建設監理工作中存在的問題及應對策略

李 波

(太原理工大成工程有限公司，山西 太原 030000)

隨著現代社會的不斷發展，我國的建筑工程行業有了巨大的發展，規模不斷擴大，建筑工程的質量也越來越成為社會關注的重要問題。為了保障建筑工程的質量，監理單位的管理至關重要，但其中的操作也存在一系列的問題，直接影響著建筑工程的質量，因此監理單位要發現問題，并正確處理，運用良好的策略解決問題，保證建筑工程的質量水平。

1 建設監理的意義

眾所周知，在建筑工程施工過程中，建筑的質量是評價建筑水平的重要準則。而建設監理的作用就是在工程建設中有效控制施工工作，幫助提高建筑工程的質量。在施工過程中，一些自然環境的影響因素是無法避免的，可以說所有的建筑設施都會受到自然因素的影響而降低質量。所以要發揮建設監理的作用，針對這些問題及時提供正確可行的解決辦法。在建筑行業，微小的誤差都是不允許的，因為很小的失誤可能會導致整個建筑工程的失敗，所以建設監理就顯得尤其重要了。充分發揮建設監理的作用，可以保障建筑工程的順利完成，給企業創造最大化的利益，也能減少資源浪費。

2 建設監理的作用

建設監理的作用主要體現在四個方面：第一，確保法律規范操作的建設。監理部門在施工過程中，能夠有效規范合同形式，保證工程在規定時間內完成，也能規范建造方的操作，維護法律秩序。同時，還可以很大程度上減低工程事故發生的幾率。第二，控制施工質量。監理部門對工程質量的控制主要在于整體情況、計劃體驗、協調利益分配等。監理部門通過檢查原始材料和監控現場施工過程，決定施工項目的應用和價值。第三，工程控制。監理部門通過對項目計劃的控制，決定項目的資金投入。在項目計劃，工程招標，施工到竣工的過程中分別進行監控，能夠提高操作能力，縮短工期，提高效率。第四，控制資金。資本管制在企業單位中是重要的一項。監理部門可以控制工程造價，制定合理的投資和收購計劃提高資金利用率，減少不必要的成本，增加企業收益。

3 建設監理工作中的問題

3.1 相關法律規范不完善

工程監理是對工程項目從頭到尾的監管，并體現在工程施工的全過程中。但是我國一些企業的監理工作做得并不完善，管理不到位，只限于工程施工過程中，這使得很多其他階段的問題無法得到解決，影響了施工質量。我國的監理市場管理松懈，部門內分工不明確，工作效率低，很多資質不達標的單位混雜在市場內，導致國內整體施工質量水平下降，不利于我國建筑行業的發展。

3.2 監理人員素質不高

我國有很多建筑企業的監理人員職業素養不夠，缺乏專業常識，企業內也忽視了對監理人員的培訓，導致監理人員意識不到監理工作的重要性，對待工作懈怠敷衍，不作為，濫用職權，貪污受賄的現象時有發生，甚至不了解國家法律的相關規定，難以滿足建設監理的要求。另外，這些人員很少參加專業培訓活動，專業知識儲備不足，在對項目工程的監理過程中不能做出正確的判斷，出現問題不能及時采取正確的措施，導致很多安全事故的發生。

3.3 內部行業制度不健全

我國的監理行業發展尚未成熟，很多行業內的規章制度不夠完善，因為缺乏統一標準而魚龍混雜。還有的單位對監理的職能理解不到位，實際施工中監理的作用僅限于對施工過程的監管，忽略了計劃，招標，投資，預算等重要環節，不僅造成資金浪費，而且影響了施工質量。這種不系統的管理也導致很多監理單位空有虛名，起不到實際的作用，不利于我國建筑行業的健康發展。

3.4 施工企業行為不當

隨著我國建筑施工行業的快速發展，建設工程監理也隨著發展起來。在一些企業內監理部門沒有取得實權，不能對施工起到真正的監管作用，即使提出了合理的意見，也可能被否決而無法實現，這導致監理部門的存在成為透明，施工的質量也無法保證。另外，一些企業存在制度不完善，要求不合理等問題，缺乏經驗和常識，進而影響施工質量。

3.5 監理行業沒有形成市場化的競爭機制

目前我國各地保護主義色彩依然濃厚，監理行業還無法實現完全的市場化。政策方面對監理市場存在地域歧視和限制，監理市場的發展受到制約。另一方面，目前畸形的市場競爭機制效率低下，不能按照優勝劣汰的機制正常運轉，很多名聲大的企業占領大部分市場，一些優秀的企業得不到市場份額，無法得到更好的發展。在此背景下，政府沒有進行合理的宏觀調控，一些新企業進入市場后受到排擠，正常發展受到制約，導致市場內缺少新鮮血液，整個監理行業死氣沉沉。

4 優化建筑監理工作的策略

4.1 加強法制建設，營造良好法制環境

要優化建設監理的工作，首先要完善法律法規，充分依靠法律手段，在完善的制度下進行管理。國家應針對建設監理的現狀，制定相關的法律法規，營造出良好的法制環境，使監理工作有法可依。各級行政部門也應該健全法規體系，依法治理，并落到實處。另外，監理工作人員要提高法律意識，學習法律知識，在法律允許的范圍內工作。要多了解國家的相關規定，多參與法律知識培訓，依法辦事，維護監理行業的法律秩序。

4.2 多種途徑提升從業人員專業素質

首先，企業要重視對監理人員素質的培訓，在相關人員上崗之前要統一進行系統化、專業化的專業知識培訓，確保從業人員的能力足夠支撐建筑企業的運轉。監理人員自身也要注重平時的學習積累，注意提升自己的專業素質和知識儲備，提高自己的管理能力和面對突發狀況的處理能力。其次，企業要開展多種多樣的培訓活動和交流活動，向權威的專家學習知識，交流經驗，共同進步。活動的內容應該做到通俗易懂，以免工作人員出現抵觸心理。同時要注意將理論知識付諸實踐，讓員工不僅學到知識而且善于利用知識解決問題。

4.3 建立規范化的管理機制

各個企業要建立起規范化的管理機制，使監理工作的全過程得到統一規范的管理。但目前我國能做到管理機制規范化的企業還很少，因此監理單位和建筑企業之間要充分交流，共同協商，達成雙方都認可的規范制度，面對問題積極交流共同解決。更重要的是雙方要做到互相信任，互相配合，促進建筑施工的順利進行。監管人員應在每天的工作中積累經驗，形成自己的獨特方案，推動良好監理方案的形成。

4.4 明確職業定位，深化督導工作

在建筑工程作業中，企業要明確自身與監理部門的關系，給予監理部門足夠的信任，將部分決定權交給監理部門，充分發揮監理部門的實際作用。和監理部門一起遵守國家法律，滿足人民需求，承擔應有的責任。監理部門應該發揮實際作用，正確使用職權，合理決策，為建筑企業的平穩運行保駕護航。

4.5 加強監督，公開管理，避免黑幕

行政部門應該對建筑企業進行有效的管理，并將管理情況向大眾公開。政府應該進行合理的宏觀調控，避免市場互相排擠，占領市場等不正常的情況發生，對于惡意排擠等行為要嚴懲不貸，營造一個健康發展的市場。

5 結語

建筑工程的質量與安全是大眾十分關心的問題，監理工作也是保證質量的重要因素。監理單位要加強對建筑工程的管理與協調，促進我國建筑行業良好發展。