當代中國網絡民粹主義的研究述評

杭姍姍 侯鳳英

(大連海事大學 馬克思主義學院， 遼寧 大連 116000)

《人民論壇》雜志發布2017年國內值得關注的社會思潮，研究數據表明，與2016年相比民粹主義依舊占據第一位，其對政治、經濟、文化等方面的影響也在不斷加深。民粹主義的傳播面和速度由于互聯網的發展而擴大和加快了，網絡民粹主義也掀起了新一輪熱潮。因此，梳理學者們對我國網絡民粹主義的理論探索，看清網絡民粹主義背后的演變邏輯和發展規律，做好網絡民粹主義的風險研判，對于增強意識形態領域主導權和話語權具有十分重要的現實意義。

一、網絡民粹主義意蘊研究綜述

“網絡民粹主義"一詞始于2009年，陶文昭教授在《互聯網上的民粹主義思潮》中首次使用。隨后，“網絡民粹主義”逐漸出現在國內學者的視野中，學者們從多維度、多視角深刻解讀和闡釋了其基本內涵。

部分學者從傳播學的視角把網絡民粹主義界定為一種社會思潮。如夏忠敏認為，網絡民粹主義不是孤立存在的，而是在民粹主義母體中孕育成長的，“是在互聯網蓬勃發展條件下產生的一種社會思潮，是民粹主義在網絡傳播空間內的一種表現形式”[1]。王玉龍認為，網絡民粹主義是“基于傳統民粹主義而興起于網絡傳播空間的一種社會思潮”，是民粹主義在網絡領域的拓展和延伸[2]。郭中軍認為，“網絡民粹主義是指在互聯網的虛擬社群中出現的一種極端平民化思潮"，體現著平民與精英之間價值觀與政治話語權的爭奪與抗衡[3]。陳堯認為，網絡民粹主義常常表現為一種極端化和無序化的觀念和思潮，“將原本普通的事件標簽化、妖魔化，仇官、仇富、仇知識，通過扣帽子、制造謊言、散布謠言、渲染、煽動甚至謾罵、威脅等方式，壓制不同聲音，最終形成網絡民粹主義事件”，嚴重阻礙網絡環境和現實社會生活的有序發展[4]。石立春等人認為，網絡民粹主義“在本質上講，仍然是一種極端平民化的社會思潮抑或社會運動”，它顛覆社會權威，否定精英階層的社會制度及體制方式，強調其是傳統民粹主義思潮在網絡空間的轉化[5]。

部分學者從社會心理學的視角把網絡民粹主義界定為一種情緒反應。如林伯海等人認為，隨著新媒體現代技術的更新發展，各種公共事件頻繁地出現在透明化網絡領域中，民眾對各種網絡事件發生發展的思維判斷存在著強烈的主觀色彩，最終其“內心情緒與利益訴求在網絡虛擬世界中得到宣泄與釋放"[6]。顧曉英認為，“網絡民粹主義在更多意義上表現為依托于互聯網等現代技術，在面對社會轉型和媒體變革階段所誘發的蔓延于網絡輿論中的一種社會情緒和心理反應”[7]。曹建萍認為，網絡民粹主義發展到現在，還不能將其稱之為系統化、理論化、成熟化的社會思潮，從本質上來講，它更多體現的是以經濟社會轉型期的深化為背景在網絡等虛擬空間中引發并蔓延的一種伴有非理性、草根性特征的社會情緒和心理反應，是一種立場、態度或行為方式[8]。王路坦認為，網絡民粹主義的根源在于精英階層與社會底層平民利益的對立，其“是一種建立在精英階層和普通民眾之間的關系之上的反應性情緒”[9]。丁小文認為，“網絡民粹主義是底層民眾的一種社會心理”，在網絡空間中占據著利益與道德的制高點，由于虛擬媒體技術的低門檻及其匿名性，其網絡民粹主義所體現的憤懣情緒得以激發[10]。

