對洮河源區域碌曲縣生態環境保護的認識和思考

碌曲縣隸屬甘肅省甘南藏族自治州，是一個有著悠久歷史的典型的藏族聚集縣，全縣人口3.7 萬人，境內有郎木寺、尕海湖、則岔石林等景區，自然景色優美，畜牧業發達，受工業污染程度低。碌曲縣生態區位重要，被國家和省上列為“青藏高原生態屏障”、“甘南黃河重要水源補給生態功能區”、“江河同源”，是黃河水系洮河的發源地之一和長江水系白龍江的發源地。對于碌曲縣而言，如何有效、合理利用目前環境資源與政府投資，走出自己的生態環境綠色發展道路，是一個關鍵問題。

一、基本概況

該區域地處青藏高原的東部邊緣向隴南山地和黃土高原的過渡地帶，總趨勢是西高東低，大部分海拔在3000 米～4000 米之間，氣候屬青藏高原大陸性季風氣候類型區，受西風環流影響和高原地形作用，雨量充沛，光照豐富，氣溫偏低。保護區總面積247431 公頃，其中核心區面積48062 公頃，緩沖區面積78918 公頃，實驗區面積120451 公頃。

（一）自然保護區情況

保護區涉及甘南州大水軍牧場、碌曲縣尕海鎮、郎木寺鎮、拉仁關鄉的全部村和西倉鎮的貢去乎村洮河以南村組。保護區林地面積41689.24 公頃，其中有林地4716.85 公頃、疏林地174.60 公頃、灌木林地36717.10 公頃、未成林地80.69 公頃，森林覆蓋率為14.07%、林木綠化率16.75%；保護區內濕地總面積為58150 公頃，其中沼澤濕地51407 公頃、湖泊濕地4732公頃、河流濕地2011 公頃。豐富的濕地、森林和草地資源孕育了豐富的生物資源，據1997年調查，區內有高等植物529 種、脊椎動物198 種，其中國家重點保護野生動物40 種、國家重點保護植物13 種，是珍稀瀕危野生動物黑頸鶴和黑鸛的繁殖地之一。

（二）濕地的發展情況

多年以來，尤其是黨的十八大以來，國家高度重視生態環境保護工作，出臺一系列生態環境保護、生態補償等方面的法律法規和規章制度，在碌曲縣委縣政府和保護區的共同努力下，生態環境改善明顯、生物多樣性持續增加，更重要的是碌曲縣還有一張生態王牌，那就是“甘肅尕海國際重要濕地”，尕海濕地是黃河最大支流—洮河的發源地之一，2000年11月列入中國重要濕地名錄，2011年9月成功申報為國際重要濕地，成為全球第1975 塊、全國第41 塊、甘肅省首塊國際重要濕地。尕海濕地及其泥炭資源在生物多樣性保護和儲水、供水方面具有極其重要的生態意義。

（三）洮河的情況

洮河發源于海拔4260 米的青海省海南藏族自治州西傾山東麓，落差2631 米，流經甘南、定西、臨夏等地，于甘肅省永靖縣匯入黃河劉家峽水庫區，是黃河上游的一條大支流，全長673 公里，流域面積25527 平方公里，年平均徑流量53 億立方米，年輸沙量0.29 億噸，平均含沙量僅5.5 公斤/立方米。享有“世上河流萬千條，此景唯獨洮河有”之美譽的“洮水流珠”，是洮河勝景，在每年的冬季如期到來。

二、現狀

該區域西靠三江源國家公園，北連夏河，東接甘肅洮河國家級自然保護區，東南、西南分別與四川若爾蓋濕地國家級自然保護區和甘肅黃河首曲濕地國家級自然保護區相望，南與黑河相連。碌曲縣不但水資源豐富，而且水質優良，從而成為洮河主要的補給源區，是隴中地區引洮工程的生命線之一。由于特殊的地理環境，自我恢復能力很差，一旦破壞極難修復，靠自然恢復周期長，靠人工恢復則要付出巨大代價，越是治理不及時，越往后代價越大，保護和持續修復生態環境任重道遠，也刻不容緩。

為了保護生態環境，國家高度重視，成立了專門的管理機構，通過近些年的管理保護，碌曲縣生態環境保護成效明顯。通過天保工程、森林生態效益補償、森林植被恢復、自然保護區建設、退耕還林等工作加大了對森林資源的保護和建設；通過開展草畜平衡、草原生態環境整理、黑土地治理、沙化土地治理、草原鼠兔蟲害防治等工作，進一步促進了草原生態環境的改善；通過濕地生態效益補償試點工作、牧草補播、鼠兔蟲害防治工作、侵蝕溝治理、引水筑壩等工作，進一步增強濕地的生態功能，生物多樣性得以恢復。

三、初步思考

（一）樹立生態發展理念

在碌曲，“綠水青山就是金山銀山”的生態理念深入人心，已基本形成了綠色發展方式和生活方式，“為人民創造良好生產生活環境，為全國生態安全做出貢獻”的理念深入人心。這與當地農牧民群眾傳統的生活方式息息相關，他們從骨子里懂得有限度索取自然資源、合理利用自然資源，才造就了這里的“綠水青山”、自然之美。這種理念和做法也值得其他地方借鑒和參考。

（二）認識生態保護的重要性

該區域位于青藏高原和黃土高原過渡區域，在那優美的草地下面，蘊藏著被譽為生命之源的珍貴的水資源，一方面為地表各類植被提供水分，另一方面也為水生生物和下游地區提供水資源。如果遭到破壞，可能會造成生態災難，不利于人類和野生動植物的生存。只有共同賴以生存的環境好了，各生物體之間和諧共處，相互依賴和相互制約，才能使這種美好的自然環境永續發展。

（三）推進公園化管理

為了更好地保護和利用自然資源，我們國家提出國家公園建設，在總結試點經驗基礎上，借鑒國際有益做法，立足我國國情，全面推行國家公園體制建設。碌曲縣也可以參照臨近區域國家公園體制試點的管理方式，在保護自然環境的基礎上，探索以公園的管理方式，降低管理成本，提高管護效果，發展觀光等生態體驗區，讓游人體驗生態美。

（四）控制牲畜數量

在洮河源區域，也有部分地方存在過度放牧現象。過度放牧區域多為公共牧場，一般情況下個人牧場這樣的情況比較少，在公共牧場過度放牧的情況較多，對生態環境造成一定的影響。應該加強對群眾的思想教育，引導他們科學合理利用草原資源，加強草原保護宣傳和草原破壞反面教材的宣傳警示，進一步提高群眾的環境意識，逐步摒棄不合理的放牧方式，倡導和鼓勵合理禁牧、輪牧、控制牲畜載畜量等放牧方式。

（五）增加資金投入

在開展生態環境保護的同時，相關部門要在法律法規的規定和職能范圍內，積極爭取國家各類生態保護資金，用于森林、草原、濕地資源的保護和發展，并加大對國家對生態環境保護資金的監測監督力度，確保有限的資金發揮更大生態效益，激發群眾參與生態環境保護的積極性。

四、結語

有著濃厚藏族文化特色的碌曲縣，只有正確處理好發展和生態環境保護之間的關系，才能實現生態文明，管理是其中極為重要的一環，需要深刻認識到公園化管理的必要性與有效性。此外，引導當地民眾將畜牧業保持在一個合理范圍內，以科學、可持續發展的理念來實現合理禁牧、輪牧、控制牲畜載畜量等放牧方式。