淺論清中期以來連云港鹽業(yè)對淮鹽經濟的影響

張基益

[摘 要]連云港鹽業(yè)在淮鹽生產占據(jù)重要地位，從清中期以后逐漸成為淮鹽的鹽務中心，生產中心和技術創(chuàng)新中心。

[關鍵詞]連云港;鹽業(yè);地位;中心

[中圖分類號]F429 [文獻標識碼]A

連云港古稱海州，我國著名淮北鹽場的所在地。連云港的淮鹽生產歷史起源于四千年前，一直延續(xù)到今天從未間斷，在淮鹽歷史的發(fā)展中，一直占有一席之地。但是長期以來，由于本地鹽場的名字一直用的是淮北鹽場，加之宣傳的原因，連云港鹽業(yè)在淮鹽的地位沒有得到彰顯。在淮鹽的發(fā)展歷史進程中，連云港鹽業(yè)究竟處于什么地位，對于淮鹽的發(fā)展究竟起到什么樣的作用，這個問題的回答和明晰將豐富連云港的歷史文化，彰顯連云港鹽業(yè)在淮鹽經濟中的地位，將有力地推動連云港申報全國歷史文化名城工作。

連云港是近現(xiàn)代淮鹽鹽務的中心。從清朝中期以來，連云港逐漸成為淮鹽鹽務管理中心。1795年之前，明清兩朝設兩淮都轉運使管理兩淮鹽務，下設通州分司、泰州分司、淮安分司.連云港地區(qū)設板浦場鹽課司和徐瀆場鹽課司，隸屬于淮安分司。1795年淮安分司移駐板浦，1763年淮安分司改為海州分司，這標志著連云港已成為淮鹽管理的區(qū)域中心。1906年設置兩淮鹽政廳海州運判;1912年，民國廢海州運判，設海州總場長;1913年民國財政部設海州稽核分所管理連云港地區(qū)鹽業(yè)稅收;1918年設北洋政府設兩淮鹽運使于揚州，在板浦設運副助兩淮運使掌管淮北場產、運銷;1931年，兩淮鹽運使移駐連云港板浦，揚州改為淮南運副，自此，連云港完全成為整個淮鹽鹽務管理的中心。這一中心地位一直持續(xù)到1938年日本侵略者從連云港登陸。隨著日本侵略中國，兩淮鹽務局從板浦內遷漢口。日本侵略者和汪偽政府分別成立偽海州鹽務管理局和華中鹽有限業(yè)公司對淮北鹽區(qū)直接管理。1948年中共華中工委成立了淮北鹽特委專門管理淮北鹽場工作，當年11月7日，淮北鹽場全境解放，中共淮北鹽場特區(qū)委、淮北鹽務管理局等淮北鹽場黨政機構進駐連云港孫家山，隨后移駐新浦。

新中國成立后，1953年元旦，合并蘇南、蘇北行署，恢復江蘇省建制，淮北鹽務管理局及其管轄的淮北鹽特區(qū)并入新海連市（今連云港市），抗戰(zhàn)時間成立的淮南鹽務管理局撤銷，淮南鹽區(qū)廢灶新墾，南通地區(qū)、鹽城的東臺、大豐地區(qū)海鹽生產幾乎全部結束。1958年為了解決緊缺的局面，全省又興辦了地方國營和集體所有的小鹽場。1965年10月，江蘇省人民政府決定，將南通、如東、海門等地方國營鹽場全部劃歸江蘇省鹽業(yè)公司領導，同年11月，鹽城地區(qū)將射陽鹽場全部移交省公司領導和管理。除了1958-1963年以外，一直都由淮北鹽務局、江蘇省鹽業(yè)公司（二者兩塊牌子，一套班子，駐地都在新浦）直接管轄全省八大國營鹽場。其中五個地處連云港市。這八大鹽場不歸地方管理，其治安、看病、就醫(yī)、升學等都得受連云港市管理。一直到1991之前，江蘇鹽務的管理中心一直位于連云港市新浦。淮北鹽務局鹽場總醫(yī)院、鹽業(yè)科技報社、鹽業(yè)建筑設計院，鹽業(yè)招待所、淮北鹽務局公安分局等鹽業(yè)系統(tǒng)的企事業(yè)單位分布于市中心區(qū)的東部。僅一個猴嘴鎮(zhèn)就曾經有臺北鹽場、江蘇省鹽業(yè)學校、江蘇省鹽業(yè)研究所、鹽區(qū)人民政府、淮北鹽務局鹽業(yè)運銷站等機構，被譽為“江蘇鹽都”。可以說近二百五十年來，連云港一直是淮鹽鹽務管理中心，特別是在近一百年來，連云港地區(qū)處于江蘇整個江蘇淮鹽鹽務的核心地位。