部分學者從政治學及語言學的視角把網絡民粹主義界定為一種話語方式。如袁婷婷認為，隨著信息時代的快速發展，網絡民粹主義的集中場域是互聯網，但其觸角有時會在虛擬世界拓展延伸到現實生活中，“如果說傳統民粹主義是由社會心理外化的某種社會意識或社會運動，那么網絡民粹主義則是由社會心理外化的網絡話語”[11]。劉小龍認為，“網絡民粹主義是發生、存在于網絡空間中的一種現象，網絡話語是其主要表現形式”，這種網絡話語使得越來越多的民眾充分運用多元化的網絡平臺對各種社會公共事件暢所欲言地發表意見，話語傳播成為了網絡民粹主義的一種實踐方式[12]。陳龍等人認為，依據網絡民粹主義的特征及其負面影響，其表現出來更多的非理性、平民化、簡單化、來勢洶洶的特點，在網絡中由簡單平和的話語描述慢慢轉變為由充滿霸權主義的話語隨意發泄，通常“表現為一種不容置疑、不容商榷的姿態,以強勢的聲音壓制異議言論，是一種惡劣的話語霸權”[13]。馮月季認為，“網絡民粹主義本質上是一種“符號—行為"的表意機制，其在網絡虛擬空間中建立的網絡霸權策略是以符號表達、話語實踐、文本建構等方式實現的，呈現的是一種帶有主觀色彩的話語方式[14]。

綜上所述，網絡民粹主義是民眾借助網絡宣泄自己內心情緒與利益訴求的一種話語方式或社會思潮。

二、網絡民粹主義產生的原因歸納

網絡民粹主義根植于傳統民粹主義，以互聯網為媒介迅速發展起來。國內學者多維度地對其產生原因進行了研究，梳理如下：

第一，社會轉型期的精英階層與底層民眾利益沖突激烈且利益協調機制不健全，是網絡民粹主義產生的根源。曹建萍認為，網絡經濟的發展，促使人與人之間的利益模式發生了巨大的變化，底層民眾與精英階層的利益博弈關系在網絡的催化下被進一步放大。伴隨著經濟轉型期的深化，市場經濟體制的改革，先富與后富、收入差距大、貧富差距大等利益沖突和利益博弈愈來愈激烈。“在精英階層主導的社會改革中，‘沉默的大多數’以網絡民粹主義反抗利益結構失衡，提醒人們關注改革過程的公正性和人民性問題”[15]。郭文芬認為，經濟利益調整是網絡民粹主義思潮泛濫的經濟基礎。隨著改革的深入，不同社會階層之間貧富差距的拉大，導致不同階層之間的矛盾加劇，特別是“官二代”“富二代”的網絡炫富行為更容易激起底層民眾的反感。“在利益調整中，如果沒有調整好，利益的過分分化就會激化各種社會矛盾，網絡民粹主義的影響就會加劇”[16]。姚志文認為，目前中國處在經濟社會深化轉型期，呈現出社會階層結構分化、利益博弈日趨激烈的特點。“由于缺乏順暢的利益表達機制，弱勢階層往往成為公共政策制定時的犧牲者，這是網絡民粹主義產生的社會民意基礎。”網絡民粹主義的非理性和草根性特點所帶來的一系列消極影響迫切需要社會利益的暢通表達、社會利益分配機制的健全等公共政策的理性討論[17]。

