浙江省對外直接投資現狀及區位選擇分析

薛夢哲

[摘 要]浙江省是中國對外直接投資發展強省，對外經濟的發展在全國各省中一直名列前茅。本文根據商務部發布的《境外投資企業（機構）備案》名錄，基于2002-2015年微觀企業數據簡要分析浙江省對外直接投資的基本情況。對當前浙江省OFDI的特點、動機和區位選擇等進行梳理，為后續學者們在相關領域的研究提供可靠的實證信息。

[關鍵詞]對外直接投資;區位選擇;投資動機

[中圖分類號]F279.27 [文獻標識碼]A

引言

隨著“引進來”和 “走出去”國際化戰略的實施，我國對外直接投資（OFDI）發展迅速，在全球外國直接投資中影響力不斷增強。據《中國對外直接投資統計公報》顯示，截至2018年底，對外投資存量從2010年3172億美元增長到19800億美元，平均年增長率達130%，對外投資存量與流量穩居全球第三位。其中，浙江是我國對外直接投資大省，長期位于OFDI存量前10，且于2018年升至地方OFDI前三甲，僅次于廣東和上海。浙江省統計年鑒數據顯示，2018年對外投資額196億美元（按2018年平均匯率折算）。隨著我國全球化進程的發展，國際投資形勢日益變化，基于新時期實證數據探討浙江省對外投資的發展現狀、特點、動機和投資區位選擇具有較強的現實意義。

1 浙江省對外投資現狀

改革開放至今40年，浙江省積極響應國家對外開放的號召緊抓政策機遇，對外經濟的發展在全國各省中名列前茅。目前，浙江已獲得世界上主要國家和地區的FDI并向外進行對外直接投資，浙江省正逐漸走向更深層次的國際化。根據商務部投資報告數據（見表1），2007-2017年期間，浙江省非金融類直接投資流量從4億美元增長至106.6億美元，增長超過26倍，年平均增幅55.9%;非金融類直接投資存量從11億美元增長至326億美元，增長超過28倍，年平均增幅62.5%。從環比數據可以看出，2009-2010年增幅十分顯著，流量增長高達281.5%。浙江省OFDI在全球金融危機下并未出現低迷，反而逆經濟形勢增長進入高速發展時期。另一個明顯的增長期出現在2014-2016年，環比增幅分別是51.3%、84.1%、73.2%。在國家對外直接投資政策和“一帶一路”發展戰略推動下，浙江省非金融類投資流量突破百億，達到歷史最高點123億美元。2017年，在政府加強對外直投真實性和合規性審查后，企業OFDI更趨成熟，放緩增速優化結構。

2 浙江省OFDI的區位選擇

浙江省是中國對外直接投資發展強省，據商務部公開的《境外投資企業（機構）備案》名錄顯示（下文簡稱投資名錄），2002-2015年全國境外投資企業備案信息共計41562條，其中浙江省數據5473條，占全國備案數的13.2%。截至2015年底，浙江省已在全球139個國家（地區）進行對外直接投資，前五位分別是中國香港、美國、阿聯酋、德國和越南。下文選取投資名錄中企業數排名前30的國家（地區）數據簡要分析浙江省OFDI區位選擇情況。所選取的樣本累計覆蓋整體數據的86%，具有顯著的代表性（如表2所示）。

Dunning（1998）的國際生產折中理論認為跨國企業對外直接投資動機可分為四種類型，分別是市場尋求型、效率尋求型、戰略資產尋求型和資源尋求型。結合中國后工業化時期對外直接投資的特點，可將OFDI動機歸為市場尋求、資源尋求和技術尋求三種投資動機（劉敏等，2016）。其中，市場尋求型OFDI主要基于企業開拓國際市場、規避貿易保護和貿易壁壘的需要;資源尋求型OFDI主要為獲得東道國豐富的自然資源;技術獲取型OFDI則通過在東道國設立研發機構、并購高科技企業或品牌等方式提升自身研發能力和技術水平。

東道國的自然資源稟賦、經濟發展水平、勞動力成本、技術水平等因素影響企業對外投資的區位選擇，不同的投資動機是企業區位選擇的重要因素（劉青等，2017）。資源獲取型直接投資主要集中在具有豐富自然資源稟賦的地區，例如中亞、西亞、非洲、拉丁美洲等。市場尋求型直接投資偏好市場規模、市場增長潛力大的國家（地區），這些國家中一部分設置了較強的貿易保護障礙，例如東南亞、中東歐地區。技術尋求型直接投資通常發生于擁有較強研發能力、先進技術水平和知名品牌的發達國家（地區）或經濟發展較好的發展中國家（地區）。

表2所列30個國家中，中國香港、英屬維爾京群島、開曼群島普遍被認為是 “避稅天堂”，和其他國家（地區）的投資情況有顯著差異，故將它們剔除，剩余3322條數據。分析顯示，浙江省對外直接投資更傾向于發達國家。27個國家中有12個是發達國家，按投資比例大小依次為美國、德國、日本、澳大利亞、新加坡、英國、韓國、加拿大、意大利、荷蘭、法國、西班牙，投資企業總數2077個，占比62.5%。其中，美國是浙江省OFDI最大投資國，企業數高達842個。從投資動機角度分析，技術獲取型OFDI更傾向于經濟發達、技術水平較高的國家（地區）。在經營范圍描述中檢索帶有“研發”“研究”等關鍵詞的境外企業，經整理后共251個，有230個在發達國家。主要分布于生物科技、通信技術、醫藥研發、高科技機械電子產品、化工新材料研發、汽車等具有高技術含量的領域。而資源獲取型投資主要發生在自然資源豐裕的發展中國家，浙江省境外企業在澳大利亞投資畜牧業，在印度尼西亞、菲律賓、墨西哥等國開發礦產品，在泰國經營橡膠、果蔬等。然而，浙江省大多數企業屬于市場尋求型OFDI，占比超過80%。跨境企業尋求廣闊的國際市場空間以實現追逐利潤的目標。2013年9月，我國提出“一帶一路”發展戰略，“一帶一路”地區成為我國對外投資發展戰略區，也逐漸成為浙江省對外投資合作重要區域。上文30個國家中有11個是“一帶一路”沿線國家，OFDI企業數1108個。2013-2015年備案企業數314個，占比28.3%，年平均105個，增長明顯。

3 本文的不足與展望

本文基于浙江省歷年對外投資數據簡要分析其OFDI投資現狀和區位選擇，以期對學者們在該領域的后續研究提供可靠的實證信息。然而，本文多采用描述性分析、歸納分析等基本的研究方法，并未深入探討浙江省OFDI在新時期可能存在的問題，及其與產業發展、貿易發展和技術水平提升等的關系和內在機理。而今，全球經濟關系日益復雜、貿易保護主義盛行，而我國正面臨著資源短缺、人口紅利消失的問題，制造業則處于創新突破的攻堅期，需要學者們在對外直接投資領域更進一步地研究和探索。

[參考文獻]

[1] DUNNING， J.H. Location and the Multinational Enterprise：A Neglected Factor？[J]. Journal of International Business Studies，1998（01）.

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[3] 劉敏，劉金山，李雨培.母國投資動機、東道國制度與企業對外直接投資區位選擇[J].經濟問題探索，2016（08）.

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