連云港地區(qū)是近現(xiàn)代淮鹽生產中心。清朝末年，淮南鹽區(qū)海岸線大幅度東移，鹵淡產薄，成本居高不下，據(jù)《鹽務年鑒》記載，淮北鹽成本每擔0.25元，而淮鹽鹽出鹽成本每擔1.64元，淮南鹽業(yè)逐漸失去競爭優(yōu)勢。以曬制為主的連云港鹽業(yè)生產成本低、出鹽周期短，產量大，在淮鹽經濟中的地位日益得到提升，兩淮鹽業(yè)重心逐漸由淮南移到了淮北連云港，清乾隆二十四年（公元1759年），淮鹽鹽運分司移駐連云港板浦并改為海州分司，也說明了連云港鹽業(yè)生產地位的提升。由于淮南鹽業(yè)產量難以滿足需要，光緒三十四年（1908年）到民國十三年（1924年），兩江總督兼鹽政大臣端方集合幾家大鹽商在海州豐樂鎮(zhèn)（今連云港灌云縣洋橋鎮(zhèn)）以東至灌河東鋪設新池灘計1160份，成立了濟南鹽場（接濟淮南鹽產量不足之意），此時淮北鹽區(qū)有四個鹽場，即濟南、板浦、中正、臨興四場，以連云港板浦為中心的淮北鹽業(yè)漸興盛起來，民國二年連云港地區(qū)產鹽396萬引，占整個淮鹽產量的57.9%。連云港鹽業(yè)甚至承擔了湖南、湖北、江西、安徽四省的食鹽供給。據(jù)汪偽時期政府檔案資料載，1924——1947年連云港鹽區(qū)產鹽總量達6602557噸，年均287067噸多。其中民國23年（1934年）產鹽324950噸。曾仰豐《中國鹽政史·鹽產》：“淮北各場產鹽，均系曬制。平均年產約九百萬擔，占全國鹽產總量百分之十八。淮南鹽業(yè)年產僅有150萬擔，這十四年間，連云港地區(qū)鹽產量占整個淮鹽產量的90%。海州淮鹽是民國經濟的命脈，深受民國政府重視，民國二十一年（1932）九月七日，國民黨政府行政院長兼財政部長宋子文在鹽務署長朱廷祺陪同下，乘專機到淮北鹽區(qū)視察，決定由財政部撥款140萬元，用于建坨和疏浚河道等工程。1948年，連云港地區(qū)產鹽20萬噸，淮南地區(qū)6萬噸，不足連云港地區(qū)的三分之一。建國初期，連云港地區(qū)（當時灌東鹽場歸屬于連云港）的鹽產量占整個淮鹽總量的80%。1978年連云港地區(qū)的鹽產量（不包含灌東鹽場）占整個淮鹽總量的67%。1998年還占近50%。近一百年來，連云港地區(qū)鹽產量毫無爭議的成為淮鹽的生產中心。

連云港地區(qū)是近現(xiàn)代淮鹽技術創(chuàng)新中心。連云港淮鹽技術創(chuàng)新有歷史傳統(tǒng)，連云港地區(qū)在明朝就首開淮鹽灘曬之先河，明成化三年（公元1467年），居海州的原西海所鎮(zhèn)守使丁德興之侄丁永到連云港板浦任鹽業(yè)督辦，在任鹽業(yè)督辦期間，帶領鹽工探索改革延續(xù)幾千年的煎法制鹽，開始實踐磚池曬鹽，即用磚塊和瓦片鋪成磚池板曬鹽。這一曬鹽技術獲得了成功，極大的節(jié)省了成本，降低了勞動強度，提高了生產效率，為海州鹽業(yè)生產作出了巨大貢獻，在海鹽生產技術上取得了突破性進展，這種先進的生產技術推動了淮鹽生產的迅速前進，奠定了淮鹽在我國鹽業(yè)生產上的重要地位。

這種創(chuàng)新的精神和傳統(tǒng)一直在傳承，清朝后期，連云港地區(qū)的鹽民在使用磚池的同時，還從從曬鹽實踐中逐步摸索出泥池結晶工藝。這一工藝由于是對傳統(tǒng)制鹽技術的突破，威脅到既有的利益格局，遭到當時清政府的禁止。但由于其本身具有投資省、質量好和功效高的優(yōu)越性，最后還是被推廣和發(fā)展開來。清末民初，連云港鹽區(qū)在此基礎上誕生使用泥地結晶技術大型鹽田——八卦灘鹽田。八卦式鹽田仿照古代八卦陣圖鋪筑而成。八封灘灘型的出現(xiàn)，較之磚池曬鹽、淋鹵板曬鹽，大幅度提高灘涂資源、太陽能和風能的利用率，節(jié)省了勞動成本，提高了生產能力、經營水平和成鹽質量。屬鹽業(yè)生產史上的重大創(chuàng)新。八卦式鹽灘泥池結晶技術的突破，推動了江蘇海鹽的迅速發(fā)展，讓連云港地區(qū)的鹽業(yè)產量占據(jù)了淮鹽產量的86%，確立了連云港鹽業(yè)生產在淮鹽生產中的核心地位。