第二，精英權威的消解及政府公信力的下降，是網絡民粹主義蔓延的溫床。鄭自立認為，公平與公正一直都是我黨在執政過程中秉持的理念和堅信的原則，“但由于某些政策制度制定的滯后，執行力度不足，一些地方政府的本位主義和執政能力不強等原因導致的政策性歧視在我國仍然大量存在”，然而掌握權力的精英階層并不能及時發現問題、解決問題，精英權威消解，政府公信力下降。正是這些因素，為網絡民粹主義的“叫囂”與“宣泄”提供了可乘之機，并由此在網絡平臺中迅速蔓延[18]。李良榮等人認為，面對精英群體手中掌握的權力，為民者等弱勢群體的權益不能得到保障，廣大群眾對利益訴求的聲音就會越來越多，精英權威被消解，網絡民粹主義滋生并繁衍，“在不少網絡事件中，相關政府部門或涉事單位遵循‘一拖，二賴，三認，四撤’的模式”，窮于應付，導致為官為政者及其部門公信力流失，這種“權宜性維穩”思維方式的蔓延也為網絡民粹主義思潮的泛濫提供了充分的理由[19]。郭小安認為，部分政府部門“花錢買穩定"的行為也是引發網絡民粹主義的因素之一，隨著互聯網的曝光率增加，新媒體事件頻發使得相關地方政府部門迫于壓力放棄手中維護正義的權力，迎合網絡民粹主義的發展，采取“維穩”以及“花錢買平安”的“權宜性治理”的方式獲得短暫的穩定，該行為的后果是更強勢的網絡民粹主義涌流出現[20]。

第三，“微用戶”的非理性及微媒體的便捷性，是網絡民粹主義產生的直接原因。陶鵬指出，“微用戶”的注冊主體多為具有“草根”特性的社會公眾，常常通過“微媒體”表達自己的觀點。因其缺乏網絡知識的學習和訓練，在網絡政治的參與中往往摻雜著嚴重的主觀色彩，不能做到全面、客觀、公正地看待復雜的社會現象和公共事件[21]。黃立群認為，“微用戶”具有草根性，其多為低學歷群體，知識水平有限，在實際生活中極易遭遇較多的不公和不滿，強弱群體的二元對立在網絡公共話題中凸顯出來，弱勢群體便通過“網絡語言暴力、惡搞等為樂趣，發泄自我對現實不滿的心理訴求，以匿名的方式在網絡上發表過激言論，引發網民圍觀并轉發，從而形成網絡輿論場”，這種不滿和憤怒情緒的釋放促就了網絡民粹主義的發生[22]。王路坦認為，“微傳播的不確定性和交互性導致信息碎片化，失真程度高，在涉及平民利益的事件中極易被利用與引發民粹式關懷”，正因為“微傳播”的低門檻、匿名性和草根性特征，平民階層才能夠發出代表自身利益的觀點，導致網絡傳播的加劇，使社會底層群眾的交流超越時空的限制，并且在容有自己一身之地的虛擬空間里享受著網絡民粹主義的狂歡[23]。陳龍認為，由于網絡主體的草根性和非理性、網絡平臺使用時間的碎片化和隨意性，網民的發聲將帶有強烈主觀色彩和對話語權激烈爭奪的行為順勢推動著網絡民粹主義粉墨登場，由此，新媒體開啟了一個否定話語中心和話語權威的時代[24]。

綜上所述，網絡民粹主義的產生，主要因為社會轉型期貧富差距的拉大，導致階層矛盾沖突激烈，民眾又缺乏表達利益訴求的路徑，而微媒體的便捷性提供了他們宣泄情緒的渠道，面對他們的宣泄，相關政府部門為了維穩，迎合了民粹主義，使得網絡民粹主義有了生存的空間。

三、網絡民粹主義的效應梳理

隨著信息網絡時代的發展，網絡民粹主義思潮的泛濫越來越明顯，對我國的社會發展產生了一定的影響。國內諸多學者大多運用辯證的思維方式看問題，在分析網絡民粹主義危害的同時，也都肯定了它的積極作用。梳理歸納學者們對網絡民粹主義效應影響的研究，有利于進一步促進其策略分析并落實實施。

