住房和城鄉(xiāng)建設部關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案(三)

二、全面推行執(zhí)法全過程記錄制度，逐步實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理

(三)嚴格記錄歸檔。按照有關法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定，加強對執(zhí)法臺賬、法律文書、全過程記錄資料的制作、使用、管理和歸檔保存，確保所有行政執(zhí)法行為有據(jù)可查。嚴格執(zhí)行涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私記錄資料歸檔有關規(guī)定。推進住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)案卷評查工作，將行政執(zhí)法全過程記錄的真實性、完整性、準確性作為案卷評查的重要內(nèi)容。

(四)有效運用記錄。充分發(fā)揮全過程記錄信息對案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應對、行政決策和健全社會信用體系等工作的積極作用。對記錄信息進行統(tǒng)計分析，總結(jié)典型案例，發(fā)現(xiàn)和改進行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，依法公正維護執(zhí)法人員和行政相對人的合法權益。建立健全記錄信息調(diào)閱監(jiān)督制度。

三、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保重大執(zhí)法決定合法有效

(一)明確審核機構。住房和城鄉(xiāng)建設部法規(guī)司是部機關重大執(zhí)法決定法制審核工作機構，地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當明確具體負責本單位重大執(zhí)法決定法制審核的工作機構，確保法制審核工作有機構承擔、有專人負責。法制審核崗位人員應當政治素質(zhì)高，業(yè)務能力強，具有法律專業(yè)背景條件，原則上各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。建立法律顧問、公職律師參與法制審核工作機制。