在八卦灘曬鹽技術發(fā)明的以后幾十年里，連云港地區(qū)的曬鹽技術持續(xù)地進行了改進和創(chuàng)新。陸續(xù)出現(xiàn)了沙帽翅式鹽田、懷中抱子式鹽田、盤香轉式鹽田、珍珠卷簾式鹽田、池灘八份雙曬式鹽田、淮北區(qū)大浦新式鹽田等。這些生產技術提高和進步，確保了淮北鹽業(yè)生產的穩(wěn)固增長，鞏固了古老淮鹽的歷史地位。

新中國建立以后，連云港地區(qū)先后進行了多次制鹽技術的革新，對整個淮鹽生產技術的提高起到了決定性作用，對我國海鹽生產技術也產生了巨大的影響。1954年，大浦鹽工朱景云發(fā)明“青苔皮”池板;1956年底，淮北鹽場完成了集中納潮儲水工程;1958年推廣和革新新對口式鹽田曬鹽技術;1960年連云港臺南鹽場領灘手楊再柏創(chuàng)造了“常年修灘，四季保養(yǎng)”的維保鹽灘，改造舊灘的養(yǎng)灘技術，使得生產面積擴大4倍，產量增長了15倍，1961年開始，江蘇鹽業(yè)生產全面推廣使用了該技術;1964年，學習長蘆鹽區(qū)“深、新、長”的結晶工藝，結合連云港市的地理條件保留“深、新、長”的同時，增加了“硬、清、凈”三大要素。在邊應用邊創(chuàng)新的過程中，又創(chuàng)造出“三分一排”的操作經驗。1966年開始改試驗塑膜苫蓋結池新技術，革新結晶工藝，開創(chuàng)了鹽業(yè)生產的新時代;連云港鹽業(yè)舊的結晶工藝上采用了薄曬勤扒，結晶池淺放鹵的方法，這種工藝利用熱量不充分，母液雜質難以分離，影響了產品的質量，影響了產量的提高。當年3月，省制鹽研究所在連云港地區(qū)大浦工區(qū)十四號灘試驗開始試驗塑苫結晶新技術，十月收鹽，獲每公畝單產十七噸的高產成績。為了能成功地在全場推廣這一技術成果，1967年又擴大試驗，解決了生產中的一系列操作技術難題。塑苫結晶技術可以充分利用太陽的熱能而迅速生長、徹底分曬，達到穩(wěn)產、高產，改變了幾千年來海鹽生產靠天吃飯的狀態(tài)。這一試驗的成功，為中國海鹽結晶工藝改革闖出了新的途徑，完全可以稱為制鹽技術改革的又一革命。塑苫結晶新技術很快在全省乃至全國推廣普及。這一技術1985年獲得國家科技進步三等獎，也是全國鹽業(yè)生產技術史上的唯一國家級獎項。1975年年連云港鹽區(qū)進行了“三化四集中”（鹽田結構合理化，工藝科學化，生產機械化，納潮、制鹵、結晶、鹽坨集中）技術實驗，這種集納潮、制鹵、結晶為一片的集中模式，首先在連云港市區(qū)的臺北鹽場下屬工區(qū)進行試驗。實踐證明，這種模式符合江蘇海鹽生產的實際條件，易于機械化生產，使鹽產量得到了大幅度的增長。臺北鹽場海濱工區(qū)王壽明管理的灘口單元年產鹽1530噸，成為全公司之首，也是淮北鹽場單元超千噸的第一人，由于他的突出貢獻，被評為全國勞模。從連云港鹽業(yè)生產技術革新的歷史可以看出，連云港鹽業(yè)生產歷史就是一部技術革新史，技術革新之密，技術影響之大，在中國海鹽歷史上實屬罕見，幾乎占據(jù)了整個淮鹽技術革新的全部。

從清朝中期，連云港地區(qū)逐漸成為淮鹽的經濟中心，為淮鹽的輝煌歷史延續(xù)，為國計民生做出了巨大的貢獻，可以說近一百年來，連云港地區(qū)的鹽業(yè)生產處于淮鹽生產的核心地位，在整個國家鹽業(yè)生產中占據(jù)了重要的一席之地，是江蘇乃至國家的鹽業(yè)經濟中心。連云港鹽業(yè)獲得國家級科技進步獎被評為國家級非物質文化遺產，正是連云港淮鹽影響力的集中體現(xiàn)，也是連云港是淮鹽經濟中心的佐證。這個歷史地位連云港不應被淹沒，連云港淮鹽歷史文化價值的彰顯，勢必對連云港歷史文化名城建設起到巨大的推動作用。

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