第一，網絡民粹主義的正值效應。關于網絡民粹主義的正值效應，不同學者從不同的視角提出了許多有益的探索。總結如下：

首先，有利于呈現社情民意，關懷弱勢群體的利益。顧曉英等人認為，新媒體時代的發展為社會底層民眾提供了平等參與利益表達的暢通渠道和發言機會，網民可以通過網絡平臺，直抒胸臆，為自己的利益發聲，表達自己的觀點和想法[25]。李良榮認為，伴隨著互聯網平臺的參與和開放程度的增加，普通群眾的政治話語權得到提升，這在一定程度上也體現出了社情民意的走向[26]。杜晶晶認為，“網絡民粹主義者的言論會形成一種輿情壓力，迫使政府部門引起對相關問題的重視，并加快對該問題的解決進度”。例如，解決和處理社會中普遍存在的不公平現象及其主要矛盾，做到積極關懷和維護弱勢群體的利益和訴求，指引政府最終發展成為社會底層群眾利益的捍衛者[27]。

其次，有利于加強對政府的監督，保證政府的公正廉潔。改革開放40年來，大眾媒介的種類越來越多、發展速度越來越快。網絡平臺參與的低門檻、匿名性、透明化以及網絡信息傳播的交互性和開放性，打破了權威階層對話語權的壟斷，人人都可發聲。杜晶晶認為，一定意義上，互聯網平臺的輿情對國家機關及其公職人員也形成了一種強有力的震懾和監督，例如我國很多官員貪腐案件大都是通過互聯網檢舉引起相關部門重視并加以處理的[28]。趙智敏等人也認為，近年來，隨著網絡匿名舉報平臺的開通，對貪官污吏及腐敗現象的曝光途徑更加便捷，“移動互聯網下的微媒體已經成為貪腐分子的照妖鏡”，從而進一步加強了對政府的監督，以進一步推動和保證政府的公正廉潔[29]。

再次，有利于促進社會公平正義，推動社會進步。喻春花認為，新時代的中國恰恰處在社會變革和轉型期，社會收入分配不均勻、貧富差距拉大、為官階層與平民的矛盾等一系列社會現實問題依舊存在并凸顯，為民粹主義在網絡平臺的滋生提供了肥沃的土壤。網絡民粹主義者多以“草根階層"自居，那么這種“‘草根傳播’實則為中國政治文明的提升和進一步實現社會公平正義創造了良好的契機”[30]。趙智敏等人認為，隨著網絡平臺的發展和微媒體的崛起，網民針對現實困境而民主發聲的范圍越來越大，對在傳統意義上未能公正解決的社會問題，相關政府和部門在輿情、輿論的壓力下，便會認真利用手中的權力解決問題，促進社會公平正義，推動社會進步[31]。

第二，網絡民粹主義的負值效應。國內學者在研究網絡民粹主義正值效應的同時，更多地分析了其消極影響。綜合學者們對網絡民粹主義負值效應研究，梳理如下：

首先，沖擊主流意識形態，弱化指導思想。我國是社會主義國家，在意識形態領域始終堅持以馬克思主義為指導思想。袁婷婷認為，“網絡民粹主義實質是一種平民至上的歷史觀，然而，它卻與馬克思主義群眾觀存在本質區別”。網絡民粹主義所代表的非主流思想價值觀念，對我國在意識形態領域堅守的指導思想造成了一定的沖擊[32]。黨的十九大召開時，習近平再一次重申強調維護我國意識形態安全的重要性。劉麗認為，網絡民粹主義的集中場域是在虛擬空間中，但其影響范圍已經涉及到了現實生活中。在一些具體的社會公共事件中，網絡民粹主義者總是強占網絡話語權，丑化當前我國堅持的社會主義制度，詆毀我黨對馬克思主義的忠誠信仰，大大削弱了公民的政治認同[33]。

其次，非理性思維泛濫，意見表達極端化。孫忠良認為，網絡民粹主義的參與主體多為社會底層人民，他們擁有一定的平民化傾向，其意見表達的思維方式缺乏理論知識的學習和專業訓練而具有草根性和非理性的特點。“民粹主義的非理性強調感情至上，情感超越理性，在思想和行為上為響應自身階層的呼聲和愿望，表現為社會中下層人民要求‘簡單化政治’。"[34]陶鵬認為，社會底層大眾的利益和需求是核心主張，在面對不公平的各種社會公共事件中，公眾對事件的發生過程難以辨別，很可能接收錯誤的信息，形成不正確的認識，往往以偏激的語言進行表達，極端非理性情緒在集體行為中釋放，將為社會做出巨大貢獻的精英階層進行徹底否定，并獲得其他大多數網民的贊同和認可[35]。

