牌、發展品牌、保護品牌”的良好氛圍。逐年增加投入，通過在交通干線要道和重點旅游景點等設立宣傳廣告牌及充分利用廣播電視、報刊與網絡等媒體及農產品交易會、茶博會、推介會、茶文化節等茶事活動進行廣告宣傳。

4.6.3 借助“瀟湘”品牌，實現共生共榮

目前湖南省統一打造大湘西茶區域公共品牌“瀟湘”綠茶，“瀟湘”綠茶作為一級商標，包含古丈毛尖、黃金茶、碣灘茶和石門銀峰四個二級地域商標。湘西黃金茶可借助省政府對“瀟湘”綠茶品牌的扶持和推廣提升知名度，同時借助“瀟湘”品牌技術支撐體系，培養高水平技術、營銷與管理人員，發展壯大龍頭企業，提升品牌知名度和競爭力[4]。

4.7 推進銷售渠道與銷售網絡建設和發展

鼓勵和支持茶葉企業在大中城市、大型批發市場、超市、旅游景區等開設專營店、直營店、連鎖店和加盟店，展示和銷售湘西黃金茶。規劃和籌建“茶葉一條街”，集中展示湘西黃金茶，促成外地客商和當地茶商進行交易。實施“消費扶貧”戰略，將黃金茶列為辦公用茶和接待用茶，納入政府采購目錄。做活電商工程，充分利用吉首市現有的線上平臺開展營銷和宣傳，同時積極與淘寶和京東等尋求合作。