再次，官方媒體的話語權削弱，顛覆政府權威。網絡信息的傳播表現出交互、開放、透明的特點。曾豪杰認為，網絡民粹主義帶來的消極影響不是單一的，而是多方面的，我國主流媒體的話語權被網絡民粹主義者解構并質疑信息的真實性，社會民眾在網絡公共事件中表現出來的反精英、反權威的行為，實際是在顛覆政府的權威，而且容易降低政府的公信力，弱化了公民對政策、政府的認同[36]。趙智敏等人認為，由于網民在新媒體上的發聲越來越多，滋生在網絡平臺得以發展的民粹主義會對占有傳統主流媒體的話語權造成一定的沖擊和干擾。網絡民粹主義者利用民粹思想在謠言的散播過程中，混淆視聽，煽動社會底層民眾降低對司法的支持和信任，造成政府公信力的下降和缺失[37]。

最后，二元對立導致社會階層分裂，破壞社會秩序。網絡民粹主義的本質是社會底層和精英階層的二元對立。梁剛認為，微博作為Web 2.0時代的草根自媒體，為社會民眾帶來了極大的表達自由和便利，但同時也使得微博民粹主義者打著“人民至上"的旗號人為地制造精英階層與平民階層之間的矛盾，呈現出二元對立的趨勢，“微博輿論傳播秩序被非理性的社群或階層偏見所主導，那么，這種傳播秩序的穩定性和公正性便無從談起”，社會階層面臨分裂，社會秩序遭到破壞[38]。趙智敏等人認為，當社會底層對精英階層群起而攻之時，精英階層勢必會被迫聯合起來進行反抗，這樣就必然造成“階層分裂、社會分化，破壞社會秩序，阻礙和諧社會構建的局面”[39]。

綜上所述，網絡民粹主義既有正值效應又有負值效應。在重視其正值效應的同時，應防范其對我國主流意識形態安全的沖擊及對民眾價值觀的誤導，采取有效措施加以引導。

四、網絡民粹主義的應對策略分析

網絡民粹主義的起因及發展有其深刻的社會背景及思想根源，對社會影響深遠，必須得到充分重視并尋求行之有效的解決辦法。不同的學者從不同視角及認知出發，提出了多樣化、多領域的方法舉措。

第一，緩解社會矛盾及建立健全的利益協調機制是預防網絡民粹主義滋生的根本舉措。林伯海等人認為，網絡民粹主義在社會轉型過程中無法避免、難以根除，要將民生的改善和民權的保障相結合，緩解各階層之間的對立；還要從提高群眾生活水平出發，建立健全的利益協調機制，保障社會底層群眾既得利益，化解問題中國的根源問題[40]。劉小龍認為，面對網絡民粹主義的治理，要堅持標本兼治的思路，著力解決現實生活中存在的問題以達到緩解社會矛盾的目的，從根本上預防網絡民粹主義思潮的滋長；在政治層面要進一步構建暢通的網絡民意表達渠道和健全社會利益協調機制，以有效防止網絡民粹主義的頻發[41]。陳浩然認為，網絡民粹主義的負面效應如此之大，我國應該利用全面深化改革的機會，將其納入國家治理和社會治理的戰略當中，在風險調控過程中，解決由社會矛盾引發的系列問題，加強法治體系的建設，用制度來保障社會底層群眾的利益，有效預防其泛濫和滋長[42]。李金龍等人認為，預防網絡民粹主義的滋生，既要改革社會主義經濟，保持經濟穩步健康發展，完善利益分配機制，積極縮小貧富差距，促進社會公平、公正，保障民權，改善民生，減緩階層之間的對立和沖突；還要在民主政策的制定、政治制度的完善、法治體系的健全、公民素質的提高等方面落實，有效降低社會矛盾的出現，減少網絡民粹主義帶來的危害，積極構建健康向上的社會生態環境[43]。

第二，強化精英階層社會責任感及提高政府的執行力是解決網絡民粹主義泛濫的關鍵環節。劉小龍認為，消除網絡民粹主義的生長土壤，需堅持公平公正的原則，對網絡民粹主義進行治理，尤其是不能忽略對社會精英及黨政領導干部的行為規范；要更多的黨政領導干部參與網絡互動，做到在決策中增加對網絡民意的重視度，推進網絡民主協商；還要有針對、有策略地做好網絡民粹主義的引導工作，落實精英階層的責任感，增強政府的公信力，預防網絡民粹主義的反復泛濫[44]。程同順認為，精英階層在批判網絡民粹主義的同時，應當反省自身，規范其社會責任與道義擔當；社會精英們要爭做人民群眾美好生活發展方向的引領者和指路牌，應對社會底層民眾多一些體恤與關心，強化自身的社會責任感，為民眾的利益和訴求發聲并提供智力支持[45]。甄佳佳認為，解決網絡民粹主義的泛濫，要積極發揮“兩微多端”的輿論引導作用，政府部門制定政策以及權力的實施應密切關注網絡民粹主義泛濫的領域，在重大媒體事件和輿情、輿論面前，提高執行力和行動力，第一時間發布真實并且權威的消息，引領網絡事件的發展方向[46]。何志武等人認為，公共政策的制定是以維護公共利益為出發點和前提的，以精英階層為首的決策機構應充分考慮網民的表達意愿，對網絡民意進行理性分析，充分保證民意表達渠道的有效暢通；無論是在網上還是網下，都應提高決策機構及相關政府部門的執行力，積極擔負起引領者的重任，更加公正地平衡各方利益，在聽民意匯民智的正確軌道上縱情馳騁[47]。

第三，理性引導及營造風清氣正的網絡生態環境是遏制網絡民粹主義蔓延的重中之重。王輝認為，積極運用馬克思主義的辯證思維為公民搭建網絡理論平臺，培養網民系統化、理性化的思維方式，潛移默化地促使網民形成良好的思維習慣，理性表達社會主義核心價值觀，培養文明理性的網民，降低網絡民粹主義負面效應對網民的腐蝕[48]。孟威認為，將網民道德、素養教育與網民的網絡行為的提升有機地結合起來，培養網民多元化、文明的、寬容的、理性的網絡行為，引導網民理性表達自己的情緒、理性參與網絡活動，從而提高廣大民眾對互聯網信息的分析和評判能力[49]。叢日云認為，營造積極健康向上的網絡生態環境，應該開放拓展網民的互聯網參與領域，讓公民在參與中學會正確參與并發聲；要開放網民的互聯網受教育領域，使其在參與中接受到積極健康向上的教育[50]。劉強認為，要為民意的表達建立暢通有效的官民網絡對話渠道和機制，傾聽民意，有針對性、有策略地解決問題；應對“寄生”在網絡平臺的官方媒體進行凈化，防止其朝不良方向發展；加強引導政府對公共權力的認識，改善并提高執政水平和能力[51]。劉小龍認為，加強網絡民粹主義的空間治理，應在處理把握民主與民粹關系的基礎上，完善網絡民粹主義協商體制，將其納入有序的社會軌道之內；還要加強網絡立法，凈化其系統機制，保障網民的網絡參與有法可依，營造風清氣正的網絡生態環境[52]。

綜上所述，關于網絡民粹主義的研究，國內學者大多集中在對其意蘊、原因、效應、策略等方面進行了積極的探討和研究，同時也取得了豐碩的成果。在新媒體環境下，網絡民粹主義的泛濫對我國的意識形態安全已經帶來了嚴峻的挑戰。為此，本文進一步厘清了學者們對網絡民粹主義的研究，借此深化我國網絡民粹主義的學理論證，為我黨在意識形態安全領域的引導、防范和抵御提供有利的學理支撐與實踐依據。